李文治
摘要:我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展在改革開放之后,迎來了自己的“春天”,在經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天,我國區(qū)域經(jīng)濟同樣面臨著些許積極與消極的問題,為此,筆者試圖從我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展歷程以及發(fā)展現(xiàn)狀與目前存在著積極與消極因素,對我國區(qū)域經(jīng)濟的未來發(fā)展做出一定的展望。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟;經(jīng)濟差距;區(qū)域合作;未來展望
一、我國區(qū)域經(jīng)濟的基礎(chǔ)考量
區(qū)域經(jīng)濟是指以一定的區(qū)域為基礎(chǔ),在此區(qū)域內(nèi)的所有與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)聯(lián)的內(nèi)外部因素匯總的經(jīng)濟發(fā)展實體。區(qū)域經(jīng)濟的提出與研究將會反映出不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展客觀情況,以及本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一定慣性與規(guī)律以及與本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的其他經(jīng)濟關(guān)系體。我國的國土從區(qū)域經(jīng)濟角度被劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域四類。從改革開放到現(xiàn)在,我國的區(qū)域經(jīng)濟主要發(fā)展為:1980年成立深圳等經(jīng)濟特區(qū),批準上海浦東、天津濱海新區(qū)、成渝等地區(qū)為經(jīng)濟改革試點地區(qū)。我國的第一個國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)是2008年建成的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū),其立足本區(qū)域,服務(wù)西南、華南和中南地區(qū),面向東南亞,溝通東中西,服務(wù)西部大開發(fā),起到了連接多區(qū)域的通道、交流橋梁和合作平臺作用。我國區(qū)域經(jīng)濟的又一大手筆是西部大開發(fā),在1990年前后提出的重大經(jīng)濟戰(zhàn)略部署,在西部地區(qū)深入推進西部大開發(fā)、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國的經(jīng)濟合作區(qū)以泛珠三角區(qū)域為代表,其經(jīng)濟合作范圍擴及港澳產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)等多方國際、國內(nèi)貿(mào)易,同時對于粵湘黔滇周邊的交通、物流、旅游、能源資源開發(fā)、環(huán)境保護合作等等依托與相關(guān)行業(yè)進行了及其有利的帶動作用。在國際方面,我國與東盟的區(qū)域合作,我國將建成以大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作和泛北部灣經(jīng)濟合作為兩翼、以南寧-新加坡經(jīng)濟走廊為中軸的中國-東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作模式。
二、我國區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)實考量
在前文中,作者對于我國目前的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢以及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展目標做出了簡單的闡釋,但是在我國區(qū)域經(jīng)濟政策的具體實施過程中,仍會存在著一些原有的以及將會面臨的問題與挑戰(zhàn),主要包括以下幾個方面:
1.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距問題
我國國民經(jīng)濟逐漸增加,而且增速不斷加快,經(jīng)濟發(fā)展迅速,世界經(jīng)濟實力排名不斷攀升,但是我國各個地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展差距也隨之不斷擴大, 這將會給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來消極的影響以及難以預(yù)計的負面效應(yīng),故而,必須正視我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距問題。我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形成的較大差距問題主要體現(xiàn)有:首先,經(jīng)濟的增長率相關(guān)資料可以得知,我國中西部地區(qū)與東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度差距呈逐步擴大的趨勢;其次,經(jīng)過改革開放之后到現(xiàn)在,東部地區(qū) 人均GDP與中、西部地區(qū)的差距也進一步拉大;最后,東、中、西部地區(qū)的居民收入也很明顯的體現(xiàn)出我國區(qū)域經(jīng)濟差距在不斷的拉大 。而形成我國區(qū)域經(jīng)濟差距不斷拉大的原因在于地理位置以及區(qū)域所享有資源差異所形成的,其中亦包括不同區(qū)域的相關(guān)制度的差異,如法律制度、市場制度等,且國家在相關(guān)地區(qū)所做的經(jīng)濟政策偏向也存在著一定的不平衡性。
2.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與政府調(diào)控
由于我國各個區(qū)域存在一定的地理差別與資源配置差異,以及相關(guān)的經(jīng)濟制度與經(jīng)濟政策的不同,造成了我國各個區(qū)域的經(jīng)濟差異,進而會進一步導(dǎo)致人口過度遷移、人才配置失衡、城市社會治安惡化等一系列社會問題的產(chǎn)生。而此時就需要政府站出來,進行一定的宏觀調(diào)控,以達到我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而進一步解決出現(xiàn)的相應(yīng)社會問題,以達到完善我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的終極區(qū)域經(jīng)濟目標,具體而言,就要求政府做出積極、合理的定位,較為注重實踐情形,對于經(jīng)濟落后區(qū)域或者是弱勢區(qū)域進行財政、金融以及稅收的偏向。
3.區(qū)域經(jīng)濟合作
隨著我國的經(jīng)濟改革,區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟合作在我國已經(jīng)發(fā)展的如火如荼,如泛珠三角經(jīng)濟區(qū),京津冀經(jīng)濟圈、成渝經(jīng)濟圈、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、以及珠三角、京三角等等經(jīng)濟影響力非常巨大的區(qū)域經(jīng)濟合作體。在我國這種區(qū)域分布較廣、區(qū)域經(jīng)濟差異較大的國家,區(qū)域經(jīng)濟合作是非常重要和非常必須的,具有重要的經(jīng)濟戰(zhàn)略意義。區(qū)域經(jīng)濟合作可以更好的為我國現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)提供有力的推動,為我國各個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展進行協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌,同時在統(tǒng)籌國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)之上,與我國國際經(jīng)濟貿(mào)易相聯(lián)系,為我國經(jīng)濟長期繁榮保駕護航。
三、我國區(qū)域經(jīng)濟未來發(fā)展的展望
通過上文中對我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展歷程以及發(fā)展現(xiàn)狀的了解,以及我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與缺陷進行的分析,筆者認為,我國區(qū)域經(jīng)濟未來的發(fā)展方向需要從幾個方面進行正視:首先,加強區(qū)域經(jīng)濟合作,實現(xiàn)各個區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌;其次,加強政府對于區(qū)域經(jīng)濟的調(diào)控,積極解決區(qū)域經(jīng)濟差異導(dǎo)致的人才流動、發(fā)達區(qū)域的經(jīng)濟暴突與中、西部地區(qū)的疲軟問題;最后,借鑒國外先進經(jīng)驗,合理、科學(xué)運用財政、金融等宏觀調(diào)控措施,為我國區(qū)域經(jīng)濟制定合理、科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計劃以及發(fā)展政策。
參考文獻:
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