孔維峰

【摘 要】成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它是運(yùn)用技術(shù)與管理手段對(duì)物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗進(jìn)行的嚴(yán)格監(jiān)督管理。工程施工項(xiàng)目的成本控制是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo)。公路企業(yè)的盈利與否關(guān)鍵在于其有效的控制成本。本文以成本控制理論為基礎(chǔ)，探討工作中應(yīng)遵循施工項(xiàng)目成本控制的原則，進(jìn)而提出合理化建議。

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工管理；成本控制

0.引言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，國(guó)企的管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變也勢(shì)在必行。由國(guó)企轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞葜破髽I(yè)，企業(yè)的外界競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，企業(yè)能否在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)力生存發(fā)展，關(guān)鍵在于能否有效的控制成本。同樣，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度日益殘酷，公路企業(yè)必須采用招投標(biāo)的形式來(lái)承攬施工項(xiàng)目。有效的控制施工成本，合理的進(jìn)行成本管理是企業(yè)增加盈利的根本途徑，是抵抗內(nèi)外壓力，求得生存的主用保障也是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。因此，工程項(xiàng)目成本是反映項(xiàng)目經(jīng)理部及整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的綜合指標(biāo)。本文在分析公路工程成本管理的基礎(chǔ)之上，分析成本管理中問(wèn)題所在，并提出合理化建議。

1.成本控制概述

1.1成本控制概念

公路施工項(xiàng)目成本控制就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的條件下，利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)，減少施工過(guò)程中所用的人力、物力等資源的浪費(fèi)。并且在計(jì)劃范圍里，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異性并進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。并進(jìn)一步探尋最大程度上的成本節(jié)約。

1.2成本控制的原則

在公路施工的過(guò)程中，必須進(jìn)行合理有效的成本控制，因此成本控制要遵循某些原則：

1.2.1全面控制原則

全面控制指的是全員、全過(guò)程控制兩方面控制。全員控制指的是全體員工對(duì)成本進(jìn)行的控制。因此項(xiàng)目部應(yīng)該把成本控制的理念深深的植入到全體員工心里，使得所有員工（包括企業(yè)高層、中層、基層）能夠擔(dān)負(fù)成本責(zé)任，把減少施工成本作為自身的職責(zé)和使命，切實(shí)樹立全員控制的觀念。全過(guò)程控制指的是在項(xiàng)目的整個(gè)施工過(guò)程中，成本控制理念應(yīng)該由始至終的貫徹。

1.2.2開(kāi)源節(jié)流原則

成本控制的最終目標(biāo)為減少成本開(kāi)支提高經(jīng)濟(jì)利益。途徑有兩種：降低成本支出和增加預(yù)算收入。增加預(yù)算收入即所謂的開(kāi)源，降低成本支出即所謂的“節(jié)流”。合理的成本控制應(yīng)該需要在成本形成過(guò)程中“以收定支”，及時(shí)找出成本節(jié)約、透支的原因所在，另外應(yīng)該加強(qiáng)合同管理，切實(shí)提高成本的合同管理水平。

1.2.3責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在成本控制的過(guò)程中，必須依托某些特定的技術(shù)和手段方能實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。但是成本控制將責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)籌相結(jié)合。施工成本的控制從項(xiàng)目管理者到各小組負(fù)責(zé)人再到實(shí)施者都擔(dān)負(fù)著成本控制的職責(zé)，從而形成一張全員控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。成本控制的實(shí)現(xiàn)必須賦予責(zé)任人必要的權(quán)利，使其能夠管理某一方面的開(kāi)支，使得每一個(gè)項(xiàng)目都有專業(yè)負(fù)責(zé)。另外，公路企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理者、項(xiàng)目管理者對(duì)各施工小組在成本控制方面 要進(jìn)行績(jī)效考核，即成本控制關(guān)系到員工的薪酬、福利、獎(jiǎng)金等，做到有獎(jiǎng)有罰、賞罰分明。通過(guò)實(shí)踐表明，權(quán)、責(zé)、利結(jié)合原則也確實(shí)在很大程度上提高了成本控制的水平。

1.2.4節(jié)約原則

成本控制的核心就是節(jié)約施工過(guò)程中所消耗的人力、物力、財(cái)力。如果依賴傳統(tǒng)的作業(yè)方式、作業(yè)流程，那么成本控制只能是天方夜譚，如果使人力、物力、財(cái)力三者同時(shí)消耗最小，必須從先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)入手，因此節(jié)約原則的實(shí)施需要技術(shù)和管理的支持。

2.公路工程施工管理成本控制現(xiàn)狀分析

2.1問(wèn)題分析

長(zhǎng)期以來(lái)，公路施工企業(yè)長(zhǎng)期受到行政計(jì)劃體制的影響，工程項(xiàng)目的成本管理不能適應(yīng)變化的復(fù)雜環(huán)境，經(jīng)常造成生產(chǎn)成本失控?，F(xiàn)在全國(guó)公路施工項(xiàng)目有不少出現(xiàn)虧損的，與企業(yè)本身內(nèi)部的成本管理工作不能適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的要求有很大的關(guān)系。下面從三個(gè)方面簡(jiǎn)單剖析以下公路施工成功管理的問(wèn)題所在。

2.1.1成本管理的意識(shí)較差

首先，在投標(biāo)階段忽略了成本預(yù)算，只是為增加業(yè)務(wù)搶業(yè)務(wù)，導(dǎo)致工程利潤(rùn)相當(dāng)薄弱。其次，在施工組織設(shè)計(jì)階段，無(wú)施工準(zhǔn)備，缺乏有效的合理組織施工，使得施工進(jìn)度緩慢。其次，在施工驗(yàn)收階段，只是為了趕工期、效益，忽視成本分析和管理，因此成本控制只是流于形式，起不到任何管理的作用。

2.1.2缺乏有效的控制機(jī)制

成本控制需要人來(lái)監(jiān)督、實(shí)施、完成。而人受主觀因素影響勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)成本控制的結(jié)構(gòu)。當(dāng)企業(yè)大力宣傳成本控制而得不到企業(yè)職工的擁護(hù)的時(shí)，那么成本控制只是一句口號(hào)而已。因此成本控制的實(shí)施必須取到員工的用戶，而得到員工的擁護(hù)必須構(gòu)建一種激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)到員工成本控制的自覺(jué)性和積極性。企業(yè)對(duì)在成本控制表現(xiàn)突出的人采取必要的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，那么成本控制的可實(shí)施性將大大增強(qiáng)。

2.1.3忽視對(duì)各項(xiàng)成本的分析

在工程施工過(guò)程中，企業(yè)往往忽略采購(gòu)成本、質(zhì)量成本?？紤]到工程進(jìn)度是施工結(jié)算的主要憑證，因此企業(yè)只是把注意力過(guò)多的集中在施工成本方面而忽略了采購(gòu)成本和質(zhì)量成本。因此企業(yè)應(yīng)重視采購(gòu)成本如購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。而質(zhì)量成本可以包括直接質(zhì)量成本和間接質(zhì)量成本。直接質(zhì)量成本包括廢品損失、返工費(fèi)、保修費(fèi)、索賠費(fèi)等。而間接質(zhì)量成本包括企業(yè)形象損失、安裝培訓(xùn)費(fèi)、安裝使用費(fèi)等。因此要有效的進(jìn)行成本控制必須良好的進(jìn)行成本控制。

2.2解決對(duì)策

2.2.1合理地控制工程直接成本

直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等。因此合理的控制直接成本是成本控制的關(guān)鍵因素。人工費(fèi)的控制應(yīng)該從用人數(shù)量、質(zhì)量上入手，材料費(fèi)的控制主要在購(gòu)買數(shù)量和質(zhì)量上著手，機(jī)械費(fèi)控制上，從設(shè)備能力上考慮，無(wú)論怎樣，三種費(fèi)用必須以圓滿完成施工為目標(biāo)。

2.2.2精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，合理配置項(xiàng)目經(jīng)理部成員，降低間接成本費(fèi)

項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。另外，當(dāng)前特別應(yīng)控制的是項(xiàng)目部的招待費(fèi)，要根據(jù)工作需要制定出招待標(biāo)準(zhǔn)，從內(nèi)部做起，嚴(yán)格控制。

2.2.3加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全、工期的管理，控制質(zhì)量成本

公路企業(yè)的目標(biāo)是在滿足質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上能夠進(jìn)行贏利。因此企業(yè)要把質(zhì)量和安全視為第一目標(biāo)而非贏利。工程質(zhì)量的好壞直接影響到企業(yè)的聲譽(yù)以及經(jīng)濟(jì)效益。公路企業(yè)一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故或者是安全事故，導(dǎo)致的不能不只是該項(xiàng)目的失敗更關(guān)乎到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景。因此公路企業(yè)必須在以質(zhì)量、安全為核心目標(biāo)，以按期完工等條件約束下采取有效的成本控制工作。

3.結(jié)論

公路工程施工項(xiàng)目的成本控制對(duì)企業(yè)的盈利發(fā)展至關(guān)重要，但因成本控制涉及面廣，所以實(shí)施起來(lái)比較困難。成本控制首先應(yīng)該得到項(xiàng)目管理層的重視和支持，并且大力動(dòng)員所用員工樹立成本控制的理念，積極配合成本控制的決策和方法。在成本控制過(guò)程之中，應(yīng)考慮自身施工情況，不能完全照搬企業(yè)公路企業(yè)的做法，應(yīng)建立適合自身特點(diǎn)，自身施工特點(diǎn)的發(fā)展方式，采用不同的方法，即做到因地制宜。但無(wú)論怎樣，公路工程施工成本控制都是對(duì)施工過(guò)程所消耗的人力、物力和財(cái)力的系統(tǒng)管理，它需要對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。只有全面、深入、細(xì)致的開(kāi)展成本控制工作，才能發(fā)展和壯大公路企業(yè)。 [科]

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