周大鋒

摘 要： 2013年會計從業(yè)資格考試改革在全國范圍內(nèi)全面實施，江蘇省緊跟改革步伐，對考試內(nèi)容和考試方式作出重大調(diào)整，采用全國統(tǒng)一題庫，實行在計算機(jī)上三科連考。從結(jié)果來看，2013年會計證考通過率迅速下降。作者客觀分析考情，反思當(dāng)前職業(yè)院校會計專業(yè)教學(xué)，提出教學(xué)改革建議，為能培養(yǎng)出理論扎實、技能嫻熟，能適應(yīng)崗位需求、具有自我發(fā)展能力的會計人才提供思路。

關(guān)鍵詞： 會考改革 教學(xué)改革 啟示

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要。當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級、革新求變的重要時期，全面推進(jìn)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)會計管理改革，已成了增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)驅(qū)力的必然要求。2012年12月5日財政部部務(wù)會議修訂通過《會計從業(yè)資格管理辦法》，自2013年7月1日起，會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試，無紙化考試題庫由財政部統(tǒng)一組織建設(shè)。這一改革措施應(yīng)勢而生，必將顯著提升我國當(dāng)前會計從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平。2013年江蘇省按照財政部的要求進(jìn)行會計考試改革，首次采用新考試大綱和題庫，由于在認(rèn)識、準(zhǔn)備、教學(xué)、培訓(xùn)等方面的不足，實施結(jié)果是考生通過率迅速下降。客觀分析會考改革的目的、考試內(nèi)容和考試方式的變化及影響，對職業(yè)院校的會計教學(xué)改革有著諸多啟示。

一、會計證考試改革的目的分析

事實證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與會計發(fā)展緊密相連，會計理論水平和會計執(zhí)業(yè)能力對一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。我國非常重視會計從業(yè)的準(zhǔn)入管理，推行從業(yè)資格考試準(zhǔn)入制度，但長期以來，會計從業(yè)證的考試是以各省為單位自行組織，由于教育水平、考試內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、考試方式等方面存在地區(qū)差異，加上考試過程中一些人為因素的影響，各地會計人員的執(zhí)業(yè)能力與水平參差不齊。本著統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范從業(yè)考試管理，提高會計執(zhí)業(yè)水平的目的，自2013年7月1日起在全國實施新的《會計從業(yè)資格管理辦法》，全面推行會計從業(yè)資格考試改革。

二、江蘇省執(zhí)行會考新標(biāo)準(zhǔn)對會計從業(yè)考試的影響分析

（一）會考新標(biāo)準(zhǔn)帶來的變化。

按照新的《會計從業(yè)資格管理辦法》，2013年江蘇會考改革可概括為“三個統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一試題庫、統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)”。與過去相比，變化較大。

1.統(tǒng)一考試大綱，即財政部發(fā)布的2013版新大綱。新大綱中各科考試內(nèi)容有了不同程度的變化。三科中，《會計基礎(chǔ)》、《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》考試內(nèi)容進(jìn)行了部分調(diào)整，《初級會計電算化》內(nèi)容變化最大，首先是考試中會計電算化軟件的改變。原江蘇省初級會計電算化軟件使用的是新中大，現(xiàn)改為用友T3軟件。在T3系統(tǒng)中主要考核系統(tǒng)管理模塊、總賬模塊、財務(wù)報表模塊、工資模塊、固定資產(chǎn)模塊和應(yīng)收應(yīng)付賬款模塊。其次是考試評分制度的改變。原《初級會計電算化》考試分為計算機(jī)基礎(chǔ)和會計電算化兩部分，分制為各占100分，120分及格，但必須兩部分均不得低于60分?，F(xiàn)在全國統(tǒng)一題庫改為客觀題90分，實務(wù)操作題10分，且實行統(tǒng)一計分制，即總分達(dá)60分即可。

2.統(tǒng)一考試題庫，即由財政部組織編寫，每科題量約兩千五百多道試題，但試題會隔一段時間更新一次。出題范圍進(jìn)行了拓展，試題難度趨于初級職稱考試，考試方式、題型上變化更大。江蘇采用了升級后的考試系統(tǒng)，3科連考，考試時間由原來的90分鐘、120分鐘統(tǒng)一改為每科60分鐘，考試題量除電算化為92題外，基本保持在150題?！稌嫽A(chǔ)》和《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的題型在單選題、多選題、判斷題和不定項基礎(chǔ)上增加了計算分析題和案例分析題新題型。

3.統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)，三科都要達(dá)到60分。

（二）考試結(jié)果統(tǒng)計及原因分析。

截至2013年11月月底，江蘇各市縣相繼完成了會計從業(yè)資格考試的組織，據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年的通過率總體上呈現(xiàn)了較大幅度的下降，不少地區(qū)平均通過率低于20%。其原因主要如下：

1.江蘇會考改革配套文件、考試新大綱和考試要求公布較遲，加上新考試輔導(dǎo)教材推出較晚，考生等待考試改革信息時間較長，客觀上造成考生的備考時間不充分。

2.第一次使用全國統(tǒng)一題庫，對考試難度、考試范圍及考點分布把握不準(zhǔn)。更新后的考試題庫三科考試難度都增大，基本理論與實務(wù)操作并重，有少量的初級考試難度下放，有些試題的考點，現(xiàn)行配套教材匆忙推出尚未解讀到，指導(dǎo)不夠。

3.考試題量大，時間短，特別是《會計基礎(chǔ)》和《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》兩科，60分鐘內(nèi)完成150題，每題答題時間僅24秒，加劇考生緊張心理，因用時不合理造成能做會做的題目來不及做而失去不應(yīng)失的分。

4.新增題型計算分析題與案例分析題考點多、知識活、實務(wù)性強(qiáng)，新的題型要求考生不僅要熟練掌握基本概念、基本理論，更要做到融會貫通，能用基本理論、方法解決實際問題。用友T3實務(wù)操作題，因缺乏系統(tǒng)訓(xùn)練、不熟練而失分較多。

5.考核標(biāo)準(zhǔn)要求三科一次性通過方可拿證，成績不累計、不能補(bǔ)考。

三、會計從業(yè)資格考試改革對職業(yè)院校會計教學(xué)的啟示

（一）與時倶進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想，樹立全新的會計信息化教學(xué)理念。

當(dāng)前，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展帶來了企業(yè)財務(wù)管理和會計實務(wù)的革命，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)在會計實務(wù)中已經(jīng)廣泛應(yīng)用。在會計信息化背景下，會計信息化能力、實用技能和素質(zhì)，已成為用人單位衡量財務(wù)人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，也成為會計從業(yè)考試題庫改革的重要參照。目前，職業(yè)院校會計教學(xué)指導(dǎo)思想普遍落后，仍然推行基于手工會計信息系統(tǒng)講授會計理論實務(wù)并開展會計實驗的專業(yè)教學(xué)計劃，因此培養(yǎng)的學(xué)生難以適應(yīng)企業(yè)會計崗位的要求。因此，職業(yè)院校會計教學(xué)要轉(zhuǎn)換教學(xué)理念，樹立信息化教學(xué)理念，幫助學(xué)生擺脫手工會計信息系統(tǒng)思維模式局限，并運用會計信息化理念及工具處理會計實務(wù)和解決會計問題，為學(xué)生的學(xué)習(xí)、從業(yè)資格考試和實習(xí)就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。

（二）加快推進(jìn)會計專業(yè)教學(xué)改革，注重教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段的整合。

會計教學(xué)目標(biāo)要與會計實踐要求協(xié)調(diào)一致，會計核算理論與方法要能反映會計業(yè)務(wù)的發(fā)展需求。從本次會計從業(yè)考試改革不難看出，考試內(nèi)容豐富，知識面廣且新，完全順應(yīng)會計實踐會計需求的改革。當(dāng)前，職業(yè)院校教學(xué)中使用的教材內(nèi)容大多具有滯后性，不能及時反映新的會計理論、新的會計方法等，對企業(yè)會計實務(wù)中新的要求不能同步。這就要求在會計專業(yè)教學(xué)中加快課改步伐，關(guān)注會計專業(yè)發(fā)展動態(tài)，善于吸收和傳遞新的知識，及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。在條件允許的情況下，一要加強(qiáng)校本教材的開發(fā)，要著力研究會計信息化理論與實踐的教學(xué)研究，打破傳統(tǒng)的應(yīng)試教學(xué)模式，構(gòu)建全新的會計教學(xué)知識體系，讓學(xué)生在應(yīng)對各種考試的基礎(chǔ)上，真正學(xué)以致用。二要加強(qiáng)信息化教學(xué)建設(shè)，加大對企業(yè)會計信息化教學(xué)系統(tǒng)建設(shè)的投入，讓學(xué)生熟悉電算化業(yè)務(wù)流程，熟練掌握電算化操作技能。三要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，注重電算化教師教學(xué)能力與教學(xué)水平的提升。

（三）加強(qiáng)技能培養(yǎng)與企業(yè)會計信息化實踐要求的融合，夯實基礎(chǔ)，注重培養(yǎng)綜合能力。

會計工作專業(yè)性比較強(qiáng)，無論哪種單位，其會計工作的基礎(chǔ)都必須扎實過硬，尤其是在會計信息化條件下，經(jīng)濟(jì)管理工作對財務(wù)核算、財務(wù)分析和財務(wù)信息反饋的依賴性越來越強(qiáng)。從會計從業(yè)資格考試的要求來看，從業(yè)人員不僅要能熟練完成一般會計核算、編制財務(wù)會計報告的信息化過程，還要對固定資產(chǎn)、工資管理和購、產(chǎn)、銷等與企業(yè)工作實際緊密結(jié)合的會計信息化業(yè)務(wù)處理了如指掌，只有這樣才能適應(yīng)會計信息化條件下的各項會計工作要求。從考題設(shè)置來看，增加計算分析或案例分析題題型傳遞出了會計從業(yè)人員需有扎實牢固的會計基礎(chǔ)和一定的綜合分析能力這一信號。會計從業(yè)資格考試題量增加和考試時間縮短對會計從業(yè)人員的應(yīng)變能力、考試能力、綜合能力提出了更高的要求。這就要求會計教學(xué)要求實、求新、求變，必須及時針對全國會計從業(yè)資格考試改革采取相應(yīng)措施，改革教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)模式，在不弱化基本理論與業(yè)務(wù)技能教學(xué)的同時，注重培養(yǎng)學(xué)生識記、計算、實踐操作和分析等多方面的綜合能力，從而培養(yǎng)出與我國經(jīng)濟(jì)與發(fā)展要求相適應(yīng)的復(fù)合型會計人才。

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