魏倫

【摘 要】網(wǎng)絡時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。及時關(guān)注大學生網(wǎng)絡輿情，準確把握大學生輿情動態(tài)，引領(lǐng)大學生輿情方向，已經(jīng)成為高校思想政治教育的新研究領(lǐng)域。因此，認真分析大學生網(wǎng)絡輿情，探討其特征，針對其帶來的影響，探討如何加強大學生網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，以期實現(xiàn)對大學生網(wǎng)絡輿情的正確引導，維護校園和社會的穩(wěn)定，促進高校和社會的和諧發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】大學生；網(wǎng)絡輿情；措施與途徑

1.網(wǎng)絡時代的涵義

網(wǎng)絡時代是指在電子計算機和現(xiàn)代通信技術(shù)相互結(jié)合基礎(chǔ)上構(gòu)建的寬帶、高速、綜合、廣域型數(shù)字化電信網(wǎng)絡的時代。在信息高科技的強有力的支持下，Internet將人類的文化傳播帶進了一個嶄新的時代，即人們所稱為的網(wǎng)絡時代。人們幾乎每天都要與網(wǎng)絡打交道，它已經(jīng)成為日常生活中不可或缺的一部分，可以說網(wǎng)絡等大眾傳媒已經(jīng)大大地改變了人們的生活。

互聯(lián)網(wǎng)打破了人們信息傳遞的時間和空間的限制。迅速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)將我們的社會推入了“網(wǎng)絡時代”。互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和普及，也開創(chuàng)了對當代高校大學生思想政治教育的新領(lǐng)域和新途徑，同時也對當代大學生網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管與改善措施造成了一定的影響。

2.網(wǎng)絡輿情的涵義與作用

輿情，簡言之輿論情況。作為人類社會的一種特有現(xiàn)象，輿論是人們對事物的價值判斷與個人態(tài)度的一種表達。

網(wǎng)絡輿情就是在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的公眾對某一“焦點”、“熱點”問題所表現(xiàn)出的有一定影響力、帶有傾向性的意見或者言論的情況。但并非所有的言論都能達到網(wǎng)絡輿情的“規(guī)格”，言論借助網(wǎng)絡虛擬空間，引起一定量網(wǎng)民的共同關(guān)注，造成較大的社會影響，才能構(gòu)成網(wǎng)絡輿情。除了量度而外，網(wǎng)絡輿情的形成還需要強度，表現(xiàn)為一定數(shù)量的網(wǎng)民堅持何種意見，其態(tài)度指向十分明顯。如2007 年初，“重慶最牛的釘子戶”網(wǎng)絡輿情所依賴的平臺和載體是互聯(lián)網(wǎng)。大學生網(wǎng)絡輿情主要形成于校園新聞網(wǎng)、學生網(wǎng)站、論壇（BBS）和BLOG（博客）等載體，一般以發(fā)生在學生身上和周圍的事件或問題為客體，與輿論主體的學生根本利益一致，但因為個體的差異性和具體利益關(guān)系的不同，會對同一事件在較為集中的范圍內(nèi)產(chǎn)生帶有群體性的意見、情緒和行為，形成“輿論場”。如學生對學校所制定的各種政策、措施，從不同的立場出發(fā)對問題進行評說，并就如何解決問題提出各自的觀點和主張，于是便會在眾說紛紜中形成一些大體相近的看法。因此，如何加強大學生網(wǎng)絡輿情監(jiān)管力度成為高校管理的重要問題。

2.1大學生網(wǎng)絡輿情主要特征

網(wǎng)絡輿情作為一種新興傳播媒介，以其獨有的空間、形式、傳播介質(zhì)的特殊性、內(nèi)容的廣泛性、復雜性等，受到網(wǎng)民的喜愛，尤其受到大學生的喜愛，給高校思想政治工作提供了一個新的領(lǐng)域，也提出了新的挑戰(zhàn)。要做好學生思想政治工作，就不得不了解網(wǎng)絡輿情的特征，把握其特征，因勢利導，才能做好網(wǎng)絡輿情下的學生思想政治工作。網(wǎng)絡輿情的特征主要有表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1.1復雜性

網(wǎng)絡輿情在內(nèi)容形式上的多樣性、網(wǎng)絡輿情主體的多元性和網(wǎng)絡輿情傳播途徑的多渠道，構(gòu)成了網(wǎng)絡輿情的復雜性。從網(wǎng)絡輿情的內(nèi)容來看，其涉及的社會問題和社會事件包羅萬象。有涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的“金融危機如何影響中國”、“中國電信業(yè)重組”；有涉及公共管理的“四川廣元蛆蟲柑橘事件”、“華南虎事件”等，這些發(fā)生在不同時期、不同領(lǐng)域的輿情事件均引起了高校大學生的廣泛關(guān)注，對大學生的思想、行為產(chǎn)生了重要影響。

2.1.2影響的廣泛性

互聯(lián)網(wǎng)的特性，使輿情信息傳播的速度更快、擴散面更寬、影響更廣泛。在傳播方式、速度、范圍上 ，互聯(lián)網(wǎng)有著傳統(tǒng)媒體不可比擬的優(yōu)越性，它可以迅速地把網(wǎng)絡信息傳遍世界任何有網(wǎng)絡的地方和任何使用網(wǎng)絡的人。

2.1.3難控性

網(wǎng)絡寬松的環(huán)境，使每一個網(wǎng)民無論其身份職業(yè)、政治背景、信仰或黨派集團，無論何時何地，都可以不受過多限制地發(fā)表意見、觀點，自由表達利益訴求。網(wǎng)絡的這種自由性、開放性，也會造成一些網(wǎng)民輿情表達失真、失控的現(xiàn)象，甚至一些別有用心之人也會趁機發(fā)布虛假信息來達到自己不可告人的目的。

2.2網(wǎng)絡輿情的影響與作用

大學生網(wǎng)絡輿情由于在對事實了解不多的情況下發(fā)表個人意見，因而造成的影響中主要以負面影響為主，體現(xiàn)在一下幾方面：

第一，網(wǎng)絡輿情信息傳播速度極快，對校園群體性事件反應迅速、影響面廣，如果控制不當將嚴重影響校園穩(wěn)定。網(wǎng)絡輿情信息以文字、圖片、音頻、視頻、動漫等形式傳播，它由人們自由撰寫、制作、編輯、發(fā)送，不受印刷包裝、材料運輸和出版發(fā)行的限制，其點對點、點對多及多對點的傳播方式使之具有傳播范圍廣、速度快的特點。一旦高校發(fā)生群體性事件，大學生網(wǎng)絡輿情信息將以極快的速度做出反應，放大這些事件的不良影響。

第二，網(wǎng)絡輿情煽動性強，控制難度大?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個高度開放的公共領(lǐng)域，各種道德觀念和價值觀念相互碰撞和融合，網(wǎng)絡輿論的主題較為分散，沒有明確的導向。網(wǎng)絡輿情傳播的特點使任何人進入網(wǎng)絡，都可借助虛擬身份暢所欲言，具有相當強的煽動性且難以控制。因此一些謠言傳播者、混亂制造者相當活躍，威脅著校園的安全與穩(wěn)定。

第三，網(wǎng)絡輿情的難辨性，容易造成學生群體的盲從與沖動。網(wǎng)絡具有開放、包容的特點，網(wǎng)絡輿情包含著各種信息，真假難辨，容易造成大學生群體性的盲從與沖動。網(wǎng)絡的便利性，使網(wǎng)絡成為學生建立各種組織，商量行動計劃的重要工具。此外，不良的網(wǎng)絡輿情信息在一定程度上影響了學生的健康成長。

因而，從上述各種大學生網(wǎng)絡輿情存在的問題和負面影響來看，作為高校輔導員老師更應及時、準確把握問題，制定相應輿情監(jiān)管方案。

3.加強大學生網(wǎng)絡輿情監(jiān)管的途徑

3.1建立有效的網(wǎng)絡輿情分析監(jiān)管系統(tǒng)

高校信息技術(shù)設(shè)施齊全，學生及教師的信息技術(shù)和技能較高，高校要從分利用這一優(yōu)勢，建立網(wǎng)絡輿情工作機制，并購買一些好的監(jiān)控軟件，加強對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控。一方面，根據(jù)國家管理的有關(guān)法規(guī)，切實抓好校園網(wǎng)站的登記，備案工作，落實用戶實名登記制度，加強校內(nèi)網(wǎng)站與網(wǎng)絡用戶的統(tǒng)一歸口管理。另一方面，利用監(jiān)控體系，及時并正確地預測網(wǎng)絡輿情的發(fā)展趨勢，及時引導，做到“防患于未然”。高校BBS是校內(nèi)網(wǎng)絡信息交流的平臺，要嚴格實行實名注冊制度，及時發(fā)現(xiàn)和刪除各類有害信息，建立和完善校園網(wǎng)絡安全防護、信息過濾、信息及時監(jiān)測與跟蹤、路由路徑控制等系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)絡技術(shù)防控體系。

3.2加強思想道德建設(shè)，提高大學生網(wǎng)絡道德修養(yǎng)

由于網(wǎng)絡的快速發(fā)展和對網(wǎng)絡虛擬社會的認識不足，造成高校對網(wǎng)絡一直存在“重發(fā)展、輕管理、重知識傳授、輕道德培養(yǎng)”的不良傾向。因此，加強網(wǎng)絡倫理道德建設(shè)在當前尤為重要。高校要自覺加強網(wǎng)絡道德建設(shè)，使網(wǎng)絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育工作的重要陣地。要引導學生對各種網(wǎng)絡言論學會辯證分析，多從建設(shè)性的角度來思考問題，提高政治敏銳性和鑒別力。要精心打造好校園思想政治工作主題網(wǎng)站，構(gòu)筑網(wǎng)絡精神陣地，營造積極向上的主流輿論，凈化網(wǎng)絡環(huán)境。要在校園中大力倡導和諧思維，建設(shè)和諧文化，堅持用正確的輿論引導學生，正面的典型激勵學生，對網(wǎng)絡輿情問題發(fā)生演變中產(chǎn)生的意見領(lǐng)袖，要進行有針對性的教育和培養(yǎng)。加強學生的網(wǎng)絡道德教育，培養(yǎng)自律意識，使他們成為網(wǎng)絡社會中的道德主體，自覺承擔起維護網(wǎng)絡秩序的重任。

3.3建立高校網(wǎng)絡輿情應急機制

高校網(wǎng)絡輿情的應急聯(lián)動機制，是指校園網(wǎng)絡管理部門及其他相關(guān)的職能機構(gòu)， 應對網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件，最終化解網(wǎng)絡輿情危機的工作機制。

一要成立突發(fā)事件指揮中心，以加強高校各部門間的協(xié)調(diào)，提高應對重大突發(fā)事件能力。當突發(fā)事件到來時，平時負責網(wǎng)絡輿情監(jiān)測機構(gòu)迅速轉(zhuǎn)成網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件指揮中心。這樣，可以將輿情突發(fā)事件的處理從一種非流程化的決策過程，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N程序化的決策過程，可以提高有關(guān)部門的響應時間，采取有計劃的步驟，沉穩(wěn)地面對事件，消除影響，減輕危害，保障網(wǎng)絡的安全運行和信息安全，同時形成網(wǎng)上正面輿論的強勢。

二要有網(wǎng)絡重大突發(fā)事件和敏感時期時網(wǎng)絡管理引導的應急處理預案，明確指導思想，確定相關(guān)部門的工作職責和必要的處理方法。如協(xié)同網(wǎng)絡中心、保衛(wèi)處立即封堵和刪除惡性信息，及時采取技術(shù)手段實施抑制，必要時經(jīng)學校相關(guān)部門批準，關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站或相關(guān)服務；追查信息來源，采取適當形式迅速消除影響；立即進行調(diào)查，分析情況，對造成重大影響的事件要迅速報告公安部門；密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，隨時做出相應處置辦法等。

三要加強學校與師生的互動，確保師生對自身利益相關(guān)問題及熱點事件的知情權(quán)。加強學校與師生的互動，才能體現(xiàn)高校的責任感，贏得師生的信任。保師生的知情權(quán)，并進行正確的輿論導向，是建立學校與師生相互信任的重要基礎(chǔ)。面對網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件，學校不能簡單、粗暴地采取封堵的辦法，相反，應該建立輿情響應制度，在學校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，突發(fā)事件指揮中心應利用校內(nèi)各網(wǎng)站及時主動地發(fā)布信息，主導輿論，創(chuàng)造有利于化解突發(fā)事件，有利于盡快恢復正常的高校教學和生活秩序的輿論氛圍。只有學校主動澄清事實，通過主流信息的發(fā)布擴大正面聲音、引導中間聲音、化解和消除負面聲音，才能形成正面宣傳的輿論強勢。

4.總結(jié)

總之，對大學生網(wǎng)絡輿情信息必須要保持高度的敏感，高校校園網(wǎng)絡輿情管理工作機制的建立還需要廣大思想政治工作者在提升自身網(wǎng)絡工作技能的基礎(chǔ)上，積極地探索、研究行之有效的工作方法，只有不斷地從大學生網(wǎng)民的立場出發(fā)，全面地、聯(lián)系地、發(fā)展地辯證地去分析、研究新情況，才能真正占領(lǐng)校園網(wǎng)絡輿情的主陣地，為和諧校園建設(shè)、為大學生成長成才貢獻出寶貴的力量。

【參考文獻】

[1]李新萌.淺析高校網(wǎng)絡輿情的特點、成因與引導[J].福建論壇（社科教育版），2010，6：86-87.

[2]姜勝洪.中國網(wǎng)絡輿情的現(xiàn)狀及引導對策研究[J].理論與現(xiàn)代化，2010（1）.

[3]丁建軍.淺談高校網(wǎng)絡輿情的特點、成因及其危機應對[J].荊門職業(yè)技術(shù)學院學報·教育學刊，2008（4）.

[4]陳均士.高校網(wǎng)絡輿情問題及破解[J].思想教育研究（實踐與探索），2010.186.