余中根
摘 要:《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定了人身?yè)p害賠償費(fèi)用的兩種支付方式,即一次性支付和分期支付。這兩種支付各有其優(yōu)缺點(diǎn),但總體上來(lái)看,分期支付優(yōu)于一次性支付。人民法院應(yīng)從平衡賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人雙方的權(quán)益出發(fā),確定適用哪種支付方式。
關(guān)鍵詞:人身?yè)p害賠償費(fèi)用;支付方式;《侵權(quán)責(zé)任法》第25條
中圖分類號(hào):D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-2596(2013)07-0063-02
人身?yè)p害賠償費(fèi)用的支付方式,關(guān)系到賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人的權(quán)益問(wèn)題,意義重大。我國(guó)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《人身?yè)p害賠償解釋》)和《侵權(quán)責(zé)任法》均對(duì)人身?yè)p害賠償費(fèi)用的支付方式作了規(guī)定。《侵權(quán)責(zé)任法》第25條規(guī)定:“損害發(fā)生后,當(dāng)事人可以協(xié)商賠償費(fèi)用的支付方式。協(xié)商不一致的,賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)一次性支付;一次性支付確有困難的,可以分期支付,但應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保?!睆牡?5條來(lái)看,人身?yè)p害賠償費(fèi)用有兩種支付方式,即一次性支付和分期支付。那么,侵權(quán)責(zé)任法為什么如此規(guī)定?一次性支付和分期支付各自有什么優(yōu)缺點(diǎn)?一次性支付和分期支付應(yīng)該如何適用?
一、人身?yè)p害賠償費(fèi)用支付方式的法律規(guī)定
《侵權(quán)責(zé)任法》第25條對(duì)人身?yè)p害賠償費(fèi)用的支付方式做出了如下規(guī)定:第一,損害發(fā)生后,當(dāng)事人可以協(xié)商賠償費(fèi)用的支付方式。也就是說(shuō),當(dāng)事人可以約定是一次性支付,還是分期支付。第二,如果協(xié)商不一致的,賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)一次性支付。第三,一次性支付確有困難的,可以分期支付,但應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保[1]??梢钥闯?,目前我國(guó)司法實(shí)踐中采取的是“以一次性支付為原則,以分期支付為例外”的損害賠償費(fèi)用支付模式。
賠償費(fèi)用的支付方式首先應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人雙方協(xié)商一致的結(jié)果。賠償費(fèi)用支付方式的選擇本質(zhì)上屬于當(dāng)事人意思自治的范疇,應(yīng)交由當(dāng)事人自行協(xié)商解決。應(yīng)該對(duì)此處的“協(xié)商一致”進(jìn)行擴(kuò)張解釋,只要雙方當(dāng)事人就特定賠償項(xiàng)目的支付方式達(dá)成一致,就應(yīng)按雙方約定的方式支付該項(xiàng)賠償費(fèi)用[2]。由當(dāng)事人協(xié)商確定賠償費(fèi)用的支付方式,有利于賠償費(fèi)用的按時(shí)支付,有利于合理確定賠償費(fèi)用的數(shù)額,有利于預(yù)防糾紛。
當(dāng)事人對(duì)人身?yè)p害賠償費(fèi)用支付方式的協(xié)商可以包括:是一次性支付還是分期支付;如果是分期支付,分幾期,每次付多少,要不要考慮物價(jià)變化因素;要不要支付利息,利息如何計(jì)算等。當(dāng)事人可以根據(jù)賠償費(fèi)用的數(shù)額、賠償權(quán)利人對(duì)賠償費(fèi)用的需求程度、賠償義務(wù)人的支付能力等情況,對(duì)賠償費(fèi)用的支付方式進(jìn)行協(xié)商[3]。
二、一次性支付
當(dāng)雙方當(dāng)事人就賠償費(fèi)用的支付方式不能協(xié)商一致時(shí),原則上應(yīng)當(dāng)一次性支付?,F(xiàn)實(shí)情況中,由于個(gè)體經(jīng)濟(jì)條件、自身情感、信任度等多方面因素的影響,雙方當(dāng)事人很難就支付方式達(dá)成一致。為解決這一問(wèn)題,侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定了一次性支付的原則。所謂一次性支付,是指人民法院在一次訴訟中,對(duì)被害人所受損害和所失利益計(jì)算出總額,并要求侵權(quán)人一次性給付受害人的支付方式[4]。從侵權(quán)責(zé)任法第25條的規(guī)定來(lái)看,原則上所有賠償費(fèi)用的支付均可適用一次性支付方式。而《人身?yè)p害賠償解釋》第31、33條中規(guī)定,一次性支付的對(duì)象為物質(zhì)損害賠償金與精神損害撫慰金,原則上應(yīng)當(dāng)一次性給付。
民事賠償中常采取一次性賠償?shù)淖龇?。一次性賠償?shù)暮锰幨?,能盡快解決糾紛,消滅現(xiàn)存的法律關(guān)系,有利于社會(huì)穩(wěn)定。
但一次性支付存在多方面的不足:第一,過(guò)分加重侵權(quán)人一方的賠償負(fù)擔(dān),甚至有可能導(dǎo)致侵權(quán)人支付不能或者企業(yè)破產(chǎn),最終使受害人一方的利益得不到保護(hù)。第二,可能導(dǎo)致受害人不能對(duì)賠償金進(jìn)行合理的分配使用,使賠償目的落空,或者被其他人(如未成年人的監(jiān)護(hù)人)挪用、侵吞,獲得不當(dāng)利益等[5]。第三,一次性賠償可能造成執(zhí)行困難。如果法院判決得不到執(zhí)行,會(huì)引起當(dāng)事人對(duì)法院的看法,反而造成了申請(qǐng)人和法院之間的矛盾。但過(guò)大的一次性賠償金額,被執(zhí)行人往往無(wú)法負(fù)擔(dān),最終導(dǎo)致判決難以執(zhí)行,實(shí)際損害了司法的權(quán)威,導(dǎo)致不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)[6]。第四,如果賠償權(quán)利人一次性獲得全部賠償金,他可能將這些賠償金消耗殆盡,之后又要求社會(huì)予以救濟(jì)和援助,重新成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)。第五,即便是最謹(jǐn)慎的人,也可能會(huì)遇到通貨膨脹,當(dāng)一次性給付的賠償金因?yàn)橥ㄘ浥蛎浂荒軡M足賠償權(quán)利人的要求時(shí),其又再次要求賠償義務(wù)人支付賠償金,便違反了一次性給付全部賠償金的宗旨[7]。第六,對(duì)受害人因喪失或者完全喪失勞動(dòng)能力而導(dǎo)致的預(yù)期收入的賠償采取一次性給付的方式,將使得賠償數(shù)額的確定存在大量不可預(yù)測(cè)的因素,變得非常地不準(zhǔn)確。第七,一次性支付的方式無(wú)法適當(dāng)?shù)乜紤]通貨膨脹的因素?,F(xiàn)代社會(huì)的通貨膨脹產(chǎn)生的貨幣貶值對(duì)受害者的影響極大,以損害發(fā)生時(shí)為基準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行人身?yè)p害賠償數(shù)額的一次性支付,因此很難被認(rèn)為是公平合理的。
三、分期支付
如果賠償義務(wù)人一次性支付確有困難的,可以分期支付。
分期支付的特征表現(xiàn)為:第一,分期支付的存續(xù)期間是以賠償權(quán)利人的生存期為標(biāo)準(zhǔn),由賠償義務(wù)人在賠償權(quán)利人的生存期內(nèi)按期給付。第二,分期支付的數(shù)額由法院根據(jù)法律對(duì)于各項(xiàng)費(fèi)用賠償?shù)囊?guī)定確定。第三,分期支付的給付期由法院根據(jù)賠償義務(wù)人的支付能力、賠償金總額、賠償權(quán)利人可能生存年限等因素,確定按月、按季還是按年給付。第四,以分期支付方式給付要求賠償義務(wù)人提供相應(yīng)的擔(dān)保。第五,因?yàn)闄?quán)利人的生存期限是不確定的,分期給付方式的賠償總數(shù)額是不確定的,而對(duì)于每次償付的數(shù)額是相對(duì)確定的,有時(shí)候要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所變化[8]。
分期支付方式具有如下優(yōu)勢(shì):第一,避免了加害人因一次性支付過(guò)多的賠償金而破產(chǎn)或支付不能。第二,避免了通貨膨脹等給受害人帶來(lái)的可能不利。第三,避免受害人提前花費(fèi)賠償金而使其未來(lái)生活發(fā)生重大困難。第四,避免受害人近親屬得到重大不當(dāng)?shù)美5谖?,分期支付制度能為受害人提供稅收方面的?yōu)惠。在分期支付賠償中,每一期次的賠償金均不屬于應(yīng)稅所得,可免納所得稅,從整體上看,分期支付賠償能為受害人提供最合理的稅收安排。第六,分期支付賠償制度有利于降低保險(xiǎn)的成本,提高社會(huì)整體的保險(xiǎn)水平。采用分期支付方式賠償,一次性的高額賠償被分解為若干期次的賠償,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以減少人身?yè)p害賠償?shù)膬?chǔ)備金,而將更多的資金用于投資收益,進(jìn)而保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及其他行業(yè)的成本就會(huì)相應(yīng)減少,社會(huì)整體的保險(xiǎn)水平也會(huì)改善[9]。
但是,分期支付方式也存在一定的缺陷,主要表現(xiàn)為:第一,分期支付賠償時(shí)日遙遠(yuǎn),執(zhí)行較為麻煩。第二,由于時(shí)日遙遠(yuǎn),加害人的負(fù)擔(dān)能力存在變化的可能,對(duì)將來(lái)的賠償有可能帶來(lái)不利的甚至是支付不能的危險(xiǎn)。第三,增加了交易成本。分期支付方式將增加侵權(quán)人與受害人的成本,同時(shí)由于分期支付可以根據(jù)情勢(shì)變更等因素對(duì)給付金額進(jìn)行調(diào)整,因此法院必然需要再次審理,引發(fā)訴訟成本。
分期支付的前提是“一次性支付確有困難”。那么,如何認(rèn)定一次性支付確有困難呢?我們認(rèn)為,法官在認(rèn)定是否構(gòu)成確有困難時(shí),應(yīng)主要考量以下因素:第一,賠償義務(wù)人是否存在經(jīng)濟(jì)上的困難。第二,賠償費(fèi)用包括的項(xiàng)目是否存在較大變動(dòng)的可能。第三,為保護(hù)受害的無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人的賠償費(fèi)用不被其監(jiān)護(hù)人挪用、揮霍,可以不實(shí)行一次性支付。第四,賠償費(fèi)用數(shù)額的大小、受害人需要損害賠償費(fèi)用的緊迫性等因素,也可作為法院裁量的參數(shù)??傊?,法院應(yīng)從平衡雙方利益出發(fā),認(rèn)定賠償義務(wù)人一次性支付是否確有困難,從而允許其分期支付。
四、對(duì)人身?yè)p害賠償費(fèi)用支付方式的思考
在司法實(shí)踐中,關(guān)于賠償費(fèi)用支付方式的確定,還有不少問(wèn)題需要研究,如一次性支付與分期支付兩種方式的協(xié)調(diào)問(wèn)題,分期支付賠償金是否要支付利息的問(wèn)題等。
值得思考的是,侵權(quán)責(zé)任法第25條第二款規(guī)定“協(xié)商不一致的,應(yīng)當(dāng)一次性支付”。如果賠償權(quán)利人堅(jiān)持分期支付,而賠償義務(wù)人堅(jiān)持一次性支付的,按照該款規(guī)定,仍要一次性支付,這是否有利于保護(hù)侵權(quán)人而不利于保護(hù)受害人的利益?我們認(rèn)為,在賠償方式的確定中,應(yīng)該首先考慮受害人獲得賠償?shù)目赡苄裕词紫葢?yīng)該維護(hù)受害人的利益。如果賠償義務(wù)人堅(jiān)持一次性支付,而賠償權(quán)利人堅(jiān)持分期支付,說(shuō)明分期支付更有利于維護(hù)權(quán)利人的利益,人民法院應(yīng)該支持賠償權(quán)利人的要求,允許分期支付。
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(責(zé)任編輯 張海鵬)