6月中旬,全國夏糧收儲(chǔ)進(jìn)入沖刺與收官階段。中國糧食能否實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年增產(chǎn)?
中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所專家李茂松坦言:今年的自然災(zāi)害是建國以來最嚴(yán)重的年份之一,更是本世紀(jì)最嚴(yán)重的年份,全國糧食基本不可能增產(chǎn)。但農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司人士則認(rèn)為,夏收仍未結(jié)束,此判斷為時(shí)過早。
而比單個(gè)年份的增產(chǎn)與否更為重要的問題則是,中國糧食增產(chǎn)究竟已是強(qiáng)弩之末還是仍可持續(xù)?近日,《財(cái)經(jīng)》記者前往東北糧食主產(chǎn)區(qū),探尋糧食增產(chǎn)機(jī)制及其可持續(xù)性的真實(shí)圖景。
催“肥”糧倉
吉林省榆樹市屬縣級(jí)市,位于松嫩平原之上,土地肥沃,農(nóng)耕悠久。自2004年已連續(xù)六年榮膺“中國第一產(chǎn)糧大縣”稱號(hào),2009年榆樹市糧食產(chǎn)量更是達(dá)到29.2億公斤,被譽(yù)為“天下第一糧倉”,而2009年全國糧食總產(chǎn)量為5308億公斤。
據(jù)榆樹當(dāng)?shù)剞r(nóng)民介紹,近幾年該地自然條件不佳,干旱災(zāi)害頻發(fā)。在天公不作美的情況下,要繼續(xù)增加產(chǎn)量,主要依靠的是化肥與農(nóng)藥。
中國農(nóng)科院研究顯示,從1978年到2007年,中國化肥消費(fèi)量與糧食生產(chǎn)總量相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.976,呈極顯著相關(guān)模式。
五棵樹臨江村農(nóng)民李宗田介紹說,這幾年糧價(jià)高漲,玉米每公斤售價(jià)可賣到1.72元至1.74元,極大刺激了農(nóng)民的種糧熱情。為了多收糧食,農(nóng)民們不斷加大化肥施用量。而受高糧價(jià)照拂,多施化肥的成本完全可以在多產(chǎn)糧食的收入中超額彌補(bǔ)。
與此同時(shí),化肥產(chǎn)能過剩又抑制了化肥價(jià)格,更促使農(nóng)民多用多施。中國化學(xué)工業(yè)學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì),2009年尿素需求量為5000萬噸,但供應(yīng)量卻高達(dá)6000萬噸,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。榆樹市眾德農(nóng)資經(jīng)銷處經(jīng)理徐超坦言,去年高檔化肥價(jià)格在3000元/噸以上,但現(xiàn)在已經(jīng)降到2500元-2800元/噸。
據(jù)徐超介紹,當(dāng)?shù)鼗式?jīng)銷處普遍處于供不應(yīng)求的狀態(tài),夏播玉米的化肥在到貨后數(shù)日內(nèi)便被農(nóng)民搶購一空,目前倉庫里已沒有存貨。
數(shù)年之前,當(dāng)?shù)厥┓式Y(jié)構(gòu)還是以農(nóng)家肥和化肥相結(jié)合,但近年來由于農(nóng)村青年人外出打工,勞動(dòng)力減少,農(nóng)家肥施用大幅減少。相形之下,銷售處為了促銷可將化肥免費(fèi)運(yùn)到農(nóng)民指定的地點(diǎn),省時(shí)省力?,F(xiàn)在當(dāng)?shù)卮筇锢锖苌偈┯棉r(nóng)家肥,只是在自家小菜園才用。
當(dāng)?shù)卮迕窠榻B說,七八年前每公頃玉米施化肥底肥在200公斤左右,但近兩年來達(dá)到400多公斤,增加了一倍多?!奥犝f還有每公頃底肥1000公斤的?!崩钭谔镎f。
施肥量激增,榆樹絕非孤例。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國以占世界7%的耕地施用了占世界40%的化肥。2008年中國施用5868萬噸化肥,較之1977年的723萬噸猛增7倍。中國平均每公頃施化肥400公斤以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出發(fā)達(dá)國家認(rèn)定的225公斤/公頃的安全上限。
小菜園種糧背后
在榆樹農(nóng)村,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍在自家房后開辟數(shù)十平米的小菜園,單獨(dú)種上蔬菜糧食?!靶@里種的蔬菜糧食是留給我們自家吃的?!碑?dāng)?shù)剞r(nóng)民介紹。
農(nóng)村用小園種菜自食早已有之,但大多只限蔬菜瓜果,如今連糧食都開始在其中耕種,問及緣由,農(nóng)民們回答說:“我們不愿吃大田里種的糧食和蔬菜?!?/p>
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張福鎖指出,化肥過量施用會(huì)導(dǎo)致土壤酸化。2010年2月12日的美國《科學(xué)》雜志指出,從上世紀(jì)80年代早期至今,中國土壤pH值下降了0.13個(gè)到0.80個(gè)單位,而通常這種規(guī)模的pH值下降“需要幾十萬年的時(shí)間”。
此外,過量肥料會(huì)滲入20米以內(nèi)的淺層地下水中,使地下水硝酸鹽含量增加,長此以往,將嚴(yán)重危害身體健康。
與化肥一樣,榆樹農(nóng)地的農(nóng)藥用量也大幅增加。徐超說,近幾年當(dāng)?shù)睾堤燧^多,為保持產(chǎn)量,農(nóng)藥在旱天用量比雨水充足的天氣要多出五分之一到六分之一,因此近幾年來農(nóng)藥用量顯著提高。
李宗田解釋說,近年來當(dāng)?shù)啬贻p人普遍外出到城市打工,家里勞動(dòng)力缺乏,多不再用鋤頭人工除草了,為圖省力,便加大除草劑等農(nóng)藥使用量。
四川農(nóng)藥工程研究中心的張國紅指出,人類食用含有殘留農(nóng)藥的各種食品后,殘留的農(nóng)藥便轉(zhuǎn)移到人體內(nèi)。這些有毒有害物質(zhì)在人體內(nèi)不易分解,經(jīng)過長期積累會(huì)引起內(nèi)臟機(jī)能受損,使肌體的正常生理功能失調(diào),造成慢性中毒,尤其是殺蟲劑和除草劑引發(fā)的致癌、致畸、影響生殖功能等問題更加嚴(yán)重。
據(jù)了解,為衛(wèi)冕糧食狀元縣的地位,確保糧食增產(chǎn),當(dāng)?shù)卣啻伍_會(huì)部署平抑農(nóng)資價(jià)格,確?;兽r(nóng)藥能夠“敞開供應(yīng)”“足量供應(yīng)”。
糧食增產(chǎn)也并非多施化肥農(nóng)藥一途。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民介紹,如果水利能夠跟上,仍然可以保持增產(chǎn),但興修農(nóng)田水利是長期事業(yè),需進(jìn)行跨區(qū)域協(xié)調(diào),為保證眼下增產(chǎn),多施化肥農(nóng)藥效用最為直接。
“為追求糧食增產(chǎn),加大化肥農(nóng)藥用量,導(dǎo)致糧食和蔬菜含毒量日漸增加。海南毒豇豆事件只是一次預(yù)警,光靠衛(wèi)生部門查禁只能治標(biāo)而不能治本。更大的危害將在未來逐步顯現(xiàn),等到覺察之時(shí)恐怕為時(shí)已晚。這就如同溫水煮青蛙,全國猛施化肥農(nóng)藥的農(nóng)作物是溫水,而13億中國百姓就是青蛙?!毙l(wèi)生部內(nèi)部人士對(duì)此憂心忡忡。
全國人大農(nóng)村工作委員會(huì)副主任尹成杰日前在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇上指出,經(jīng)過連續(xù)六年增產(chǎn),中國糧食的存銷比達(dá)到34%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過聯(lián)合國糧農(nóng)組織的17%-18%的糧食安全警戒線。
“在此背景下,對(duì)‘以糧為綱’策略的簡單理解已不合時(shí)宜。13億人的吃飯問題誠然重要,現(xiàn)在看起來也不太成問題,而13億民眾的健康則應(yīng)同樣予以重視。如何由高風(fēng)險(xiǎn)的簡單粗放增長轉(zhuǎn)向低公害、可持續(xù)的健康增長,值得認(rèn)真思考。”尹成杰說。
就地產(chǎn)業(yè)化隱憂
榆樹市政府網(wǎng)站的一張照片顯示,在2008年全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,國務(wù)院副總理回良玉親自向榆樹市市長王立學(xué)頒發(fā)獎(jiǎng)狀。是年,榆樹市第五次獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”。會(huì)前,回良玉還接見了榆樹市代表,詳細(xì)詢問了當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)的情況。
然而,先進(jìn)的光環(huán)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷,似乎并不能撫平當(dāng)?shù)毓倜駥?duì)真金白銀的渴盼。長期以來,榆樹都是全國商品糧輸出大縣,其玉米、大豆和水稻行銷于全國市場,但這個(gè)產(chǎn)糧大縣卻一度陷于“財(cái)政窮縣”的尷尬。作為中國第一產(chǎn)糧大縣,榆樹財(cái)政收入只有4億元,人均收入也一度徘徊于全國平均線之下,與百強(qiáng)縣的同行們相比相形見絀。
全國人大農(nóng)村工作委員會(huì)曾組織到吉林、河南等糧食主產(chǎn)區(qū)考察。據(jù)考察團(tuán)成員介紹,對(duì)于目前以GDP和財(cái)政收入為核心的政績考核體系,包括榆樹在內(nèi)的產(chǎn)糧大縣的領(lǐng)導(dǎo)們多有微詞。
榆樹市市委書記李國強(qiáng)說,作為全國產(chǎn)糧狀元縣的書記,當(dāng)然要對(duì)國家糧食安全負(fù)責(zé),但單純依靠糧食生產(chǎn),既不能富民也不能強(qiáng)市?!皫ьI(lǐng)100多萬人種地,我有責(zé)任讓大伙富起來,光種糧食,別說增加農(nóng)民收入,就是養(yǎng)活4萬多財(cái)政供養(yǎng)人口都有困難?!崩顕鴱?qiáng)說。
為強(qiáng)縣富民,發(fā)展工業(yè)成為必然的選擇。榆樹作為產(chǎn)糧大縣,因地制宜發(fā)展糧食深加工自然順理成章。
近年來,榆樹市市政府引進(jìn)中糧集團(tuán)、吉糧集團(tuán),在五棵樹鎮(zhèn)投資大型玉米深加工項(xiàng)目。在榆樹五棵樹開發(fā)區(qū)和環(huán)城工業(yè)區(qū)內(nèi),中糧生化、禾豐米業(yè)、榆樹錢酒業(yè)、豐谷酒業(yè)等廠區(qū)內(nèi)都是一派繁忙景象,車間內(nèi)生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)不停。在榆樹,類似的工業(yè)項(xiàng)目還有數(shù)十個(gè),投資規(guī)模80多億元。
從產(chǎn)糧基地到農(nóng)產(chǎn)品加工基地和酒業(yè)基地,榆樹正處在“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期”,迅速膨脹的工業(yè)從根本上改變了當(dāng)?shù)丶Z食供需格局。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局官員介紹說,在數(shù)年前,榆樹地區(qū)180萬噸的玉米年產(chǎn)量中,外銷的數(shù)量能達(dá)到120萬-140萬噸,占總產(chǎn)量的80%左右。目前,年加工玉米70萬噸左右,外銷玉米的數(shù)量明顯下降,外銷比例已經(jīng)不到40%,只剩下50萬噸左右。
隨著越來越多企業(yè)進(jìn)駐,再加上畜牧業(yè)消耗30萬噸左右,榆樹本地玉米將無法滿足需求,可能還要從外地購買玉米。李宗田介紹說,這兩年田里種出的玉米大多被當(dāng)?shù)毓S收走,去搞深加工,根本不用擔(dān)心銷路,價(jià)格也有保證,基本年年保持上漲。
以工促農(nóng)給當(dāng)?shù)貛砹藢?shí)惠。2009年數(shù)據(jù)顯示,榆樹龍頭企業(yè)年加工糧食150多萬噸,銷售收入45億元,年上繳利稅1.3億元。在此基礎(chǔ)上,榆樹GDP同比增長21.8%,固定資產(chǎn)投資增長40.9%,地方財(cái)政收入增長16.5%,農(nóng)民人均純收入增長29.6%。該市還被國家確定為全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū),連續(xù)三年榮膺“全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)”。
如此示范效應(yīng)之下,各地紛紛搞起糧食深加工。吉林省是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省,2009年吉林全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入2150億元,較2003年增長了2.4倍。同年,東北三省、內(nèi)蒙古、山東等八個(gè)玉米產(chǎn)區(qū)深加工消耗玉米量占全國深加工玉米消耗總量的80%。
大量糧食在糧食主產(chǎn)區(qū)就地消化,輸出糧食有所減少,平抑全國糧價(jià)的杠桿作用有所弱化,一旦供需矛盾凸顯,全國糧價(jià)上漲壓力將不容忽視。