王曙光

(四川大學成人教育學院，四川 成都 610064)

學分制是以學生自主選課為核心，以學生彈性學制為主要學習方式，以教師專業(yè)指導為輔助，并與學年制相對應(yīng)的現(xiàn)代教育形式之一?！皩W分制作為高等學校的一種教學管理制度，它以學分為計算學生學習分量的單位，學生讀滿一定數(shù)量的學分，方能畢業(yè)，學分制可以作為教學計劃制定、課時分配、教師工作量安排等計算的依據(jù)。”［1］

德國在十八世紀末首創(chuàng)了能適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)化進程和自由經(jīng)濟體制對人才需求的選課制。“1779 年美國第三任總統(tǒng)托馬斯·杰斐遜首先把選課制引入了威廉和瑪麗學院”。也有人認為，現(xiàn)代意義上的學分制產(chǎn)生于1872 年的美國哈佛大學。在我國，“1918 年蔡元培先生在北京大學率先實行以學分為計量基礎(chǔ)的‘選科制’。此后的二三十年，幾乎所有的高校都實行學分制”［2］7。1952 年，受蘇聯(lián)教育體系的影響并在計劃經(jīng)濟體制的時代背景下，新中國進行了高等院校院系調(diào)整，廢除了學分制，全面實行學年制。故此，“中國大學在20 世紀50 年代初起采用蘇聯(lián)大學的教學管理制度，四年制大學和學院的學時數(shù)的規(guī)定和蘇聯(lián)大學的規(guī)定相近”［1］。直至1978 年改革開放后，國內(nèi)一些有條件的大學才開始試行學分制。1983 年，學分制的試行從重點高校擴大到非重點大學。1985 年5 月，全國第二次教育工作會議上頒布了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，“提出了要積極進行包括學分制在內(nèi)的各項教學改革實驗”［3］17。特別是在1987 年國家教委發(fā)出的《部分高等學校試行學分制工作座談會紀要》的文件中，作出了更為具體的“實行學分績點制，把學生選修的質(zhì)與量結(jié)合起來，促進教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高”的政策指導。實際上，學分績點制是在學分制基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種能以顯示每門課程的學習質(zhì)量，以及學年和畢業(yè)總成績質(zhì)量的教學管理制度。由于它較科學地反映了學分數(shù)相同情況下學習成績的高低，是高校推行學生激勵機制重要的量化標準，故全國范圍內(nèi)掀起了試行學分制的高潮。當前，以學分績點制為主要內(nèi)容的學分制在國內(nèi)高校全面推開，并已成為高等學校一種常態(tài)化的教學管理制度。但以高校為依托的成人教育還基本停留在學年制的人才培養(yǎng)模式上。這既不適應(yīng)時代發(fā)展的需要，也不利于具有中國特色高等教育體系的建構(gòu)，更是有?！耙匀宋谋尽钡默F(xiàn)代教育理念及成人教育的諸多規(guī)律。

1 學分制的優(yōu)點及在高校成人教育中實行學分制的現(xiàn)實意義

1.1 學分制的優(yōu)點

1.1.1 從教育社會學的層面考量

第一，“學分制適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的需要”［4］52。即以彈性的教學計劃和學制代替剛性的教學計劃和學制，使傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下單一的計劃教學，成功轉(zhuǎn)軌到社會主義市場經(jīng)濟體制下全方位、多形式、多層次、多方法培養(yǎng)適用人才的教育模式上。第二，“以人為本促進學生全面發(fā)展”［4］52。允許學生按照個人情況及將來就業(yè)意愿選修自己喜歡的專業(yè)，提高了學生學習的主動性。第三，“促進教學改革提高教學質(zhì)量”［4］52。能增強教師的授課水平，學生學分制下的選課自由促進了教師的競爭意識，有利于提高教學水平。

1.1.2 從教育經(jīng)濟學的角度觀照

一方面高校實行學分制，提高了收費的透明度，規(guī)范其收費行為;另一方面高校實行學分制收費，對緩解貧困生因家庭經(jīng)濟原因而產(chǎn)生的學費難題也有積極的意義。英國當代著名的終身教育學家、《國際終身教育》雜志主編彼得·賈維斯曾在其專著《成人教育和繼續(xù)教育社會學》的“需要和要求”章節(jié)中展示了這樣一種觀點:“成人教育的任務(wù)和使命是‘滿足三類需要和目標:(1)個人的需要和目標，(2)機構(gòu)的需要和目標，(3)社會的需要和目標’。”［5］57同時，在成人教育“阻擾參加的障礙”的分析里進一步表述道:“在可能參加學習的人中，費用問題是最普遍的環(huán)境問題?！保?］190

1.2 在高校成人教育中實行學分制的現(xiàn)實意義

如果把學分制的優(yōu)點和彼得·賈維斯所指出的成人教育的“三類需要”及“費用問題”結(jié)合起來考慮，在高校成人教育中推行學分制——實行彈性的學年學分制，有著不容低估的現(xiàn)實意義。

1.2.1 避免學非所用的“工學”矛盾

成人教育的學生基本上是在職的工作人員，由于個人發(fā)展及工作的需要，必須不斷地進行專業(yè)知識的提高和更新。有關(guān)專業(yè)人士曾指出:“進入新世紀后，隨著經(jīng)濟、文化、科技之間相互滲透、相互交叉，新興學科、邊緣學科不斷涌現(xiàn)。同時，經(jīng)濟、科技、文化之間呈現(xiàn)出高度兼容和緊密復合的趨勢。這種趨勢要求成人高等教育培養(yǎng)出來的人才不僅要‘?！?，還要‘通’。只有掌握多方面的專業(yè)知識，才能做到博才取勝。”［6］51因此，應(yīng)用性極強的專業(yè)學習與學年制普適性的課程設(shè)置產(chǎn)生了尖銳的工作應(yīng)用與專業(yè)學習的矛盾。而學分制以人為本，增加成教學員自主的選課范圍，使其根據(jù)自己的工作需要進行有針對性的學習，避免了學非所用的“工學”矛盾。

1.2.2 緩解家學矛盾和各種沖突

成人教育的學生大多已成家，如果不是現(xiàn)實的緊迫，是不會在高強度的工作和勞煩的生活中擠出時間到高校學習。“在學年制下，為了保證學員按時參加面授，不少成人高校還對學員的出勤率作出硬性規(guī)定，低于一定數(shù)額便無資格參加該課程的考試。這種管理體制雖然能在某種程度上提高所謂的教學質(zhì)量，但是，由于事實上違背了成人學員的現(xiàn)實情況而變得毫無科學價值和意義。眾所周知，成人學員是已經(jīng)走上各種工作崗位的從業(yè)人員，他們一般都已成家，面臨著工作、家庭和學習的三重壓力。這就決定了成人學員用在學習上的時間和精力是有限的，有時工作纏身，便難以保證上課出勤，甚至有時作業(yè)也不能按時完成”［7］74。同時，因成人教育的招生政策和招生模式，形成了學生因工作特性、生活狀況、年齡結(jié)構(gòu)、學習經(jīng)驗、文化程度、智力因素等差異而導致的人員構(gòu)成的復雜性，使得部分成教生難以在規(guī)定的時間內(nèi)修完相關(guān)的學業(yè)。而過于程式化的學年制不僅使成教學生原本就存在的家學矛盾更為突出，相當鋼性化的學年制也與成教學生客觀要求的彈性學習方式發(fā)生了難以調(diào)和的沖突。而彈性的學年制既可縮短成教學生的學習年限，又可延長畢業(yè)時間，能緩解成教學員的家學矛盾及因人員構(gòu)成的復雜性所產(chǎn)生的沖突。

1.2.3 促進收費規(guī)范和教學質(zhì)量的改善

成人教育的學生絕大多數(shù)是具有自我經(jīng)濟能力的成人，他們肩負家庭的經(jīng)濟責任，其中教育的家庭經(jīng)濟成本也是他們必須考慮的重要因素。無錢棄學或中途輟學的確是成教學生中存在的問題。如果學分是計算教師工作量的依據(jù)，那么教師教學付出就決定了學分的值數(shù)，因此學分能科學的量化出課程設(shè)置的經(jīng)濟價值。教育經(jīng)濟學指出“教育本身就是一種勞務(wù)性或服務(wù)性的勞動”，［8］54接受高等教育即是一種通過購買而得到的高等教育服務(wù)。同時，“教育所提供的教育服務(wù)具有商品性，教育服務(wù)就是商品”［9］54。那么它就必須符合社會主義商品經(jīng)濟的有關(guān)規(guī)律，體現(xiàn)出自愿、公平、公正、透明的交換法則。但現(xiàn)行的成人教育學年制是按學年繳費，既不透明，也不合理，難以體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟公平、公正的交換法則。學分制的核心是選課制，如在高校的成人教育中實行學分制，成教學生就完全可以根據(jù)自己的經(jīng)濟狀況進行自主選課，適用的可以多選，不急用的可以緩選，用不上則可以不選。故此，高校成人教育實行學分制，不僅能使收費透明化、規(guī)范化，客觀上也緩解了成教學生因經(jīng)濟問題而造成的求學困難。另外，成教學生這種“按需學習”的選課制也促使教師必須“按需施教”，把競爭機制帶入教學中，促進教師教學質(zhì)量的不斷改善，更能可持續(xù)地提升成人教育的整體水平。

2 高校成人教育實行學分制的可行性

高校推行彈性的學年學分制不僅可行，而且有著堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.1 領(lǐng)導班子

首先，高校有一個熟悉黨和國家高教政策的領(lǐng)導班子，他們都是高等教育的專家，了解國內(nèi)外高等教育的動向。同時，高校的普教序列執(zhí)行學分績點制已有多年的工作基礎(chǔ)，有一整套行之有效的學分制管理的規(guī)章制度。成人教育學分制的實行是一個系統(tǒng)工程，需要學校有關(guān)部門配合和支持。因此，這個領(lǐng)導班子能從在頂層設(shè)計的角度，做好部門之間協(xié)調(diào)，整合好學校的教學資源，并根據(jù)校情調(diào)整好學校的教學格局，適時、穩(wěn)健地推行成人教育彈性的學年學分制。

2.2 管理隊伍

其次，高校有一支成教工作經(jīng)驗豐富的管理隊伍，他們既了解高校現(xiàn)行的普教序列的學分制，對成人教育學年制的利弊也有深刻的認識。這支隊伍崗位設(shè)置完整，熟悉成教學生的特點，也是成教課程設(shè)置的專業(yè)人士，如果說科學有效、適用合理的課程開發(fā)是成教實行彈性的學年學分制最基本的必備條件，那么他們是完全能擔當此任的。因此，可把普教序列學分制的管理經(jīng)驗和方法加以借鑒，再根據(jù)成教的某些特點加以完善，以適應(yīng)其規(guī)律。如在延長成教學生畢業(yè)時間上，考慮到學校整體的教學規(guī)劃，成教學生的學年不能無底線的“彈性”，必須設(shè)限。有專家經(jīng)研究認為:“一般學制為4 年的可在3 年～6 年內(nèi)變動，學制為5年的可在4 年～7 年內(nèi)變動。”［3］32事實上，現(xiàn)已有成功的案例，如在《青島理工大學成人教育關(guān)于學分制實施條例》中，該校決定從2009 年新生起，把最長的學習時限定為5(7)年。因為，這個時段既適當延長了成教學生的學年，也可避免個別學生因?qū)W年的無限“彈性”及年度累積而形成負面的疊加效應(yīng)，使高校成人教育的人才培養(yǎng)成為難以收拾的“爛尾工程”。

2.3 教師隊伍

再次，高校有一支教學經(jīng)驗豐富的教師隊伍，能滿足成教學生的選課要求。學分制是以選課制為核心，故對教師資源有較高要求。如沒有學科齊全、人數(shù)眾多的教師隊伍，很難在成教工作中推行彈性的學年學分制。實際上，高校的成教與普教搶教學資源，已是不爭之事實，如再實行成人教育彈性的學年學分制，這個矛盾就更加明顯?，F(xiàn)在很多高校的成人教育仍然實行學年制，就是受到這個瓶頸的制約。但應(yīng)該看到的是，高校除了一支在職的教師隊伍外，還有一大批專業(yè)知識精深、育人經(jīng)驗豐富的退休教授和副教授。國外的人力資源學者和社會老齡化研究者秉承“人才可持續(xù)開發(fā)”的現(xiàn)代理念，把這些高級知識分子稱為“勞動力的銀發(fā)富礦”。因此，如果把這個“銀發(fā)富礦”放在成人教育彈性的學年學分制層面上加以深度“可持續(xù)開發(fā)”，是完全能打通高校的成教與普教搶教學資源這個制約瓶頸的。

2.4 硬件設(shè)施

最后，高校有著成系列的電化教學的硬件設(shè)施，能對成人教育彈性的學年學分制的教學起到很好的物質(zhì)支持。成人教育彈性的學年學分制與原有的學年制教學有很大的差別，除了學籍管理的因素外，在教學上主要表現(xiàn)為規(guī)模化的教學會過于“碎化”，甚至是一對一、一對幾的授課。如果完全實行面授，必然造成教學資源的浪費，使教學成本增高。因此，充分利用高校多媒體教學設(shè)施開展區(qū)域內(nèi)的近程，或利用互聯(lián)網(wǎng)進行校外授課點遠程的集合授課，把空間分散、同專業(yè)的成教學生統(tǒng)籌到信息化這個平臺上，是完全能解決因?qū)W分制而造成的教學工作過度“碎化”的矛盾。

3 結(jié)語

21 世紀是人才競爭的世紀，進入新世紀后，黨的十六、十七、十八大一次比一次更高地提升著構(gòu)建學習型社會的重要意義，建設(shè)具有中國特色的學習型社會已上升為國家意志;21 世紀又是我國人口嚴重老化的世紀，在人口紅利逐年消失的時代背景下，要保持國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，向生產(chǎn)的全要素要效益就成為社會生產(chǎn)發(fā)展的終極目標。

如果說構(gòu)建“現(xiàn)代繼續(xù)教育”體系是建設(shè)學習型社會的重要基礎(chǔ)，那么在“人才可持續(xù)開發(fā)”的現(xiàn)代理念下，勞動力的再培訓就成為社會生產(chǎn)發(fā)展目標的首要動力。而高校的成人教育是“現(xiàn)代繼續(xù)教育”及“人才可持續(xù)開發(fā)”的生力軍，擔負著建設(shè)學習型社會和勞動力再培訓的社會責任。是否有科學化的人才培養(yǎng)機制，又是高校成人教育向社會輸送各種合格人才的必備條件。無須諱言，當下社會對高校的成人教育多有詬病，其中人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，難以滿足個體可持續(xù)發(fā)展及社會進步對適用人才的有效需求，從而導致了成教生源逐年下滑。從這個角度說，尋求與時代要求相一致的科學化的人才培養(yǎng)模式即是改善高校成人教育生源頹勢的唯一選擇。因此，以揚棄的工作理念，打破學年制的桎梏，實行彈性的學年學分制是高校成人教育走出困境的必然選擇。當然，要構(gòu)建好高校成人教育彈性的學年學分制的人才培養(yǎng)體系還有許多亟待解決的問題。但筆者相信，只要我們對此多做一些前瞻性的探討，找出問題癥結(jié)之所在，并在工作中加以改善和創(chuàng)新，構(gòu)建高校成人教育彈性的學年學分制體系不僅指日可待，而且有著十分美好的發(fā)展愿景。

［1］中國大百科全書編委會.中國大百科全書·教育卷.［M］.北京:中國大百科全書出版社，1985.

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［3］蔣太巖，劉芳，楊延東，張福生.中美高校學分制下的人才培養(yǎng)［M］.沈陽:遼寧大學出版社，2006:17.

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