劉 眉

(重慶師范大學(xué) 教務(wù)處，重慶 401331)

21世紀(jì)，中國(guó)的高等教育進(jìn)入了由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變的嶄新時(shí)代。與此同時(shí)，持續(xù)的擴(kuò)招也導(dǎo)致在校生人數(shù)迅猛增長(zhǎng)，使高校的教育教學(xué)資源日趨緊張。在這樣的背景下，由國(guó)家政府主導(dǎo)和規(guī)劃，我國(guó)開(kāi)始興建大學(xué)城，從而拓展辦學(xué)空間，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，滿足人民群眾不斷增加的入學(xué)需求。大學(xué)城之間的高校，通過(guò)建立區(qū)域內(nèi)高校聯(lián)盟或開(kāi)展校際合作，共同進(jìn)行教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，并將資源建設(shè)成果共同分享，從而提高資源使用效益，降低辦學(xué)成本，緩解高等教育資源供給不足的矛盾。而學(xué)分互認(rèn)制度，是各高校之間教學(xué)資源共建共享得以實(shí)現(xiàn)的重要途徑。大學(xué)城各高校，在實(shí)施教學(xué)資源共建共享中深入推進(jìn)學(xué)分互認(rèn)制度，使大學(xué)城各高校的學(xué)生可以跨校修讀其他高校開(kāi)設(shè)的必修課程、選修課程、講座、輔修專(zhuān)業(yè)、雙專(zhuān)業(yè)等，既為學(xué)生提供了更為廣闊的學(xué)習(xí)空間，滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需要，又促進(jìn)了高校校際之間優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共建共享，提高了高等學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

一、學(xué)分互認(rèn)是大學(xué)城教學(xué)資源共建共享的內(nèi)在要求

大學(xué)城內(nèi)各高校教學(xué)資源的共建共享，可以理解為各高校之間合作辦學(xué)、協(xié)同創(chuàng)新的形式之一。共建，就是共同參與合作，共同建設(shè);共享，即共同擁有，共同分享。二者相輔相成互為促進(jìn)，共建的目的是為了達(dá)到共享，而共享到了一定的水平，也會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)共建的持續(xù)發(fā)展。實(shí)施大學(xué)城高校教學(xué)資源共建共享，可以最大程度盤(pán)活現(xiàn)有的教學(xué)資源的存量，減少重復(fù)建設(shè)，緩解高等教育資源供給不足的矛盾，同時(shí)可以推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同創(chuàng)新，深化高等教育人才培養(yǎng)模式改革。

教學(xué)資源的共建共享，一個(gè)內(nèi)在要求就是學(xué)分互認(rèn)的問(wèn)題。學(xué)分，是用于計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)量的一種計(jì)量單位。它根據(jù)課程的學(xué)習(xí)量和難度折合成一定分值，學(xué)生每完成一門(mén)課程的學(xué)習(xí)并通過(guò)考試就獲得了該門(mén)課程的學(xué)分。學(xué)分互認(rèn)，是指在學(xué)分制管理模式下，學(xué)生的學(xué)分可在合作高校之間實(shí)現(xiàn)相互認(rèn)可與換算。［1］實(shí)施學(xué)分互認(rèn)高校的學(xué)生，既可以通過(guò)修讀本校的課程來(lái)獲得相應(yīng)學(xué)分，也可以修讀協(xié)議中約定的其他高校的相關(guān)課程來(lái)獲得學(xué)分。只要所修課程成績(jī)合格，學(xué)生所取得的學(xué)分可在合作高校間被相互認(rèn)可。眾所周知，我國(guó)的高等教育在辦學(xué)體制上，每個(gè)高校都是獨(dú)立的辦學(xué)單位，各自為政，自成一體，形成一個(gè)相對(duì)封閉的人才培養(yǎng)系統(tǒng)，有各自獨(dú)立的人才培養(yǎng)模式、課程體系和管理制度。實(shí)施學(xué)分制后，學(xué)生也只是在校內(nèi)獲得了更多的選課機(jī)會(huì)和課程資源。而高校間開(kāi)展學(xué)分互認(rèn)，就為打破校際藩籬，學(xué)生跨校選課提供了可能和實(shí)施途徑。一方面通過(guò)學(xué)生的流動(dòng)，帶動(dòng)學(xué)校的交流，促進(jìn)學(xué)校間的合作與競(jìng)爭(zhēng)以及教學(xué)資源的共建共享，另一方面也解決了學(xué)校課程資源不足的矛盾，充分利用其它高校的學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而促進(jìn)高等教育的整體優(yōu)化和發(fā)展。被稱(chēng)為世界級(jí)典范的“歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)”(European Credit Transfer System，簡(jiǎn)稱(chēng)ECTS)，不僅打破了校與校之間的壁壘，更消除了國(guó)與國(guó)之間的障礙。在1987～2001不到15年的時(shí)間里，大約有75萬(wàn)大學(xué)生利用ECTS進(jìn)行跨國(guó)跨校學(xué)習(xí)，目前共有30個(gè)以上國(guó)家與地區(qū)參與這一項(xiàng)目，涉及的高等教育機(jī)構(gòu)達(dá)1800家，惠及學(xué)生超過(guò)200萬(wàn)。

二、各高校在教學(xué)資源共建共享背景下實(shí)施學(xué)分互認(rèn)遵循的基本原則

1.資源優(yōu)化的原則

資源優(yōu)化原本是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，指的是能夠帶來(lái)高效率的資源使用的方式，既包括企業(yè)內(nèi)部人、財(cái)、物、科技、信息等資源的使用和安排的優(yōu)化，也包括社會(huì)范圍內(nèi)人、財(cái)、物等資源配置的優(yōu)化。資源是否得以?xún)?yōu)化，其標(biāo)準(zhǔn)主要是看資源的使用是否帶來(lái)了生產(chǎn)的高效率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提高。教學(xué)資源林林總總，包括人力資源和非人力資源。人力資源，指教學(xué)人員、教輔人員、科研人員、管理人員等;非人力資源，包括教室、教學(xué)資料、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地等。美國(guó)小威廉姆斯.E.多爾教授在其著作《后現(xiàn)代課程觀》中，對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行了論述，指出了教學(xué)資源的豐富性、生成性、不確定性和復(fù)雜性。正因如此，各高校在教學(xué)資源共建共享，實(shí)施學(xué)分互認(rèn)的過(guò)程中，不是把所有資源都不加篩選地和盤(pán)托出，而是根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)和特色，篩選一部分優(yōu)質(zhì)資源納入大學(xué)城高校教學(xué)資源共享體系;也不是對(duì)其他高校的資源不加選擇的盲目使用，而是有針對(duì)性的，有所側(cè)重地挑選自己不具備的優(yōu)勢(shì)資源加以利用。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)各高校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)避免某些資源的重復(fù)建設(shè)，無(wú)意義開(kāi)發(fā)，提高資源使用效益。

2.突出特色的原則

由于各高校在資源共建共享過(guò)程中要注重資源優(yōu)化，這就內(nèi)在的包含了一個(gè)各高校應(yīng)突出自身特色的問(wèn)題。資源的共建并不是要求整齊劃一，各高校不僅是共同建設(shè)資源，更要建設(shè)自己的特色資源，優(yōu)勢(shì)資源，提升競(jìng)爭(zhēng)力。各高校的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和辦學(xué)特色，既是彼此之間教學(xué)資源實(shí)施共享的前提，本身又是共享的內(nèi)容。各高校只有具備了自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才能在資源共享中體現(xiàn)其價(jià)值。如果忽略了這個(gè)問(wèn)題，不僅各高校教學(xué)資源共建共享失去了意義，更重要的是會(huì)大大降低人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.互利互惠的原則

互利互惠是各高校在教學(xué)資源共建共享背景下實(shí)行學(xué)分互認(rèn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。如何平衡各參與主體的利益，充分調(diào)動(dòng)各參與主體的積極性并保障其利益訴求，是實(shí)施學(xué)分互認(rèn)制度，使大學(xué)城高校教學(xué)資源共建共享得以成功的關(guān)鍵。由于參與大學(xué)城教學(xué)資源共建共享的各個(gè)高校，在辦學(xué)規(guī)模、資源基礎(chǔ)、設(shè)備條件等多個(gè)方面都存在差異，各高校的付出與利益獲取也大不相同。為了保障各主體的利益平衡，確保各主體在投入后能獲得合理的回報(bào)和收益，需要各高校在平等自愿的原則下，通過(guò)協(xié)商、協(xié)議的方式明確各自的權(quán)利和義務(wù)，權(quán)力和責(zé)任，在此基礎(chǔ)上通力配合，分工合作，各施其能，各展所長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)各自的利益訴求，促進(jìn)教學(xué)資源共建共享的可持續(xù)發(fā)展。

三、大學(xué)城各高校實(shí)施學(xué)分互認(rèn)制度的主要途徑

大學(xué)城匯聚多所高校，往往具有不同的類(lèi)型層次和各自的學(xué)科優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，如既有教育部部屬高校，又有地方高校;既有研究型大學(xué)或教學(xué)研究型大學(xué)，又有教學(xué)型大學(xué)以及應(yīng)用型學(xué)院;既有綜合性大學(xué)，又有單科類(lèi)學(xué)院等。各高校有各自不同的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)風(fēng)氣和校園文化，形成了各自不同的學(xué)術(shù)思想、教育觀念和教學(xué)風(fēng)格。這種各有所長(zhǎng)又彼此間互為需要、互為補(bǔ)充的格局，為各高校實(shí)施學(xué)分互認(rèn)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共建共享，創(chuàng)造了有利的條件。各地大學(xué)城高校實(shí)施學(xué)分互認(rèn)的形式和內(nèi)容各有不同，但其主要目的都是一致的，即采用靈活的學(xué)分互認(rèn)制度，確保學(xué)生在不同高校間學(xué)習(xí)所得學(xué)分的可轉(zhuǎn)讓性和積累性，促進(jìn)學(xué)生的正常流動(dòng)，提高資源的使用效益，實(shí)現(xiàn)各高校的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。［1］綜合來(lái)看，目前大學(xué)城高校實(shí)施學(xué)分互認(rèn)制度的主要途徑有以下幾種。

1.共同進(jìn)行優(yōu)質(zhì)課程資源建設(shè)，開(kāi)展課程互選

課程互選，是指高校間根據(jù)合作協(xié)議或有關(guān)規(guī)定，開(kāi)設(shè)一定的課程供其他高校學(xué)生選擇修讀，其他高校的學(xué)生根據(jù)本校的有關(guān)規(guī)定修讀外校開(kāi)設(shè)的課程，所修得的學(xué)分可以轉(zhuǎn)換為本校學(xué)分。它是目前實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)最主要的方式之一。大學(xué)城各高校，由于在地域上往往相鄰而建，彼此臨近接壤，便于開(kāi)展校際間通識(shí)選修課程互選的工作。校際通識(shí)選修課合作的形式主要有兩種:第一，校校之間教師互聘，相互開(kāi)設(shè)通識(shí)選修課程，教師跨校上課。第二，各高校根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)和特色，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)課程資源開(kāi)發(fā)，建立特色共享課程體系，并將體系中的特色課程放到資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)供大學(xué)城所有高校學(xué)生選課，學(xué)生跨校修讀，從而形成一個(gè)涵蓋各個(gè)學(xué)科的特色課程體系和學(xué)生互選模式。通過(guò)開(kāi)展大學(xué)城高校間課程互選和學(xué)分互認(rèn)，使學(xué)生有機(jī)會(huì)跨校選課，修讀到本校未能開(kāi)設(shè)而學(xué)生又有興趣的課程，可以大大促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，拓展學(xué)生知識(shí)面，提高學(xué)生的人文、科學(xué)素養(yǎng)和文化品位，開(kāi)闊學(xué)生的學(xué)術(shù)和社會(huì)人生視野。各高校也可以以通識(shí)選修課為合作起點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大合作形式和內(nèi)容，拓展到通識(shí)必修課、學(xué)科基礎(chǔ)課乃至專(zhuān)業(yè)方向課程，共同進(jìn)行教學(xué)改革和課程建設(shè)。目前，這是國(guó)內(nèi)大學(xué)城高校間實(shí)施學(xué)分互認(rèn)制度最普遍的方式，如北京學(xué)院路16所高校，就集中了各高校的優(yōu)勢(shì)資源，每年開(kāi)設(shè)80—90門(mén)通識(shí)選修課程供學(xué)生自由跨校選修并互認(rèn)學(xué)分，每年受益學(xué)生達(dá)12000左右，深受學(xué)生歡迎。

2.跨校修讀輔修專(zhuān)業(yè)或第二專(zhuān)業(yè)

跨校修讀輔修專(zhuān)業(yè)或第二專(zhuān)業(yè)，是指大學(xué)城各高校學(xué)生，可以根據(jù)自己的志趣和發(fā)展需要，選擇其他高校的某一專(zhuān)業(yè)進(jìn)行輔修，考核合格并達(dá)到相應(yīng)學(xué)分后，可以獲得其他高校頒發(fā)的輔修專(zhuān)業(yè)證書(shū)或第二專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位、雙學(xué)位。這類(lèi)跨校輔修的專(zhuān)業(yè)，往往在學(xué)生主修的高校中未能設(shè)置，但學(xué)生為拓寬自己知識(shí)面，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，又希望可以在自己主修專(zhuān)業(yè)學(xué)有余力的情況下跨學(xué)科門(mén)類(lèi)和專(zhuān)業(yè)大類(lèi)修讀另一專(zhuān)業(yè)。因而，開(kāi)展大學(xué)城高校間跨校修讀輔修專(zhuān)業(yè)，既可以滿足學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)需要，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，又實(shí)現(xiàn)了各高校間不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，改善了不同類(lèi)型學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的局限，還避免了高校內(nèi)部搞“小而全”導(dǎo)致知識(shí)補(bǔ)給和更新相對(duì)滯后，教學(xué)設(shè)施設(shè)備相對(duì)緊張的情況，協(xié)調(diào)了當(dāng)前新形勢(shì)下大學(xué)生全面發(fā)展對(duì)科學(xué)文化知識(shí)日益增長(zhǎng)的需求和單一高校教學(xué)資源供給不足的矛盾。

3.聯(lián)合聘請(qǐng)名家名師開(kāi)講座

名家名師的講座，往往是其思想的精萃和智慧的集錦，對(duì)高校來(lái)說(shuō)有利于提升大學(xué)的思想內(nèi)涵，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開(kāi)拓學(xué)生視野，提升學(xué)生人文修養(yǎng)，促進(jìn)大學(xué)生的全面健康成長(zhǎng)。但由于名家名師多在學(xué)術(shù)界享有盛譽(yù)、聲名顯赫，對(duì)地方高等學(xué)校來(lái)說(shuō)，聘請(qǐng)名家名師開(kāi)講座的成本不菲。有些大學(xué)城高校，在實(shí)施教學(xué)資源共建共享以后，各校開(kāi)始聯(lián)合聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)舉辦高水平講座。各校共同出資，講座均向其它學(xué)校開(kāi)放，允許學(xué)生跨校聽(tīng)講，學(xué)分互認(rèn)。這樣不僅可以豐富學(xué)生的校園文化生活，活躍校園學(xué)術(shù)氣氛，促進(jìn)學(xué)術(shù)的交流，為學(xué)生帶來(lái)寶貴的思想財(cái)富，還能大大節(jié)約辦學(xué)成本。

4.相互開(kāi)放公共實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源

實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的開(kāi)放有兩種方式，一種是設(shè)備開(kāi)放，一種是項(xiàng)目開(kāi)放。設(shè)備開(kāi)放，即開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備，由學(xué)生自行設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)方案，一般不涉及學(xué)分互認(rèn)。涉及學(xué)分互認(rèn)的主要是項(xiàng)目開(kāi)放，即開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室提供獨(dú)立設(shè)課的實(shí)驗(yàn)課程或?qū)嶒?yàn)項(xiàng)目，供大學(xué)城其他高校學(xué)生自由選擇，認(rèn)定實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)學(xué)分。

5.實(shí)施交換生計(jì)劃。

實(shí)施交換生計(jì)劃也有兩種方式。一種方式是大學(xué)城各高校間依托自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色專(zhuān)業(yè)，實(shí)施交換生計(jì)劃，促進(jìn)少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生跨校學(xué)習(xí)。交換生根據(jù)校際間的協(xié)議，在大二或大三時(shí)相互交換，交換期為一學(xué)期或一學(xué)年，交換期內(nèi)修讀的課程及獲得的學(xué)分在原學(xué)?？梢哉J(rèn)定;另一種是已經(jīng)超出了大學(xué)城地域限制的各高校，有比較接近的辦學(xué)水平，出于共同的人才培養(yǎng)目標(biāo)建立合作聯(lián)盟，結(jié)成合作關(guān)系，聯(lián)合培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，彼此學(xué)分互認(rèn)，資源共享。如2009年，由北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)這9所國(guó)家首批985高校共同組成了C9中國(guó)大學(xué)聯(lián)盟，被譽(yù)為中國(guó)版的“常青藤聯(lián)盟”。該聯(lián)盟有一項(xiàng)重要的合作協(xié)議就是共同培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，在本科層面開(kāi)展課程學(xué)分互認(rèn)和第二校園學(xué)習(xí)交換，在研究生層面設(shè)立學(xué)科培養(yǎng)平臺(tái)，獲準(zhǔn)的學(xué)生可以在其他學(xué)校進(jìn)行半年以上的學(xué)習(xí)訪問(wèn)和研究，同樣也實(shí)行課程學(xué)分互認(rèn)。

四、進(jìn)一步實(shí)施校際學(xué)分互認(rèn)制度，深入推進(jìn)大學(xué)城高校教學(xué)資源共建共享的思考

1.深化學(xué)分制改革，為實(shí)施高校間學(xué)分互認(rèn)制度奠定基礎(chǔ)

學(xué)分互認(rèn)制度，必須建立在學(xué)分制改革這個(gè)基礎(chǔ)上。學(xué)分制是以選課制為基礎(chǔ)，以學(xué)分計(jì)量、學(xué)分績(jī)點(diǎn)作為學(xué)生畢業(yè)和獲得學(xué)位之標(biāo)準(zhǔn)的一種教學(xué)管理制度。實(shí)施學(xué)分制是進(jìn)行校際間學(xué)分互認(rèn)的前提和基礎(chǔ)，通過(guò)學(xué)分制保障學(xué)生的選課權(quán)利，以學(xué)分績(jī)點(diǎn)計(jì)量學(xué)生課程修讀的學(xué)習(xí)量、課程難度和成績(jī)，讓學(xué)生可以在校內(nèi)跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科、跨校區(qū)選課，進(jìn)而拓展到校外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，跨校選課或修讀專(zhuān)業(yè)。因而，要實(shí)施高校間學(xué)分互認(rèn)制度，必須深化學(xué)分制改革，這對(duì)學(xué)生而言，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，最大限度地滿足學(xué)生的需求，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展與創(chuàng)新能力培養(yǎng);對(duì)教學(xué)管理而言，有利于創(chuàng)新教育教學(xué)管理模式，提高教學(xué)管理水平和辦學(xué)效益;對(duì)教學(xué)資源的利用而言，更有利于充分挖掘、優(yōu)化、整合教育教學(xué)資源，提高資源使用效益，實(shí)現(xiàn)高校間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

2.加大管理力度，健全組織協(xié)調(diào)和工作機(jī)構(gòu)

大學(xué)城各高校教學(xué)資源的共建共享是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其學(xué)分互認(rèn)涉及高校間多個(gè)組織間的協(xié)調(diào)，因而需要政府部門(mén)的介入，牽頭建立組織協(xié)調(diào)和工作機(jī)構(gòu)。由政府牽頭組織這樣的協(xié)調(diào)和工作機(jī)構(gòu)對(duì)于提高各高校的參與積極性有重要作用，有利于利用政策、法規(guī)、行政等手段，對(duì)區(qū)域內(nèi)影響教學(xué)資源共建共享，影響學(xué)分互認(rèn)的主要因素進(jìn)行調(diào)控和干預(yù)。同時(shí)，政府在各高校中搭建起溝通平臺(tái)，協(xié)調(diào)各成員單位利益，各高校也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，獲悉政府意向，表達(dá)自身訴求和爭(zhēng)取教育資源。各高校的學(xué)分互認(rèn)工作，均是在這個(gè)組織協(xié)調(diào)和工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行，再建立常設(shè)性的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)協(xié)商解決課程互選學(xué)分互認(rèn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3.形成學(xué)分互認(rèn)的合作協(xié)議框架

各高?？梢酝ㄟ^(guò)協(xié)商、協(xié)議的方式，建立學(xué)分互認(rèn)的合作協(xié)議框架，實(shí)施學(xué)分互認(rèn)制度。學(xué)分互認(rèn)協(xié)議，應(yīng)明確指出學(xué)分互認(rèn)的范圍，既可能包括學(xué)生培養(yǎng)方案內(nèi)所規(guī)定的學(xué)分，即一部分必修課程、選修課程、講座等，也可能包括學(xué)生根據(jù)自己的興趣需要，修讀培養(yǎng)方案外的學(xué)分，如一些職業(yè)技能培訓(xùn)課程，修讀輔修專(zhuān)業(yè)、雙專(zhuān)業(yè)、雙學(xué)位的學(xué)分等。協(xié)議應(yīng)該規(guī)定學(xué)分的評(píng)定，由相關(guān)高校學(xué)科負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人評(píng)定還是導(dǎo)師或任課教師評(píng)定，要明確根據(jù)課業(yè)的難易程度及學(xué)時(shí)量賦予學(xué)分，學(xué)分一經(jīng)賦予，不得輕易更改。協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定合作學(xué)校平等的權(quán)益和責(zé)任，各校均需要遴選一部分本校優(yōu)質(zhì)的課程資源供其他高校學(xué)生選課，且課程必須符合教學(xué)大綱要求;各校應(yīng)指派優(yōu)秀的教師授課，必須保證所開(kāi)設(shè)的課程具有較好的教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量;必須保證公正地對(duì)待學(xué)生，維護(hù)其合理權(quán)益。協(xié)議還應(yīng)規(guī)定合作學(xué)校的課程準(zhǔn)備、課程教學(xué)和互選互認(rèn)程序以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，如在學(xué)生課程考核結(jié)束后，由誰(shuí)負(fù)責(zé)填報(bào)考試成績(jī)，登記學(xué)籍等。

4.建立各高校統(tǒng)一的學(xué)分換算標(biāo)準(zhǔn)

由于大學(xué)城高校往往具有不同的類(lèi)型層次和辦學(xué)水平，既有辦學(xué)水平較高的高校，又有辦學(xué)水平相對(duì)較低的院校，不同學(xué)校間教學(xué)質(zhì)量和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也可能存在一定的差異，若要實(shí)行學(xué)分互認(rèn)，就需要高校間統(tǒng)一課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)W分換算標(biāo)準(zhǔn)。比如某門(mén)課程在A校是計(jì)3個(gè)學(xué)分，但是在B校就不予承認(rèn)，因?yàn)锳校是普通地方院校，而B(niǎo)校是進(jìn)入“985”或“211”重點(diǎn)建設(shè)的高校，要使A校的3個(gè)學(xué)分在B校得到承認(rèn)，就需要依據(jù)一個(gè)各高校統(tǒng)一認(rèn)可的學(xué)分換算標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定相同性質(zhì)、學(xué)時(shí)、學(xué)分的課程，在A校獲得的學(xué)分要在B校予以確認(rèn)，需乘以一定的系數(shù)。例如，根據(jù)協(xié)議，大學(xué)城各高校均實(shí)行1學(xué)分等于16～18個(gè)理論學(xué)時(shí)，當(dāng)B校的某生在A校修讀某門(mén)課程達(dá)到36個(gè)學(xué)時(shí)且考核合格，即獲得2個(gè)學(xué)分，而B(niǎo)校在進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定的時(shí)候，需將2學(xué)分乘以0.75，即B校認(rèn)可該生在A校修讀該門(mén)課程且考核合格，獲得1.5個(gè)學(xué)分。還有一種情況，即同一門(mén)課程在A校需修讀36個(gè)學(xué)時(shí)，計(jì)2學(xué)分;而在B校需修讀54個(gè)學(xué)時(shí)，計(jì)3學(xué)分，那么AB高校在互認(rèn)學(xué)分時(shí)，也應(yīng)依據(jù)協(xié)議乘以相應(yīng)的系數(shù)，使不同的高校學(xué)分互認(rèn)得以實(shí)現(xiàn)。

5.嚴(yán)格學(xué)分質(zhì)量監(jiān)督

實(shí)行學(xué)分互認(rèn)后，各個(gè)高校的學(xué)生有了更大的選課自由和選課空間。為了減少選課盲目性，避免課程資源浪費(fèi)，保障學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量，大學(xué)城各高校均應(yīng)按照協(xié)議采取一定的質(zhì)量監(jiān)控措施。如可以采用實(shí)施導(dǎo)師制的方法，指導(dǎo)學(xué)生正確選課，按期修滿規(guī)定學(xué)分，并保障學(xué)習(xí)質(zhì)量。學(xué)校聘任的本科生導(dǎo)師，應(yīng)該明確要求具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和較豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，熟悉本專(zhuān)業(yè)學(xué)生人才培養(yǎng)方案，能勝任指導(dǎo)學(xué)生選課和學(xué)習(xí)。導(dǎo)師除了關(guān)心學(xué)生思想進(jìn)步，引導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的和成才目標(biāo)以外，還要針對(duì)學(xué)生的個(gè)體差異，指導(dǎo)學(xué)生合理安排選課計(jì)劃和學(xué)習(xí)進(jìn)程，按期或提前修滿規(guī)定的學(xué)分，達(dá)到規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)。另外，各高?？梢月?lián)合開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)，整合各校具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特色的高水平教學(xué)督導(dǎo)資源，聯(lián)合組建教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)開(kāi)設(shè)校際選修課的教師進(jìn)行重點(diǎn)聽(tīng)課和教學(xué)指導(dǎo)，提高教師的授課水平，保障課堂教學(xué)質(zhì)量。與之配套，還要建立教師激勵(lì)機(jī)制，將開(kāi)設(shè)校際選修課的教師的教學(xué)工作量計(jì)入教師業(yè)務(wù)檔案，作為考核業(yè)績(jī)、晉升職務(wù)和評(píng)選表彰先進(jìn)的依據(jù)。

6.建設(shè)先進(jìn)的資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)

要實(shí)現(xiàn)高校校際間的資源共享，進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)，一個(gè)重要的基礎(chǔ)條件就是需要建立一個(gè)功能齊備的網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)作為載體。這個(gè)先進(jìn)的信息化系統(tǒng)，通過(guò)各高校在制定教學(xué)計(jì)劃和課程安排時(shí)，預(yù)留與其他高校相互銜接的“端口”，為課程互選、學(xué)分互認(rèn)提供支撐。這個(gè)系統(tǒng)仿佛在各高校間搭建了一條虛擬的高速公路，可以使各高校的教師資源、課程資源、實(shí)驗(yàn)室資源等實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一申請(qǐng)與統(tǒng)一使用;可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)協(xié)作信息的網(wǎng)絡(luò)化管理，滿足各校方便、有效、快捷地對(duì)協(xié)作信息進(jìn)行本地及異地處理，從而在實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)，進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)城教學(xué)資源的共建共享和互聯(lián)互通方面發(fā)揮重要作用。［2］

［1］吳宏元，鄭曉齊.學(xué)分互換:高校教學(xué)聯(lián)盟與合作的有效途徑［J］.教育發(fā)展研究，2006，(7A).

［2］靳玉樂(lè)，董小平.論學(xué)校課程的規(guī)劃與實(shí)施［J］.西南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2007，(5).