一、推進(jìn)豐臺教育的科學(xué)發(fā)展

近年來，北京市豐臺區(qū)非京籍學(xué)生比例激增，隨遷子女?dāng)?shù)量超過在校生總數(shù)的50%以上。以2011年9月為例，豐臺區(qū)小學(xué)隨遷子女在校生人數(shù)為39250余人，約占全區(qū)在校生總數(shù)的60%。在安排隨遷子女接受義務(wù)教育的就學(xué)途徑上，豐臺區(qū)教委一直堅(jiān)持以公辦校接收為主體的原則。對于符合條件的隨遷子女，公辦校無條件接收，接收工作遍及全區(qū)公辦校。此外，豐臺區(qū)已審批的打工子弟學(xué)校3所，在校生3839人，待審批的打工子弟學(xué)校4所，在校生5282人。針對入學(xué)人數(shù)眾多的狀況，豐臺區(qū)采取了以下措施。

（一）科學(xué)考察

在規(guī)模上，基于對近幾年豐臺區(qū)學(xué)生數(shù)量變化情況分析和未來五年學(xué)生入學(xué)預(yù)測的分析，在規(guī)劃上，豐臺區(qū)重點(diǎn)調(diào)整了學(xué)校布局，2011年有關(guān)部門撤并了8所小學(xué)和1所初中。區(qū)內(nèi)學(xué)校的撤并堅(jiān)持“相對就近”的原則，采取學(xué)生自主填報(bào)志愿和教委分配相結(jié)合的方式分流學(xué)生。對于豐臺區(qū)未批的自辦校，暫時(shí)不輕易取締。這種做法得到了學(xué)生、家長的認(rèn)可，最大程度上保證了分流工作的穩(wěn)定性。在政策上，我們充分挖掘資源，積極開放公辦學(xué)校以平等接受隨遷子女入學(xué)。在管理上，我們將所有隨遷子女的基本信息統(tǒng)一錄入學(xué)籍系統(tǒng)，實(shí)行有序的學(xué)籍管理。在經(jīng)費(fèi)上，給予接受隨遷子女入學(xué)各類學(xué)校合理的經(jīng)費(fèi)保障，以實(shí)現(xiàn)所有隨遷子女免費(fèi)接受義務(wù)教育，讓隨遷子女及家長體會到黨和政府的溫暖，以保證隨遷子女接受義務(wù)教育。

（二）科學(xué)研究

加強(qiáng)隨遷子女教育管理，開展隨遷子女教育管理項(xiàng)目行動研究，對隨遷子女的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、家庭教育等多方面內(nèi)容開展研討，同時(shí)在各校引進(jìn)、招聘教師政策上給予支持，對于嚴(yán)重缺編的學(xué)校采取區(qū)內(nèi)支教等形式幫助學(xué)校解決問題。在硬件上改善辦學(xué)條件，加大辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入。有條件的學(xué)校進(jìn)行了硬件改造，擴(kuò)大規(guī)模。對于符合辦學(xué)條件的未經(jīng)審批的自辦校做好審批工作，不斷規(guī)范其辦學(xué)行為。科學(xué)管理，堅(jiān)持隨遷子女接受義務(wù)教育“以全日制公辦中小學(xué)為主解決”的原則，將隨遷子女的義務(wù)教育納入教育發(fā)展規(guī)劃，據(jù)隨遷子女的數(shù)量、分布和變化趨勢等情況，合理規(guī)劃學(xué)校布局和發(fā)展。接收隨遷子女較多的地區(qū)，尤其注重做好教育資源統(tǒng)籌，改善學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)校長與教師的配備和交流，保證學(xué)校教育教學(xué)的基本需求，滿足隨遷子女享受平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

（三）科學(xué)管理

針對隨遷子女群體的特點(diǎn)，加強(qiáng)對學(xué)校的教育教學(xué)管理。班級管理上，統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一安排活動；選配班干部、評優(yōu)獎勵、入隊(duì)入團(tuán)、課外活動等方面充分考慮隨遷子女的構(gòu)成；加強(qiáng)行為習(xí)慣教育和心理健康教育，引導(dǎo)本地學(xué)生與隨遷子女互相尊重、互幫互學(xué)，使隨遷子女盡快融入新的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境中；加強(qiáng)教學(xué)管理，有針對性地采取教學(xué)幫扶措施；加強(qiáng)對隨遷子女家庭教育的指導(dǎo)，及時(shí)了解學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活等情況；通過學(xué)籍管理系統(tǒng)審批隨遷子女學(xué)籍的異動信息，進(jìn)行動態(tài)化服務(wù)和管理。

二、提高豐臺教育的理性水平

（一）推進(jìn)新形勢下的教育改革與創(chuàng)新

隨遷子女的教育問題是社會關(guān)注的問題，也是豐臺區(qū)教育面對的重要問題，根據(jù)豐臺區(qū)社會發(fā)展的新形勢，教育管理機(jī)構(gòu)和學(xué)校應(yīng)該基于新的教育現(xiàn)實(shí)，向著高質(zhì)、高效的目標(biāo)，從教育教學(xué)管理、教學(xué)方法改進(jìn)等方面來推動教育的改革與創(chuàng)新。

城市務(wù)工人員的隨遷子女在原籍就讀的時(shí)候，其教育方式和水平層次跟豐臺區(qū)是有一定差距的，如小學(xué)英語教育，這就要求學(xué)校進(jìn)行教育的改革和調(diào)整，以求更好地適應(yīng)新形勢下的隨遷子女教育情況。在一些較落后的地區(qū)，小學(xué)英語教育根本跟不上，暫時(shí)英語學(xué)習(xí)有困難的隨遷子女就會成為學(xué)校里一個(gè)“與眾不同”的弱勢群體，六里橋小學(xué)的英語教師主動接納他們，正確認(rèn)識他們，認(rèn)真研究他們，以為學(xué)生奠定終生發(fā)展基礎(chǔ)為己任，從而使他們在人生道路上有更多的機(jī)會，有更多的選擇，得到更好的發(fā)展，這就是新形勢下隨遷子女教育帶來的教育的變化之一。在課堂之外，學(xué)生踴躍參加學(xué)校組織開展的各種活動，如英語興趣小組、快樂閱讀等，在英語學(xué)習(xí)方面展現(xiàn)出越來越強(qiáng)的自信心。

（二）推進(jìn)豐臺教育的“優(yōu)質(zhì)均衡化”發(fā)展

豐臺區(qū)重視各個(gè)學(xué)校的師德培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)，一系列的校本培訓(xùn)大大提高了教師工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法，這為推動豐臺區(qū)教育的“優(yōu)質(zhì)均衡化”發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。教師不僅要提升教育教學(xué)理念，更新教學(xué)方法，更要努力以其良好的言行去影響和引導(dǎo)學(xué)生，對所有學(xué)生都做到一視同仁。這是一種大教育觀，讓師生都同時(shí)得到了教育層面的提高，有效促進(jìn)了本區(qū)教育的“優(yōu)質(zhì)均衡化”發(fā)展。在隨遷子女的學(xué)習(xí)問題上，選擇從陽光文化潤澤入手，多角度分層次有梯度地為學(xué)生創(chuàng)建充滿人文關(guān)懷精神的陽光教育環(huán)境，讓他們健康快樂地成長。考慮到隨遷子女學(xué)生的語言特點(diǎn)，課堂上創(chuàng)設(shè)環(huán)境準(zhǔn)許其說家鄉(xiāng)話，盡管教師們經(jīng)常鼓勵他們在課堂上說普通話以便于教學(xué)，但教師們也會選擇合適的教育機(jī)會讓學(xué)生感受祖國方言豐富的內(nèi)容。要求每一位教師做到尊重學(xué)生、信任學(xué)生、了解學(xué)生、研究學(xué)生、幫助學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、正確評價(jià)學(xué)生，保證他們生活在溫暖的教育環(huán)境中，要讓每一個(gè)外來務(wù)工子女感到學(xué)校就是他們的家，教師和同學(xué)就是他們的親人。

（三）推進(jìn)豐臺教育的現(xiàn)代化水平和國際化水平

中國將加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革開放、努力建設(shè)創(chuàng)新型國家，教育國際化是教育現(xiàn)代化的必由之路，在城市教育發(fā)展問題上，解決隨遷子女的教育問題，是推進(jìn)豐臺區(qū)教育的現(xiàn)代化水平和國際化水平的重要內(nèi)容，也是未來教育改革發(fā)展的重要目標(biāo)。

長辛店二小位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，近年來本地生源減少，外來隨遷子女注冊人數(shù)逐年增加，這部分學(xué)生具有流動性，學(xué)習(xí)困難。學(xué)校設(shè)立了《關(guān)注學(xué)困生，促師生共發(fā)展》科研課題，全面客觀地評價(jià)每一位學(xué)生，學(xué)校采用了多元化評價(jià)體系，對這部分學(xué)生采取個(gè)性化評價(jià)，制定個(gè)性化群體干預(yù)方案，建立個(gè)人檔案，運(yùn)用成長記錄卡，激發(fā)學(xué)生上進(jìn)心；借助同伴互助，培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任心；舉辦校園活動，樹立學(xué)生自信心；通過家?；?，優(yōu)化學(xué)生成長環(huán)境。國際化的教育，除了教育教學(xué)質(zhì)量，更注重的是人的公平教育，對于隨遷子女的教育問題的重視和研究，是豐臺區(qū)立足于本地實(shí)際情況，融合國際教育教學(xué)理念，提升國際化教學(xué)水平的重要舉措。

三、增強(qiáng)豐臺教育的人文力度

（一）提高豐臺教育的包容性

為了做到讓隨遷子女都能夠公平享受受教育的權(quán)利，豐臺區(qū)注重提升教育的包容性，讓隨遷子女能夠更好地融入到城市教育體系中來，并且成長為具有城市主人公意識的新一代公民。在豐臺區(qū)教育的包容性理念實(shí)踐問題上通過在尊重中消除差異、理解中包容差異、在規(guī)范中補(bǔ)償差異、融合中縮小差異、激勵中彌合差異等多項(xiàng)具體教育措施，讓隨遷子女消除了對于城市的陌生感，消除了城鄉(xiāng)文化差異導(dǎo)致的自卑感，在包容中產(chǎn)生了一種信任感和歸屬感。小學(xué)階段的隨遷子女教育必須是平等的、全面的包容各個(gè)民族文化、各個(gè)區(qū)域文化、各個(gè)階層文化。要想做到教育的包容性，就必須尊重來自五湖四海的孩子們的生活方式、個(gè)性特點(diǎn)，讓陽光溫暖每張笑臉。新發(fā)地小學(xué)的向陽文化體系的本質(zhì)就是包容性，具有上進(jìn)的特點(diǎn)。

（二）注重隨遷子女教育的人文關(guān)懷

人本主義教育理論強(qiáng)調(diào)人的主體性和尊嚴(yán)性，注重對人的理解、信任和關(guān)懷。豐臺區(qū)爭取在教育教學(xué)活動中，努力創(chuàng)建充滿人文主義氣氛的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓每一個(gè)學(xué)生，尤其是隨遷子女能夠在這種人文化的學(xué)校氛圍中快樂健康地成長。長辛店學(xué)校逐年加大心理健康教育工作的建設(shè)力度，建立“學(xué)生心理健康咨詢室”，按要求配備了兼職心理健康教育老師，積極推薦教師參加市區(qū)級心理健康教育教師資格培訓(xùn)，聘請專業(yè)人士對師生自身的心理健康進(jìn)行輔導(dǎo)；引導(dǎo)學(xué)生上“沙燕網(wǎng)”與專家對話，開展心理健康輔導(dǎo)，通過板報(bào)櫥窗向同學(xué)介紹心理調(diào)節(jié)方法，緩解了學(xué)生的心理壓力。一系列心理健康教育活動，為師生營造出了寬松、和諧、民主、自由、健康的學(xué)習(xí)和生活氛圍。適時(shí)心理疏導(dǎo)，讓隨遷子女走出陰霾，走向陽光，對逐步形成陽光、進(jìn)取的健康的心理品質(zhì)有促進(jìn)作用，這就是一種及時(shí)的人文關(guān)懷。在這種人文精神的感染下，學(xué)生積極參加公益活動，為災(zāi)區(qū)或貧困地區(qū)捐款、捐物十分踴躍，每人都獻(xiàn)上一份愛心。

（三）提高豐臺教育的和諧化層次

教育的和諧來自于教育的平等，每一個(gè)在城市里生活的孩子都應(yīng)該享受平等接受教育的權(quán)利，讓豐臺區(qū)每一個(gè)孩子接受平等的教育，就可以提升本區(qū)教育的和諧化層次。隨著北京戶籍的正式生源的減少，隨遷子女生源逐年增加，非正常流動對豐臺區(qū)各校的壓力很大，一些學(xué)校就開始探索學(xué)校管理的模式創(chuàng)新，以求得更好的教育管理水平和效果。

長辛店學(xué)校于2007年整合后，進(jìn)一步明確了學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，堅(jiān)持“對每一位學(xué)生負(fù)責(zé)，為學(xué)生發(fā)展鋪路”的育人理念，為學(xué)生的成長搭建平臺，使每一位學(xué)生包括隨遷子女體會成功的喜悅，不斷樹立學(xué)生的“自信心和成就感”，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。該校勵精圖治，克服困難，加大投入力度，學(xué)校為隨遷子女敞開大門，妥善接納，為使他們更好地適應(yīng)學(xué)校生活，融入集體，創(chuàng)設(shè)平等和諧氛圍。政府為學(xué)校提供了經(jīng)費(fèi)保障，學(xué)校則將這筆錢利用在隨遷子女的教育項(xiàng)目上，如進(jìn)行文化建設(shè)、添置教學(xué)用品、購置圖書資料、開展教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。東鐵匠營第二中學(xué)通過構(gòu)建民主、平等的師生關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心和主人翁意識，提高學(xué)生的社會適應(yīng)能力；推進(jìn)課堂教學(xué)改革，在學(xué)會學(xué)習(xí)、發(fā)揮潛能、提高學(xué)習(xí)效率和學(xué)業(yè)質(zhì)量方面，產(chǎn)生積極的效應(yīng)；實(shí)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生的均衡發(fā)展，進(jìn)而建設(shè)和諧校園。

（四）提高豐臺教育的文化品質(zhì)

教育是文化的最佳傳播途徑，提升隨遷子女的文化教育水準(zhǔn)，實(shí)際上就是提升整個(gè)豐臺區(qū)教育的文化品質(zhì)。

豐體時(shí)代小學(xué)校長鑒于學(xué)校學(xué)生的實(shí)際及家長對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，組織班子深入學(xué)習(xí)，多方調(diào)研，理性分析學(xué)?，F(xiàn)狀，前瞻教育的發(fā)展，提出“守護(hù)教育，守候花期”的辦學(xué)理念，重視學(xué)生健全人格的培養(yǎng)。通過對傳統(tǒng)優(yōu)秀國學(xué)文化的學(xué)習(xí)，引領(lǐng)每一個(gè)學(xué)生成為擁有正確價(jià)值觀的幸福兒童。針對學(xué)校隨遷子女的實(shí)際問題，同時(shí)依據(jù)學(xué)生發(fā)展需求，創(chuàng)建書香校園，讓閱讀成為他們成長之路上的知識源泉，引領(lǐng)學(xué)生享受讀書的幸福，拓展他們的精神世界。從社會角度發(fā)展大教育觀，將學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)與優(yōu)秀校外資源深度整合，2009年該校與豐臺區(qū)少年宮合作建立了“豐臺區(qū)少年宮基地校”，這是豐臺區(qū)“十二五”規(guī)劃中校外教育第一個(gè)，也是唯一的基地校，并取得豐碩的教育教學(xué)成果。

四、提升豐臺教育的精神厚度

（一）注重勵志教育

在任何一個(gè)國家的教育體系中，勵志教育都是不可或缺的重要內(nèi)容，在隨遷子女的教育問題上，勵志教育顯得更為重要，因?yàn)檫@關(guān)系到其以后的人生發(fā)展道路。

豐體時(shí)代小學(xué)創(chuàng)建的基地校開課以來，大部分隨遷子女分別參加了涉及美術(shù)、歌舞、科技、器樂等七大門類21個(gè)課程班的學(xué)習(xí)。學(xué)校捕捉學(xué)生的興趣愛好，培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生的特長以提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)他們多元的志向，并力爭為有特長的學(xué)生搭建展示才能的舞臺，促進(jìn)學(xué)生挖掘自身潛能，學(xué)有所長。學(xué)生在學(xué)習(xí)中不再迷茫，校園里有了科學(xué)和藝術(shù)，就有了靈動的精神升華，學(xué)校教育給他們未來的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在針對該校學(xué)生特點(diǎn)開發(fā)的課程和學(xué)校文化建設(shè)的實(shí)踐中，隨遷子女學(xué)生取得了令家長和教師欣喜的成績。

（二）注重愛國、愛家教育

愛國主義教育是我國教育的重要內(nèi)容，愛國才會愛家，愛家是愛國的表現(xiàn)。要想讓隨遷子女熱愛自己的國家，必須讓他們了解自己的國家，增加愛國的情感。

隨遷子女多數(shù)都是隨父母的工作、租房子地點(diǎn)而流動的，根據(jù)這一特點(diǎn)，長辛店二小在各種愛國主義教育活動中，從實(shí)際出發(fā)，從家出發(fā)，讓其從身邊的具體的家的認(rèn)識來建立愛國情感。通過贊家鄉(xiāng)變化、訪家鄉(xiāng)榜樣、畫家鄉(xiāng)美景、尋家鄉(xiāng)不足等方式，讓他們用手中的畫筆描繪出豐臺美麗的山、河、公園，并且還摻入了對當(dāng)?shù)匚幕瘹v史的認(rèn)知，這就是愛家，也就是愛國。

愛家與孝道是緊密相連的，2011年4月23日是第16個(gè)“世界讀書日”，豐體時(shí)代小學(xué)開展了“閱讀經(jīng)典，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)孝道文化”讀書日活動，邀請中華國學(xué)書院院長、長春大學(xué)金海峰教授講授《論語論“孝”》，全校師生和家長聆聽了講座。金教授運(yùn)用通俗、幽默、詼諧的語言深入淺出地詮釋了中華“孝道文化”。通過傳統(tǒng)國學(xué)文化的熏陶，很好地培養(yǎng)孩子們熱愛家國的情感。

（三）注重感恩教育

在教育中讓學(xué)生學(xué)會“感恩”，對于現(xiàn)在的孩子來說尤其重要。學(xué)會“感恩”，其實(shí)就是讓他們學(xué)會懂得尊重他人，理解他人和熱愛他人。在隨遷子女的問題上，感恩教育有非常積極的意義，這是促進(jìn)學(xué)校師生和諧和學(xué)生健康成長的重要教育方法。

在草橋小學(xué)，針對大量外來務(wù)工人員的隨遷子女在本地學(xué)校中表現(xiàn)出的自卑心理，為了改善他們在京的學(xué)習(xí)、生活質(zhì)量，就推出了全校性的“感恩教育”。通過“感恩教育”，開展“倒背書包”、“為父母洗腳”、“設(shè)置家庭崗位”等體驗(yàn)活動，使打工子弟真切看到自己父母的艱辛，從而由衷地感恩父母，樹立起自強(qiáng)自立的信心；通過“感恩教育”，讓本地的孩子從現(xiàn)實(shí)中了解到為北京服務(wù)的絕大多數(shù)人都是外地務(wù)工人員，他們?yōu)楸本┑陌l(fā)展做出了貢獻(xiàn)，為北京人的生活做出了奉獻(xiàn)，本地人應(yīng)該懷著感恩的心去尊重和回報(bào)他們，從而進(jìn)一步了解、理解打工子弟，自覺調(diào)整與他們的關(guān)系?！案卸鹘逃钡幕顒?，使本地孩子和外地打工子弟情感發(fā)生了變化，并進(jìn)一步引發(fā)了行動上的轉(zhuǎn)變，他們變得互相尊重和友愛。

（四）注重人格教育

人格就是一種無形的財(cái)富，學(xué)校應(yīng)該注重從小對孩子進(jìn)行人格教育，培養(yǎng)其獨(dú)立、自尊、奮進(jìn)等一系列的優(yōu)秀品質(zhì)。在隨遷子女的教育問題上，必須注重培養(yǎng)起健全而優(yōu)秀的人格，這是最重要的教育。

文體活動教育是培養(yǎng)人格的重要途徑，看丹小學(xué)就很好地利用學(xué)校鼓號隊(duì)的建設(shè)和活動來培養(yǎng)學(xué)生的人格。學(xué)校鼓號隊(duì)平等吸收本地學(xué)生和隨遷子女學(xué)生，利用活動對少先隊(duì)員進(jìn)行人格教育，培養(yǎng)隊(duì)員良好意志品質(zhì)。在這些活動中，孩子們充滿自信，生機(jī)勃勃，這就是走向人格健全的一種表現(xiàn)。

綜上所述，隨遷子女的教育問題，不僅是豐臺區(qū)教育面對的問題，也是全國很多城市教育需要重視的問題。豐臺區(qū)在隨遷子女教育的問題上，本著科學(xué)的態(tài)度，人文的精神，理性地對其分析，找出合理的解決措施和方法，正在探索和實(shí)踐出一條行之有效的教育之路。