中國戶籍改革蓄勢待發(fā)

6月7日，廣東省人民政府出臺(tái)《關(guān)于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(試行)》，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工及其隨遷人員通過積分制入戶城鎮(zhèn)、融入城鎮(zhèn)。原則上農(nóng)民工積滿60分便可申請入戶，其配偶和未成年子女可以隨遷。

【評點(diǎn)】戶籍改革并不僅是降低門檻、保障公民權(quán)利那么簡單，更需要城鄉(xiāng)土地管理、社會(huì)保障和公共財(cái)政等相關(guān)制度改革齊行并進(jìn)。

農(nóng)村兒童大病醫(yī)保將全國試點(diǎn)

6月10日，衛(wèi)生部下發(fā)《關(guān)于開展提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)工作的意見》，要求各地優(yōu)先選擇幾種危及農(nóng)村兒童生命健康、醫(yī)療費(fèi)用高、經(jīng)積極治療愈后較好的重大疾病開展試點(diǎn)，提高兒童重大疾病的醫(yī)療保障水平。

【評點(diǎn)】在逐步全面推行醫(yī)療改革的同時(shí)，讓貧弱農(nóng)村患兒更早、更全面地享受到醫(yī)療保障，無論從哪個(gè)角度講都是好事。對于這部分長期處于政策陽光照拂外的群體，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要盡快向全國廣大農(nóng)村推行。

七部門發(fā)文加快發(fā)展公租房

6月12日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》，要求有條件的地區(qū)，可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。

【評點(diǎn)】這看似是個(gè)好消息，但讓外來務(wù)工人員享受公租房的制度缺乏剛性約束，可能導(dǎo)致執(zhí)行力疲軟，最終受傷害的將是社會(huì)公平。

以上由本刊研究部點(diǎn)評

《財(cái)經(jīng)》答疑

中國加息是否漸行漸遠(yuǎn)?

問:5月CPI同比上漲3.1%，首次超過3%的調(diào)控目標(biāo)，并創(chuàng)19個(gè)月以來的最高。但據(jù)，業(yè)內(nèi)人士分析，盡管短期內(nèi)CPI仍將溫和上漲，但加息預(yù)期卻趨于降溫。請問加息是否漸行漸遠(yuǎn)?

——浙江 李莉

答:盡管5月CPI漲幅突破了3%，但絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國央行并不一定很快加息。理由之一是，由于歐洲債務(wù)危機(jī)和中國房地產(chǎn)市場已經(jīng)采取的收緊措施，原材料價(jià)格會(huì)下滑，預(yù)計(jì)今年下半年通脹壓力將隨之減小。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明表示，隨著翹尾因素在未來幾個(gè)月沖頂回落，下半年通脹同比可能先升后降，環(huán)比預(yù)計(jì)會(huì)保持平穩(wěn)。加之資本市場尤其是股市的不活躍，近期不可能加息。

摩根士丹利也認(rèn)為，中國5月的數(shù)據(jù)反映了經(jīng)濟(jì)正步向“軟著陸”，預(yù)期未來數(shù)月透過存款準(zhǔn)備金率或加息進(jìn)行的貨幣政策將處于暫停時(shí)期。

對于有些學(xué)者認(rèn)為，中國通脹率高于利率，導(dǎo)致實(shí)際利率為負(fù)值，因此應(yīng)該加息的說法，有外資行認(rèn)為這是誤導(dǎo)，因?yàn)閷?shí)際利率由通脹預(yù)期決定，而不是由物價(jià)的增長決定。通脹在上升，但通脹預(yù)期在下降，所以中國不需要加息。

更值得注意的是，從上一輪加息周期的經(jīng)驗(yàn)看，在存款利率提高之前，三個(gè)月期和一年期央票利率都在見底之后緩慢上行了大約一年的時(shí)間，并超過一年期存款利率。目前，一年期央票利率為2.0096%，與2.25%的一年期存款利率尚有25個(gè)基點(diǎn)的距離。農(nóng)行的一份報(bào)告認(rèn)為，從這個(gè)角度看，本輪加息時(shí)機(jī)最早將在今年九十月到來。

——《財(cái)經(jīng)》雜志研究部

數(shù)據(jù)氣象

出口額

地區(qū)——中國

時(shí)間——2010年5月

趨勢——略微下滑

中國海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月中國進(jìn)出口總值2439.9億美元，同比增長48.4%。其中，出口1317.6億美元，同比增長48.5%。分析認(rèn)為，5月出口增長，主要得益于去年同期基數(shù)低，以及世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

當(dāng)前愈演愈烈的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)對中國出口的負(fù)面影響尚未顯現(xiàn)出來?？紤]到人民幣兌歐元升值了15%，這種負(fù)面影響將會(huì)在七八月的出口數(shù)據(jù)上顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)為中國對歐元區(qū)出口的放緩。

隨著其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，中國今年出口環(huán)境比去年好出很多，因此歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的負(fù)面影響將是可控的。

在出口強(qiáng)勁增長的同時(shí)，5月外貿(mào)順差也達(dá)到195億美元，這增加了人民幣的升值壓力，要求人民幣升值的聲音正卷土重來。

美國民主黨參議員舒默，6月9日在出席美中經(jīng)濟(jì)與安全評估委員會(huì)聽證會(huì)時(shí)表示，他計(jì)劃在未來兩周推動(dòng)參議院采取行動(dòng)，建議向中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的議案，借此迫使人民幣升值。