李芬

【摘 要】隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對文化生活的需求也在不斷提高。在新的歷史條件下，如何活躍基層群眾文化、滿足基層人民群眾的文化需求、實(shí)現(xiàn)和保障基層人民群眾的文化權(quán)益，已成為文化主管部門和基層文化工作者必須面對和解決的一個(gè)重大問題。本文從群眾文化概說入手，分析了我國基層群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀，并就基層群眾文化建設(shè)提出了幾點(diǎn)思考。

【關(guān)鍵詞】群眾文化；建設(shè)；思考

一、群眾文化概述

所謂群眾文化，是指人們在職業(yè)外自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會(huì)性文化。它是一種以人民群眾活動(dòng)為主體、以自娛自教為主導(dǎo)、以滿足自身精神生活需要為目的、以文化娛樂活動(dòng)為主要內(nèi)容的社會(huì)歷史現(xiàn)象，是中國特色社會(huì)主義文化和文化藝術(shù)工作的重要組成部分。一般來講，群眾文化主要有三個(gè)方面的特性：一是具有廣泛性。群眾文化是全民的文化，能夠在社會(huì)各階層進(jìn)行傳播，它不受民族和地域的限制，可以在全國各個(gè)地方得到發(fā)展。二是具有民主性。群眾文化跟其他專業(yè)文化不同，它是全民性的文化，人民群眾是群眾文化的主體，人民群眾可以通過自身的參與來接受和改變?nèi)罕娢幕?，這充分體現(xiàn)了群眾文化的民主性。三是具有傳遞性。群眾文化是由全民廣泛參與的一種文化，它能夠直接在人民群眾中互相傳遞，而不像其他文化那樣需要一定的傳播渠道才能傳遞。因此，自身具有傳遞性乃是群眾文化區(qū)別于其他文化的一大特性。

二、基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀

自十七大以來，我國群眾文化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，人民群眾的精神文化生活得到了極大的提高。然而，從當(dāng)前我國基層群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀來看，仍與基層人民群眾日益增長的精神文化需求有一定的差距，基層文化建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒有很好地同步發(fā)展，基層文化滯后的現(xiàn)象比較嚴(yán)重?，F(xiàn)實(shí)情況是，各級(jí)人民政府都十分重視當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)，但是，不是很重視群眾文化建設(shè)，對群眾文化事業(yè)投入相對較少，特別是對基層文化事業(yè)的投入更是微乎其微。以下幾個(gè)方面的問題在一定程度上反映了當(dāng)前我國基層群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀。一是基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，造成基層群眾文化活躍不起來。比如，全國各地的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有文化站，但是大部分文化站都形同虛設(shè)，基本沒有什么文化設(shè)施，也沒有開展什么活動(dòng)。好一點(diǎn)的文化站還有一些書籍，但就是僅有的幾本書籍也沒有很好地利用起來，擺在那里基本上就沒有動(dòng)過。二是基層文化單位人員不足，造成基層群眾文化活動(dòng)無人開展。例如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站點(diǎn)基本是一套班子幾塊牌子，人員多是兼職，沒有專職的群眾文化的工作人員；而有的文化站更是一塊牌子、一張桌子、一枚印章的空殼站點(diǎn)。三是經(jīng)費(fèi)不足，造成基層群眾文化活動(dòng)無法開展。大多數(shù)地方政府對基層群眾文化工作沒有引起足夠的重視，以致投入的文化經(jīng)費(fèi)非常有限，基層群眾文化活動(dòng)根本沒有辦法開展。四是基層群眾文化活動(dòng)形式單一。從目前來看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的基層文化活動(dòng)都比較形式單一、檔次較低，年年都是老花樣，對群眾的吸引力不大。

三、加強(qiáng)群眾文化建設(shè)的思考

1.加快基層文化隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)踐證明，基層群眾文化的發(fā)展關(guān)鍵在人，人才是群眾文化中堅(jiān)。要發(fā)展好群眾文化，各地各部門應(yīng)該加強(qiáng)對文藝人才的培養(yǎng)，把那些政治素質(zhì)強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新精神的文藝骨干選派到基層文化崗位，讓他們在基層群眾文化建設(shè)中發(fā)揮巨大的作用。同時(shí)，有關(guān)部門需要根據(jù)實(shí)際情況，挖掘民間優(yōu)秀人才，積極加強(qiáng)對民間文藝骨干的培訓(xùn)，經(jīng)常舉辦一些舞蹈班、音樂班、書法班以及邀請省市專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體專家或退休藝術(shù)人員開設(shè)知識(shí)講座，以培養(yǎng)基層文藝青年，造就一大批繁榮基層群眾文化的文藝骨干。

2.重視基層文化工作。各地政府和文化主管部門要重視基層群眾文化的建設(shè)工作，把基層群眾文化建設(shè)放在重要的位置，并制定出切實(shí)可行的發(fā)展方案、計(jì)劃等，對基層群眾文化工作做到周密安排和部署，同時(shí)，要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)實(shí)施的建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基層公共文化設(shè)施全覆蓋?；鶎尤罕娢幕ぷ髡咭粩喟l(fā)揮自己的聰明才智，設(shè)法提高自己的綜合素質(zhì)，把自己的主要工作精力放在指導(dǎo)群眾文化的開展上來，積極組織開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，并根據(jù)現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施情況盡最大努力向群眾開放。縣級(jí)文化業(yè)務(wù)部門以及專業(yè)的文藝團(tuán)隊(duì)要積極參與到扶持基層群眾文化的活動(dòng)中去，根據(jù)自身的專業(yè)優(yōu)勢，定期下基層，幫助指導(dǎo)基層群眾文化活動(dòng)和開展群眾文化活動(dòng)。文藝骨干和文藝創(chuàng)作者要經(jīng)常深入基層，多編排一些貼近基層生活實(shí)際的文藝作品，以更好地活躍基層群眾文化生活。此外，基層群眾文化是一種公益性的事業(yè)，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們應(yīng)該多給予政策上的支持，比如財(cái)政扶持、土地支持等，從而調(diào)動(dòng)起社會(huì)辦文化、群眾辦文化的積極性。

3.提高群眾參與的積極性。開展基層群眾文化活動(dòng)，重在群眾參與。因此，要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新群眾參與文化活動(dòng)的渠道，使基層群眾文化得到可持續(xù)發(fā)展。解決這一問題可從以下三個(gè)方面入手。

一是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。以城鄉(xiāng)群眾文化均衡發(fā)展為目標(biāo)，將城市的文化資源充分利用起來，通過文化下鄉(xiāng)、城市農(nóng)村文化聯(lián)姻、城市幫助農(nóng)村培養(yǎng)文化骨干等措施，促進(jìn)城市群眾文化向農(nóng)村發(fā)展，以不斷豐富農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容，提高農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的質(zhì)量。

二是讓群眾積極主動(dòng)參與。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的一些文化活動(dòng)中心開展群眾喜聞樂見的各種文藝活動(dòng)，讓群眾積極參與進(jìn)來，充分調(diào)動(dòng)基層群眾參與文化活動(dòng)積極性。與此同時(shí)，幫助基層群眾組建自己的文藝隊(duì)伍，并指導(dǎo)和幫助他們編排舞蹈、相聲、小品等貼近生活實(shí)際的文藝節(jié)目，讓他們自己演自己看，以吸引更多的群眾參與，從而調(diào)動(dòng)廣大基層群眾參與文化活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

三是示范帶動(dòng)。通過文藝團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng)帶動(dòng)基層群眾文化活動(dòng)的開展，以提高群眾參與文化活動(dòng)的興趣。同時(shí)，大力培養(yǎng)基層文藝骨干示范帶動(dòng)，通過文藝骨干在當(dāng)?shù)氐挠绊懥碛绊懏?dāng)?shù)厝罕姡蕴岣呋鶎尤罕妳⒓游幕顒?dòng)的欲望。此外，大力推廣文化示范村、文化特色村、體育示范村等行之有效的方法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)先進(jìn)的文化進(jìn)戶到村，將基層群眾文化活動(dòng)開展得有聲有色。

4.拓展基層群眾文化的發(fā)展空間?；鶎尤罕娢幕陌l(fā)展不能拘泥于一種形式或者一種活動(dòng)，應(yīng)以多種形式發(fā)展，以拓寬群眾文化的空間。目前流行的企業(yè)文化、校園文化、街頭文化、商業(yè)文化、老年文化、青少年文化等形式，都應(yīng)是基層群眾文化的發(fā)展的方向，如果將這些文化利用好了，就能將基層群眾文化活動(dòng)的空間無限拓寬，就能使基層群眾文化活動(dòng)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效載體。

綜上所述，基層群眾文化作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，對活躍農(nóng)村群眾的生活有著巨大的作用。搞好基層群眾文化建設(shè)，是一件十分艱巨的工作，各級(jí)地方政府、文化主管部門以及廣大群眾文化工作者應(yīng)適應(yīng)新形勢、新變化，高度重視基層群眾文化工作，不斷推陳出新，不斷與時(shí)俱進(jìn)，積極做好基層群眾文化的組織、輔導(dǎo)及參與工作，使基層群眾文化活動(dòng)空前活躍起來，以全面推動(dòng)基層群眾文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

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