隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)變革的不斷深化，社會(huì)生活中許多深層次矛盾不斷凸顯出來，各種思潮涌動(dòng)，沖擊著人們的思想觀念。在這樣的大背景下，高校學(xué)生工作也同時(shí)面臨著許多新情況、新問題，做好學(xué)生思想政治工作和管理工作的任務(wù)更加艱巨。因此，高等學(xué)校必須建設(shè)一支素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)生工作隊(duì)伍。

一 新形勢下加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要性

充分認(rèn)識(shí)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要性，是做好高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作的重要前提。隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分的日益多樣化，各種社會(huì)思潮反復(fù)交鋒、激蕩；在高校結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，以及管理體制和就業(yè)體制的改革過程中，大學(xué)生的生活模式、學(xué)習(xí)方式、學(xué)生群體組織形式發(fā)生了很大的變化；互聯(lián)網(wǎng)信息和網(wǎng)絡(luò)文化的自由傳播，使大學(xué)生的思想意識(shí)、精神面貌、價(jià)值觀念等呈現(xiàn)出了許多新的趨勢，新的問題。大學(xué)生思想政治工作和管理工作難度進(jìn)一步加大，對(duì)高校輔導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量提出了新的更高的要求。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要性進(jìn)行了深入的論述，指出思想政治教育工作隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的組織保證，輔導(dǎo)員、班主任是大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的主體之一。專職輔導(dǎo)員因其對(duì)學(xué)生進(jìn)行持續(xù)性、全方位的管理，更是這支隊(duì)伍的骨干力量。輔導(dǎo)員作為高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，在學(xué)生成長中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，是學(xué)生成長成才的引路人。高校思想政治工作的具體實(shí)施很大程度上都是通過輔導(dǎo)員的工作來實(shí)現(xiàn)的，輔導(dǎo)員工作與大學(xué)生的理想信仰、行為方式等密切相關(guān)。輔導(dǎo)員自身素質(zhì)的高低。工作的好壞，直接關(guān)系到思想政治工作的實(shí)際效果。由此可見，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是一件關(guān)系高校發(fā)展全局、具有重大戰(zhàn)略意義的大事，必須給予高度重視。

二 建設(shè)好輔導(dǎo)員隊(duì)伍是做好學(xué)生工作的組織保證

按照教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》的要求，建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要組織保證和長效機(jī)制。從戰(zhàn)略的高度，大力推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育工作的一項(xiàng)根本性措施，高校應(yīng)始終把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作放在院校各項(xiàng)工作的突出位置。

首先要在人員配備上予以保證。教育部規(guī)定，專職輔導(dǎo)員總體上至少按1：200的比例配備。保證每個(gè)年級(jí)都有一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員。高校應(yīng)按要求配齊人員，保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的持續(xù)完整、健全的狀態(tài)。在人員隊(duì)伍的建設(shè)過程中，要嚴(yán)把輔導(dǎo)員的入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)責(zé)任心、具備良好心理素質(zhì)、熱愛大學(xué)生思想政治工作的人員選拔到隊(duì)伍中來，從源頭上保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍質(zhì)量。

要加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)和管理，特別注意對(duì)輔導(dǎo)員政治素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高。要做好輔導(dǎo)員的初任培訓(xùn)、資格培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)等，讓他們掌握當(dāng)前學(xué)生管理工作運(yùn)行機(jī)制、學(xué)生事務(wù)工作范圍、內(nèi)容、程序、方法等方面知識(shí)。定期舉辦工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使他們不斷吸取各方面的經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)際工作中增長才干，學(xué)會(huì)技巧，增強(qiáng)處理各種事物和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。不僅支持包括輔導(dǎo)員在內(nèi)的學(xué)生政工干部的培訓(xùn)和提高，還應(yīng)從經(jīng)費(fèi)和工作安排上提供一定的保障與照顧，使他們安心工作，確保隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

三 按照職責(zé)要求全面提高輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，歸根結(jié)底是提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)的問題，這支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)直接影響到高校思想政治工作的實(shí)效性和學(xué)生的整體素質(zhì)?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確指出：“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友”。由此可見，高校輔導(dǎo)員必須要有較高的綜合素質(zhì)，這是輔導(dǎo)員所肩負(fù)的使命及其崗位職責(zé)和工作要求所決定的?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》提出輔導(dǎo)員的7條工作職責(zé)和5條工作要求，輔導(dǎo)員應(yīng)相應(yīng)具有以下素質(zhì)：

第一，具有能夠幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使大學(xué)生確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念的思想政治素質(zhì)。就是具有堅(jiān)定的政治立場、正確的政治方向和馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；具有清醒的政治頭腦，與黨中央保持高度一致；堅(jiān)決維護(hù)黨和國家的最高利益，自覺維護(hù)高校和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要具備較強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力，能夠準(zhǔn)確判斷形勢、把握方向，引導(dǎo)學(xué)生健康成長。

第二，具有優(yōu)良的作風(fēng)和高尚的品質(zhì)，能夠言傳身教，發(fā)揮示范作用。既要言之有理，又要行之得體，以身示范，以德服人。輔導(dǎo)員的示范行動(dòng)，是對(duì)學(xué)生最有力的動(dòng)員和引導(dǎo)，也是掌握思想政治教育主動(dòng)權(quán)的最有效的方法。這就要求輔導(dǎo)員必須具有高尚的道德品質(zhì)、艱苦奮斗的作風(fēng)和無私奉獻(xiàn)的精神，對(duì)學(xué)生懷有愛心和責(zé)任，有解決難題的激情和智慧。

第三，具有善于從平時(shí)與大學(xué)生的接觸中發(fā)現(xiàn)問題，摸清大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，能找到規(guī)律的觀察能力，熟悉學(xué)生教育與管理的工作規(guī)律。輔導(dǎo)員必須善于學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，掌握與思想政治教育和學(xué)生管理工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，善于解決實(shí)際問題。

第四，輔導(dǎo)員要有過硬的管理能力和很強(qiáng)的組織能力，能夠適應(yīng)新時(shí)期學(xué)生事務(wù)管理的要求，能統(tǒng)籌安排大學(xué)生思想政治教育的各項(xiàng)工作，指導(dǎo)大學(xué)生有條不紊開展各項(xiàng)活動(dòng)。

第五，具有與大學(xué)生談話的技巧，能夠因人而異，因勢利導(dǎo)，以通俗易懂的語言啟發(fā)學(xué)生的表達(dá)能力；要有高超的工作藝術(shù)，善于與大學(xué)生進(jìn)行思想交流，循循善誘，誨人不倦。

第六，具有思想政治教育、管理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)以及就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理等方面的基本知識(shí)，使自己的工作更具科學(xué)性。能夠開展心理咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)等。

第七，具有一定的研究能力，能夠結(jié)合工作實(shí)際，研究新情況、新問題，提出新思路、新舉措，不斷開創(chuàng)工作新局面。

四 建立有效的制度，保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的良性發(fā)展

建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良，富于活力的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，需要一批素質(zhì)高，能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才。而要吸引和穩(wěn)定這樣一批人才，必須有一套行之有效的輔導(dǎo)員管理制度加以保證。高校應(yīng)該始終把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作放在院校各項(xiàng)工作的突出位置，對(duì)輔導(dǎo)員的工作給予有力的支持，并從制度上予以保證。

要堅(jiān)持選拔、使用、管理、培養(yǎng)相結(jié)合的原則，加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的教育、培養(yǎng)。要建立健全切合工作特點(diǎn)和工作實(shí)際的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)制度和政策，使輔導(dǎo)員工作有目標(biāo)、做事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。

要建立切實(shí)有效的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，使輔導(dǎo)員對(duì)眼前的工作有責(zé)任感，對(duì)完成的工作有成就感，對(duì)未來發(fā)展有方向感，相信自己的工作能得到公眾的認(rèn)同和尊重，對(duì)自己的前途充滿信心。對(duì)輔導(dǎo)員的考核要切合實(shí)際，輔導(dǎo)員職業(yè)的特點(diǎn)使其勞動(dòng)成效需要由學(xué)生的長期發(fā)展來體現(xiàn)，短期考核很難正確把握其業(yè)績。輔導(dǎo)員考核體系應(yīng)包括所帶學(xué)生的數(shù)量、班級(jí)的精神面貌和風(fēng)氣、學(xué)生開展集體活動(dòng)情況、學(xué)生全面素質(zhì)發(fā)展情況、對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)和幫助情況、教學(xué)情況、學(xué)術(shù)研究等諸多方面?？己说姆绞綉?yīng)包括自我評(píng)議、學(xué)生評(píng)議、同行評(píng)議、院系評(píng)議等。要著重實(shí)績考核，并將考核結(jié)果與評(píng)先選優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、津貼發(fā)放掛鉤。要在工作上、生活上給予輔導(dǎo)員關(guān)心和支持，經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)提高他們的崗位津貼，給予必要的工作補(bǔ)貼、補(bǔ)助和獎(jiǎng)金等。

要建立保障輔導(dǎo)員待遇和出路優(yōu)惠政策。輔導(dǎo)員工作任務(wù)重、要求高、壓力大、奉獻(xiàn)多，既要在工作上信任他們，大膽使用他們，又要將輔導(dǎo)員的培養(yǎng)納入學(xué)校干部、教師培養(yǎng)計(jì)劃并加以落實(shí)，以解除他們的后顧之憂。既要在政治上提倡無私奉獻(xiàn)，又要敢于大膽提拔重用和落實(shí)職務(wù)上的待遇。我校自上世紀(jì)80年代即開始實(shí)施輔導(dǎo)員按任職年限給予副科、正科級(jí)待遇的政策，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和完善。目前全國許多高校也在實(shí)行類似的政策。除了在崗落實(shí)相應(yīng)職級(jí)待遇外，還可將輔導(dǎo)員作為黨政后備干部的重要來源進(jìn)行培養(yǎng)、選拔和使用。在輔導(dǎo)員崗位工作一定年限以后，可根據(jù)其工作表現(xiàn)和能力，大膽提拔任用，繼續(xù)培養(yǎng)鍛煉；在職稱評(píng)審上，要對(duì)輔導(dǎo)員實(shí)行雙重身份管理，既可以按照輔導(dǎo)員職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)聘思想政治教育學(xué)科專業(yè)技術(shù)職務(wù)，又可以評(píng)審政工系列職稱。目前天津市即實(shí)行了這一政策，對(duì)我校及全市高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)給予了有力的支持。

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