陶維

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛，且卓有成效，但是應(yīng)用得還不夠深入，對近些年成人學(xué)籍學(xué)歷管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過使用技術(shù)手段，可以妥善加以解決。

關(guān)鍵詞：技術(shù)手段；成人高等教育；學(xué)籍學(xué)歷管理

成人學(xué)籍學(xué)歷管理是高等教育管理的重要組成部分，運用技術(shù)手段管理學(xué)籍學(xué)歷是規(guī)范辦學(xué)、提高教學(xué)管理水平的重要措施。近幾年教育部對學(xué)生信息上報的要求越來越高，每年都會出現(xiàn)一

些新情況、新問題，這些新情況、新問題單純使用行政手段難以妥善解決，必須運用技術(shù)手段來加以規(guī)范和完善。

一、成人高考報名程序須在技術(shù)上加以改進

現(xiàn)在學(xué)籍學(xué)歷管理中出現(xiàn)的部分問題是考生在成人高考報名時把關(guān)不嚴(yán)造成的，特別是專升本考生的前置學(xué)歷審核問題，這是完全可以通過技術(shù)手段來改進的。

近幾年，專升本學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷資格清查成為成人教育學(xué)籍管理的熱點和難點，現(xiàn)今已成了學(xué)籍管理中的一項常規(guī)工作。很多專升本學(xué)生在報到入學(xué)后才被告知入學(xué)資格有問題，需要重新清查。出現(xiàn)這種情況的原因有：一是前置學(xué)歷信息沒有及時上網(wǎng)；二是前置學(xué)歷信息在報考時審查不嚴(yán)；三是高校因各種原因無法對學(xué)生的前置學(xué)歷進行及時復(fù)查。目前的處理辦法有兩個：一是由學(xué)生本人到教育部指定的學(xué)歷認(rèn)證機構(gòu)做前置學(xué)歷認(rèn)證；二是由高校線下送審學(xué)生的前置學(xué)歷信息。如果在考生網(wǎng)上報名時，增加專升本考生的前置學(xué)歷在線清查功能，讓學(xué)生本人直接在網(wǎng)上清查本人前置學(xué)歷，若查得到符合報考條件，若查不到，則在現(xiàn)場確認(rèn)時，按要求帶齊相關(guān)證明材料，交給招生部門和學(xué)歷認(rèn)證部門共同審核，

然后再確定其報考資格，將入學(xué)資格卡在報名關(guān)，則可解決上述

問題。

二、教育部的學(xué)籍學(xué)歷管理平臺在技術(shù)上須加以改進

學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺（以下簡稱平臺）從2006年開始啟用，經(jīng)過幾年的發(fā)展，其功能在逐漸地成熟和完善，為高校學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)

化、現(xiàn)代化管理發(fā)揮了重要作用，但是，還存在一些漏洞和不足。

1.學(xué)生參與的程度不夠

目前，平臺的用戶僅限于學(xué)校和教育管理部門，學(xué)生完全游離于平臺體系之外，他們僅能利用平臺查詢自己的學(xué)籍學(xué)歷信息，導(dǎo)致平臺網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢不能充分發(fā)揮。在成人教育管理中，以人為本就是要以學(xué)生為本，要充分發(fā)揮學(xué)生在管理中的重要作用，要讓學(xué)生由被動的“接受管理”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹皡⑴c管理”。這種轉(zhuǎn)變的好處是顯而易見的，比如，學(xué)生核對學(xué)籍信息，我們目前的做法是先通知學(xué)生進行核對，如需更改，則須向?qū)W校提出申請，由學(xué)校再在平臺上提交至上級部門審核，如果我們能讓學(xué)生參與信息維護，由學(xué)生主動在平臺上提交，并按平臺提示提供相關(guān)材料給學(xué)校及教育部門審核，這樣可以將學(xué)校的學(xué)籍管理人員從大量的重復(fù)性勞動中解脫出來。

2.平臺的信息資源保密措施不到位，高校利益得不到保障

教育部開通學(xué)信檔案管理功能后，學(xué)生只要進行實名注冊學(xué)信檔案，都可以查詢到本人的全部學(xué)歷信息，這很可能導(dǎo)致三個后果：一是沒有交清學(xué)費的學(xué)生完全可以制造真的“假文憑”，造成國有資產(chǎn)的大量流失；二是誘導(dǎo)學(xué)生不講誠信道德，惡意拖欠學(xué)費；三是為社會上的一些違法造假行為提供了滋生的土壤。學(xué)生的欠費催繳是各高校面臨的一大難題，以我校為例，歷年畢業(yè)生欠費近兩千萬，我省高校有八十多所，如此算來，學(xué)生欠費可能達上十億人民幣，這必將給學(xué)校和國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟損失。通過技術(shù)手

段，可以輕易解決這個問題。建議學(xué)信網(wǎng)給學(xué)校用戶增加學(xué)歷信息的編輯功能，對繳清學(xué)費的學(xué)生，顯示其學(xué)歷信息；對欠費的學(xué)生，隱藏學(xué)歷信息，待學(xué)生繳清學(xué)費后，在平臺上顯示其學(xué)歷信息。

三、利用技術(shù)手段促進學(xué)習(xí)型社會的形成

我國現(xiàn)有普通、自學(xué)考試、成人、網(wǎng)絡(luò)四種類型的高等學(xué)歷教育。這四種學(xué)歷教育各行其是、各負(fù)其責(zé)，沒有“打通”，這是不合理的，不利于學(xué)習(xí)型社會的形成。

學(xué)習(xí)型社會的特征是學(xué)習(xí)者不受年齡、入學(xué)資格、學(xué)習(xí)地點和時間的各種限制，他們可以自由選擇學(xué)校，可以自由選擇受教育的類型，各種教育類型可以相互轉(zhuǎn)化，要樹立“大教育觀”。這給教育管理部門提出了新的課題和挑戰(zhàn)。現(xiàn)行的教育管理體系顯然無法適應(yīng)形勢的發(fā)展，因此，必須建立新的教育管理體系。首要的是建立一個滿足各種要求的技術(shù)支撐平臺。我們建議教育部在現(xiàn)行學(xué)籍學(xué)歷管理平臺的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個統(tǒng)一的繼續(xù)教育管理平臺，并出臺相應(yīng)的管理制度。此平臺應(yīng)將各種學(xué)歷教育整合到一起，它們對外統(tǒng)一，對內(nèi)相對獨立，互相取長補短。它可以提供學(xué)習(xí)者所需要的一系列資源和功能。在修完專業(yè)教學(xué)計劃所有學(xué)分后，平臺自動生成學(xué)生的畢業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書，文憑即時上網(wǎng)，打印后即可使用。這樣實現(xiàn)了學(xué)生從學(xué)習(xí)到畢業(yè)的無縫銜接。當(dāng)然，這只是一個初步設(shè)想，要建立與學(xué)習(xí)型社會相適應(yīng)的繼續(xù)教育體系，還要我們一起探索和思考，相信在上級教育部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，學(xué)習(xí)型社會離我們不會太遙遠。

（作者單位 湖北工程學(xué)院成人教育學(xué)院）