李博
結(jié)構(gòu)化理論視閾下企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為研究與社會(huì)工作介入
李博
慈善事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。企業(yè)慈善捐贈(zèng)是慈善事業(yè)的重要資金來(lái)源。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。在我國(guó),由于特定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境,戰(zhàn)略慈善捐贈(zèng)是必然趨勢(shì),但也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。本文充分整合具有中國(guó)特色的影響因素,以結(jié)構(gòu)化理論為分析視角,認(rèn)為戰(zhàn)略性慈善捐贈(zèng)行為是企業(yè)主體選擇與社會(huì)結(jié)構(gòu)整合的二重化過(guò)程。在此過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)并存。企業(yè)社會(huì)工作的介入,在一定程度上有利于解決企業(yè)慈善捐贈(zèng)所面臨的諸多障礙和問(wèn)題,從而促進(jìn)企業(yè)慈善捐贈(zèng)戰(zhàn)略化發(fā)展。
慈善捐贈(zèng) 戰(zhàn)略性慈善 結(jié)構(gòu)化理論 企業(yè)社會(huì)責(zé)任 企業(yè)社會(huì)工作
20世紀(jì)80年代興起的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng),要求企業(yè)在追逐經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),承擔(dān)更多的社會(huì)與環(huán)境責(zé)任。作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一種有效的表現(xiàn)形式,企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為得到了較快的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和國(guó)際慈善活動(dòng)交流的日益頻繁,我國(guó)企業(yè)的慈善理念也逐步成熟,慈善捐贈(zèng)成為企業(yè)參與公益慈善事業(yè)的主要方式,并將逐步納入到企業(yè)的管理之中,成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不可缺少的一部分。
與此同時(shí),有關(guān)企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為的研究,也備受?chē)?guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的青睞。筆者通過(guò)對(duì)已有研究成果的梳理、歸納,發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為的研究大都側(cè)重于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r研究,很少有理論上的概括和闡釋?zhuān)粐?guó)外學(xué)者的理論研究則主要涉及到企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論以及由此拓展的利益相關(guān)者理論。可見(jiàn),無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,都少有對(duì)企業(yè)慈善捐贈(zèng)存在的問(wèn)題以及解決策略進(jìn)行研究,而對(duì)于社工介入企業(yè)慈善捐贈(zèng)的研究更是少之又少,因此有必要進(jìn)行探究。
本文在已有研究成果基礎(chǔ)上,從慈善捐贈(zèng)行為的現(xiàn)實(shí)背景和發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),以結(jié)構(gòu)化理論為分析工具,對(duì)當(dāng)代中國(guó)企業(yè)慈善捐贈(zèng)問(wèn)題展開(kāi)研究,并嘗試探討企業(yè)社會(huì)工作的介入策略和意義。
(一)理論特點(diǎn)
“結(jié)構(gòu)化理論”是英國(guó)社會(huì)學(xué)家安東尼·吉登斯于20世紀(jì)70年代中期提出的,以研究社會(huì)結(jié)構(gòu)制約性與行動(dòng)者自主性的互構(gòu)關(guān)系為主線(xiàn),具體分析人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐中個(gè)人行動(dòng)框架與社會(huì)結(jié)構(gòu)框架之間的二重化關(guān)系,將社會(huì)結(jié)構(gòu)與個(gè)人能動(dòng)性看作是相互包含、相互建構(gòu)的。
(二)相關(guān)概念
1.結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)二重性、結(jié)構(gòu)化
在吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論中,“結(jié)構(gòu)”是指循環(huán)反復(fù)地卷入社會(huì)系統(tǒng)再生產(chǎn)的規(guī)則與資源,是行動(dòng)的中介,同時(shí)也是行動(dòng)的結(jié)果,社會(huì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)屬性并非外在于行動(dòng),而是體現(xiàn)在社會(huì)系統(tǒng)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)過(guò)程中。結(jié)構(gòu)和行動(dòng)相互建構(gòu),即是“結(jié)構(gòu)二重性”?!敖Y(jié)構(gòu)化”是社會(huì)關(guān)系憑借結(jié)構(gòu)二重性,跨越時(shí)空而不斷形成結(jié)構(gòu)的過(guò)程(安東尼.吉登斯,1998),如圖1。
圖1 結(jié)構(gòu)化中的能動(dòng)行為
2.反思性
“反思性”是從個(gè)人行動(dòng)微觀框架和實(shí)踐的概念中得到延伸的。吉登斯是從個(gè)人行動(dòng)微觀框架的建構(gòu)和強(qiáng)調(diào)反思性的實(shí)踐入手,進(jìn)而建構(gòu)宏觀框架的。這樣,社會(huì)結(jié)構(gòu)的宏觀框架也就很自然地被融入了反思性要素,反思性成為社會(huì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)等宏觀概念的內(nèi)在屬性??梢?jiàn),“反思性”思想根植于他的整個(gè)理論脈絡(luò)中,并且是不可控制的變量。也正是由于這個(gè)不可控制的變量不斷循環(huán)往復(fù)地卷入個(gè)人實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐之中,社會(huì)也就變得不可預(yù)測(cè)和難以控制(王遠(yuǎn),2010)。
(一)理論模型
圖2 結(jié)構(gòu)化理論模型
(二)模型分析
“行動(dòng)的理性化”是行動(dòng)者對(duì)自身活動(dòng)保持清醒的認(rèn)識(shí)和理性的思考方式,是行動(dòng)的理性依據(jù);“內(nèi)在意識(shí)與動(dòng)機(jī)”是行動(dòng)主體的自身需要。與此同時(shí),在實(shí)踐過(guò)程中,“社會(huì)結(jié)構(gòu)”當(dāng)中的“資源”和“規(guī)則”對(duì)行動(dòng)也具有使動(dòng)性和制約性,能動(dòng)行為也同時(shí)在生產(chǎn)著“結(jié)構(gòu)”。整個(gè)過(guò)程是一個(gè)宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu)與微觀行動(dòng)主體生產(chǎn)與再生產(chǎn)的過(guò)程,是憑借結(jié)構(gòu)二重性,跨越時(shí)空而不斷形成結(jié)構(gòu)的過(guò)程,即結(jié)構(gòu)化。
“行動(dòng)的反思性監(jiān)控與調(diào)節(jié)”,貫穿結(jié)構(gòu)化理論的思想主線(xiàn)。其隱藏在作為結(jié)構(gòu)化理論邏輯中介的“實(shí)踐”概念當(dāng)中,促使結(jié)構(gòu)化理論中的微觀與宏觀框架以一種相互交融的方式綿延地向前展開(kāi)。行動(dòng)者總是試圖不斷地認(rèn)識(shí)自己的種種活動(dòng)和自己得以在其中活動(dòng)的社會(huì)與物質(zhì)環(huán)境,并期望知道別人對(duì)自己的這些活動(dòng)是如何反應(yīng)的。因此,行動(dòng)者總是不斷地改變和調(diào)節(jié)著自己的行動(dòng)。
企業(yè)參與慈善捐贈(zèng)并隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變遷而不斷調(diào)整自身的戰(zhàn)略計(jì)劃的過(guò)程,是理性選擇與反思性監(jiān)控與調(diào)節(jié)的過(guò)程。以“國(guó)家—社會(huì)—市場(chǎng)”為格局的公民社會(huì)的形成、發(fā)展與完善,對(duì)于企業(yè)參與公益慈善事業(yè),開(kāi)展戰(zhàn)略慈善捐贈(zèng)行為具有制約性和導(dǎo)向性;同時(shí),企業(yè)慈善捐贈(zèng)的戰(zhàn)略化發(fā)展也不斷促進(jìn)公民社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)然,“捐贈(zèng)門(mén)”等事件的發(fā)生,媒體報(bào)道和大眾輿論的不絕于耳,也意味著企業(yè)捐贈(zèng)存在著風(fēng)險(xiǎn)和困境。參見(jiàn)圖2。
(一)慈善捐贈(zèng)是企業(yè)主體能動(dòng)選擇的結(jié)果
改革開(kāi)放以來(lái),隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)體制的變遷,企業(yè)參與公益慈善事業(yè)的方式也日益多元化,在市場(chǎng)以及非市場(chǎng)領(lǐng)域都發(fā)揮著更為重要的作用,并且直接和間接地影響了絕大多數(shù)人的生活。
通過(guò)對(duì)2009~2010年度企業(yè)捐贈(zèng)行為的分析可以發(fā)現(xiàn),教育和救災(zāi)重建領(lǐng)域成為企業(yè)捐贈(zèng)款物的主要流向,民營(yíng)企業(yè)在慈善領(lǐng)域中持續(xù)領(lǐng)先,尤其是房地產(chǎn)行業(yè)表現(xiàn)活躍。從其自身發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)力來(lái)考慮,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較高,有著較為雄厚的資金實(shí)力;從房地產(chǎn)行業(yè)與社會(huì)普通公眾的和諧關(guān)系角度來(lái)考慮,一些房地產(chǎn)企業(yè)的決策者們認(rèn)識(shí)到需要通過(guò)捐贈(zèng)行為緩解消費(fèi)者的負(fù)面情緒,以期建立良好的口碑;如果從國(guó)家政策法規(guī)的角度來(lái)考慮,企業(yè)通過(guò)捐款可以獲得國(guó)家的政策補(bǔ)貼和優(yōu)惠,同時(shí)也有利于建立良好的政企關(guān)系,有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。當(dāng)然,各種社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身因素對(duì)于企業(yè)的慈善捐贈(zèng)行為都具有一定的影響,在多種因素的影響下,企業(yè)決策者們通常都要因時(shí)因地制宜,制定企業(yè)的捐贈(zèng)計(jì)劃。
可見(jiàn),在這些企業(yè)捐贈(zèng)行為特征的背后,大都是企業(yè)主體能動(dòng)選擇的結(jié)果,企業(yè)已經(jīng)把慈善捐贈(zèng)等公益活動(dòng)作為優(yōu)化配置資源、獲取社會(huì)資本的一種新理念、新戰(zhàn)略,因?yàn)檫@同時(shí)也能為企業(yè)配置道德、信譽(yù)和形象等社會(huì)無(wú)形資產(chǎn)。然而,并非所有的結(jié)果都在人們的意料之中,企業(yè)對(duì)于意外后果的反思尤為重要。
現(xiàn)階段,對(duì)于企業(yè)捐贈(zèng)仍存在一些反對(duì)的聲音。例如,有人認(rèn)為企業(yè)管理者們無(wú)權(quán)隨意處置那些并不屬于他們的個(gè)人財(cái)產(chǎn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)重新投資于企業(yè)生產(chǎn)或者分配給企業(yè)的股東;在企業(yè)內(nèi)部,不同利益相關(guān)者的態(tài)度也有很大的分歧。這就為企業(yè)決策者們敲響了警鐘:如何平衡各方利益、在確保企業(yè)利潤(rùn)收益以及既得利益共享的前提下發(fā)展慈善事業(yè)是至關(guān)重要的。特別是在公民意識(shí)不斷提升、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督力量日益強(qiáng)大的今天,企業(yè)慈善捐贈(zèng)可謂受到來(lái)自各方的監(jiān)督,能否有良好的社會(huì)反饋也是企業(yè)達(dá)到慈善戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。
(二)慈善捐贈(zèng)行為模式變遷表現(xiàn)為企業(yè)主體與結(jié)構(gòu)相互建構(gòu)與不斷整合的過(guò)程
在我國(guó),企業(yè)的慈善捐贈(zèng)行為模式依據(jù)不同時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,其經(jīng)歷過(guò)程為:行政安排為主導(dǎo)——多元化捐贈(zèng)模式——戰(zhàn)略性慈善捐贈(zèng),這正是企業(yè)主體與社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷整合互構(gòu)的過(guò)程,既包含各種結(jié)構(gòu)性因素對(duì)其捐贈(zèng)行為的影響,也包括企業(yè)捐贈(zèng)行為對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的再生產(chǎn)活動(dòng)。
首先,“政府主導(dǎo)——多元化”的企業(yè)捐贈(zèng)模式的轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的反映。經(jīng)濟(jì)體制是“規(guī)則”性結(jié)構(gòu)因素,對(duì)行動(dòng)主體的行動(dòng)具有使動(dòng)性作用的同時(shí),也具有制約性作用。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府掌握了全部社會(huì)資源,統(tǒng)一調(diào)配,解決企業(yè)捐贈(zèng)資金來(lái)源問(wèn)題,是符合我國(guó)國(guó)情的。但是,隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,這一模式日益顯示出弊端。企業(yè)固有的思維定勢(shì)和慈善捐贈(zèng)模式難以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)和市場(chǎng)的需求,多元化慈善捐贈(zèng)模式應(yīng)運(yùn)而生。在一部分國(guó)有企業(yè)中,行政動(dòng)員式的慈善捐贈(zèng)模式依然存在;受傳統(tǒng)文化和道德觀念的影響,在一些民營(yíng)企業(yè)中也存在著善因捐贈(zèng);還有一些企業(yè)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化及跨國(guó)公司捐贈(zèng)理念的影響,以公益營(yíng)銷(xiāo)的形式參與慈善捐贈(zèng)(孫曉霞,2007)。
“多元化——戰(zhàn)略慈善”是企業(yè)慈善捐贈(zèng)模式的必然發(fā)展趨勢(shì),是現(xiàn)代社會(huì)的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,慈善經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入人們的視野。在一些企業(yè)高管看來(lái),以量化的數(shù)據(jù)向投資者和股東證明慈善捐贈(zèng)對(duì)企業(yè)營(yíng)利水平的益處尤為重要。于是,企業(yè)管理者們開(kāi)始思考戰(zhàn)略性慈善捐贈(zèng)的可行性,嘗試用現(xiàn)代管理辦法來(lái)組織慈善捐贈(zèng),管理公益活動(dòng)。在已有資源和優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上發(fā)展自己,并與社會(huì)分享發(fā)展成果。將企業(yè)形象和品牌效益作為軟實(shí)力投入到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃中,不斷促進(jìn)企業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng),在發(fā)展壯大中踐行企業(yè)公民的責(zé)任,在責(zé)任中贏得信任。相應(yīng)地,企業(yè)慈善捐贈(zèng)的戰(zhàn)略化發(fā)展和企業(yè)公民的不斷呈現(xiàn),進(jìn)一步促進(jìn)了公民社會(huì)的發(fā)展和完善,而公民社會(huì)的日趨完善則更多呼喚企業(yè)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)公民時(shí)代的到來(lái)??梢?jiàn),企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為的戰(zhàn)略化發(fā)展是企業(yè)主體與結(jié)構(gòu)的二重化過(guò)程。
企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為的戰(zhàn)略化發(fā)展是在宏觀社會(huì)氛圍下對(duì)自身行為“反思性調(diào)節(jié)”的結(jié)果,是適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及民眾“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”呼聲、實(shí)現(xiàn)“企業(yè)—社會(huì)雙贏”的理性反應(yīng),特別是面對(duì)消費(fèi)者力挺慷慨企業(yè),投資者強(qiáng)烈關(guān)注企業(yè)捐贈(zèng)以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任呼聲高漲這一狀況,戰(zhàn)略性慈善已是企業(yè)捐贈(zèng)的必然趨勢(shì)。
但從2008~2010年企業(yè)捐贈(zèng)特征和相關(guān)數(shù)據(jù)也可看出,整體狀況并不理想,仍存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為捐贈(zèng)增長(zhǎng)速度慢,捐贈(zèng)水平較低,捐贈(zèng)主動(dòng)性差,捐贈(zèng)方向分散以及缺乏組織管理等特點(diǎn)。而正如前文所說(shuō),影響我國(guó)企業(yè)捐贈(zèng)的因素較多,有“規(guī)則”,也有“資源”;有“意料之中”,也有“意料之外”。因此,我國(guó)企業(yè)慈善捐贈(zèng)的發(fā)展,有待于宏觀政治和社會(huì)環(huán)境的改善,以及微觀主體包括企業(yè)和慈善組織的專(zhuān)業(yè)程度的提升,需要企業(yè)自身不斷地“反思性監(jiān)控與調(diào)節(jié)”。
企業(yè)社會(huì)工作作為現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的有機(jī)組成部分,其特殊作用和特定價(jià)值得到了肯定,但還有待進(jìn)一步發(fā)展和完善。企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為一種職責(zé),需要相關(guān)人員加以落實(shí),企業(yè)社會(huì)工作者實(shí)際上就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的落實(shí)者,特別是當(dāng)其所在的企業(yè)遭受社會(huì)責(zé)任危機(jī)、民眾公信力下降時(shí),企業(yè)社會(huì)工作者如何運(yùn)用專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系,為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的踐行搭建良好平臺(tái),促使企業(yè)長(zhǎng)期良性地發(fā)展就顯得格外重要。
因此,基于以上對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)行為的新興發(fā)展趨勢(shì)以及存在的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的分析,提出幾點(diǎn)社會(huì)工作的介入策略。
(一)融合企業(yè)文化,深化社會(huì)工作價(jià)值理念
社會(huì)工作者作為教育者,應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)“尊重、服務(wù)、公平、正義”等社會(huì)工作價(jià)值理念,為企業(yè)注入人文關(guān)懷;對(duì)企業(yè)員工和管理者進(jìn)行培訓(xùn),使其扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期科層制所帶來(lái)的人性弊端,從而在實(shí)踐中自覺(jué)地履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任(徐興文,2010)。
(二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)對(duì)象的需求評(píng)估和企業(yè)捐贈(zèng)的社會(huì)效果評(píng)估
企業(yè)捐贈(zèng)資金的流向關(guān)系到捐贈(zèng)資金的使用效果,也能夠反映出企業(yè)對(duì)社會(huì)及公益的態(tài)度和理解。大多數(shù)企業(yè)對(duì)于公益捐贈(zèng)的流向和效果疏于監(jiān)督,甚至放任自流。一方面是部分接收捐助的機(jī)構(gòu)拒絕捐贈(zèng)企業(yè)對(duì)捐贈(zèng)效果進(jìn)行任何監(jiān)督,另一方面企業(yè)也沒(méi)有樹(shù)立效果評(píng)估的意識(shí)。在此,企業(yè)社會(huì)工作者可發(fā)揮評(píng)估者的角色,對(duì)捐贈(zèng)對(duì)象或是受贈(zèng)方進(jìn)行需求評(píng)估,并在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行效果評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容可以包括企業(yè)的資源是否得以?xún)?yōu)化配置,是否達(dá)到預(yù)期效益,沉沒(méi)成本的大小等,有利于企業(yè)慈善捐贈(zèng)的可持續(xù)化。
(三)積極回應(yīng)社會(huì)需求,優(yōu)化企業(yè)資源配置
根據(jù)所在企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,積極回應(yīng)社會(huì)需求,使企業(yè)捐贈(zèng)在企業(yè)的決策序列中排列在前位(李志艷,2011)。在需求評(píng)估的基礎(chǔ)上,不僅要考慮項(xiàng)目執(zhí)行的難度,而且要考慮社會(huì)的迫切需求,將公益慈善與企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)聯(lián)系起來(lái),或者自行主辦有企業(yè)特色的公益項(xiàng)目,充分利用和發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)資源、管理、技術(shù)等要素,豐富企業(yè)公益捐贈(zèng)內(nèi)涵,使得企業(yè)捐贈(zèng)項(xiàng)目不再流于形式或被動(dòng)消極開(kāi)展,做到有章可循。在此,社會(huì)工作者可承擔(dān)起企業(yè)“經(jīng)紀(jì)人”的角色,調(diào)動(dòng)和配置企業(yè)公益資源。當(dāng)然,公益項(xiàng)目的多樣性,也有待社會(huì)工作者和企業(yè)相關(guān)部門(mén)人士不斷提升專(zhuān)業(yè)性和業(yè)務(wù)能力,設(shè)計(jì)更富創(chuàng)造力和影響力的項(xiàng)目,讓企業(yè)在捐贈(zèng)時(shí)有更豐富的選擇。
除善款的捐贈(zèng)外,還可以充分利用企業(yè)員工,發(fā)展員工志愿者,并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理,對(duì)企業(yè)志愿者人數(shù)及志愿服務(wù)時(shí)間做詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和公示,也可以發(fā)起志愿者組織或計(jì)劃,使企業(yè)志愿者活動(dòng)成為常規(guī)化持續(xù)化的活動(dòng)。
(四)促使企業(yè)捐贈(zèng)信息透明化
目前,不管是企業(yè)還是接受企業(yè)捐贈(zèng)的公益組織,對(duì)于捐贈(zèng)資金的數(shù)量和使用方向的披露并不充分。公眾往往只能查詢(xún)到企業(yè)捐贈(zèng)給公益機(jī)構(gòu)多少資金,對(duì)于捐贈(zèng)中的具體多少金額流向了哪些受益人,這方面信息非常少(楊團(tuán),2011)。這些關(guān)鍵性信息的缺失,使得公眾包括企業(yè)對(duì)捐贈(zèng)是否合理使用產(chǎn)生了懷疑,因此減弱了企業(yè)捐贈(zèng)的積極性。社會(huì)工作者可承擔(dān)起協(xié)調(diào)與監(jiān)督者角色,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)接收款項(xiàng)的團(tuán)體或機(jī)構(gòu),跟蹤并落實(shí)企業(yè)善款流動(dòng)情況。至于款項(xiàng)的支出與分配明細(xì),在企業(yè)內(nèi)部也要接受相關(guān)人員和部門(mén)的監(jiān)督。
(五)實(shí)施戰(zhàn)略慈善管理
公益是一門(mén)專(zhuān)業(yè)。企業(yè)捐贈(zèng)也需要專(zhuān)業(yè)的管理,現(xiàn)代企業(yè)正逐步認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),部分企業(yè)開(kāi)始走出原來(lái)一捐了之的粗放模式,逐步建立起科學(xué)的捐贈(zèng)和管理體系。而企業(yè)社會(huì)工作者可以扮演管理者角色,運(yùn)用社會(huì)工作的個(gè)案管理模式,進(jìn)行企業(yè)捐贈(zèng)管理工作。
雖然在不同的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目中,社會(huì)工作個(gè)案管理者的角色和責(zé)任不一樣,但都要履行一系列共同的干預(yù)任務(wù)。在干預(yù)過(guò)程中,既要處理好案主的生理—心理—社會(huì)狀態(tài),也要處理案主作為其一部分的社會(huì)環(huán)境系統(tǒng),因此社會(huì)工作個(gè)案管理包括案主水平干預(yù)和環(huán)境系統(tǒng)水平干預(yù)兩個(gè)組成部分。在企業(yè)捐贈(zèng)管理中,主要可以從三個(gè)方面著手:一是設(shè)立專(zhuān)門(mén)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任或類(lèi)似部門(mén)從事社會(huì)公益管理;二是建立公益捐贈(zèng)有關(guān)的規(guī)章制度和管理辦法;三是協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部員工之間、企業(yè)和社會(huì)之間的關(guān)系,使得企業(yè)捐贈(zèng)具有一定的策略性。前兩者是有關(guān)企業(yè)自身的規(guī)范化,后者則是著眼于企業(yè)外部環(huán)境系統(tǒng),因此在具體項(xiàng)目操作中,可參照個(gè)案管理的干預(yù)原則。
綜上所述,企業(yè)慈善捐贈(zèng)是企業(yè)主體能動(dòng)選擇的結(jié)果,企業(yè)慈善捐贈(zèng)戰(zhàn)略化發(fā)展是一個(gè)主體與結(jié)構(gòu)的二重化過(guò)程,其有賴(lài)于社會(huì)結(jié)構(gòu)各方面的相關(guān)因素的提升與改善:社會(huì)慈善環(huán)境的優(yōu)化、國(guó)家和政府部門(mén)的大力倡導(dǎo)、個(gè)人和企業(yè)的積極參與等都是中國(guó)企業(yè)慈善捐贈(zèng)戰(zhàn)略化、可持續(xù)性發(fā)展的重要保證。與此同時(shí),隨著我國(guó)個(gè)人和企業(yè)公民慈善意識(shí)的增強(qiáng)和企業(yè)戰(zhàn)略性慈善捐贈(zèng)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,企業(yè)公民社會(huì)組織的成長(zhǎng)步伐也正在加快。面對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),企業(yè)社會(huì)工作介入勢(shì)在必行。在此基礎(chǔ)上,以“國(guó)家—社會(huì)—市場(chǎng)”為格局的公民社會(huì)也將不斷得以發(fā)展和完善。
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編輯/楊恪鑒
C916
A
1672-4828(2013)02-0124-06
10.3969/j.issn.1672-4828.2013.02.018
李博,中國(guó)社科院研究生院社會(huì)工作在讀碩士研究生(北京102488)。