趙爾奎 李康諾

內(nèi)容摘要：本文在人力資本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論基礎(chǔ)上，利用人力資本外部性模型，基于EVIEWS軟件，通過(guò)對(duì)陜西榆林能源化工基地為主體的2000-2010年間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理和分析，測(cè)度人力資本對(duì)此主體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。結(jié)果表明：在此期間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈資本拉動(dòng)型狀態(tài)，人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)30.94%，貢獻(xiàn)份額為38.49%，人力資本對(duì)其他要素產(chǎn)生的外部性對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為11.35%，兩者之和占到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三分之一。最后提出構(gòu)建人力資本支撐體系的建議。

關(guān)鍵詞：人力資本 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 榆林能源化工基地 回歸分析 貢獻(xiàn)測(cè)度

引言

為開(kāi)發(fā)陜北能源化工資源，國(guó)家于2003年3月正式批準(zhǔn)陜北能源化工基地在榆林啟動(dòng)建設(shè)，這是全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)能源化工基地。近年來(lái)，陜西榆林地區(qū)依靠能源開(kāi)發(fā)和基地建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)七年保持陜西省第一。但是隨著資源開(kāi)發(fā)進(jìn)入成熟期，相繼到衰退期，資源儲(chǔ)備的有限性，構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，人力資本是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素。從榆林地區(qū)所擁有的人力資本的數(shù)量和質(zhì)量來(lái)看，對(duì)人力資本的開(kāi)發(fā)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。鑒于關(guān)于榆林能源化工基地人力資本定量研究較少，本文試圖打破以往從資源開(kāi)發(fā)和基地建設(shè)的角度去研究榆林能源化工基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬，彌補(bǔ)其他文獻(xiàn)中由于指標(biāo)選取不精確使得計(jì)量模型與現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)之間存在誤差導(dǎo)致較低的擬合度，而無(wú)法精確測(cè)度人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)情況的不足，為基地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供人力資源支撐體系以及科學(xué)的量化依據(jù)。

測(cè)度模型選擇及構(gòu)建

（一）盧卡斯人力資本溢出模型的變換

古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中，把人力資本看作是外生變量，而外生的變量不能很好的解釋人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用，為彌補(bǔ)這一缺陷，并得益于分析手段的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)思想的擴(kuò)張，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型—盧卡斯人力資本溢出模型應(yīng)用而生。盧卡斯將人力資本作為一個(gè)獨(dú)立要素納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，通過(guò)更加微觀的方法把人力資本具體化為“專業(yè)化的”人力資本。為更好地解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，本文加入未在模型中考慮的其他因素對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，即μ，盧卡斯的人力資本溢出模型的基本分析框架如下：

Yt=AKαtNt1-αhtβeμ （1）

其中，Yt表示t年的產(chǎn)出；Kt表示t年投入的資本；Nt表示t年有效勞動(dòng)總量；ht表示從業(yè)人員平均受教育年限；α，β代表規(guī)模報(bào)酬不變的物質(zhì)資本、人力資本產(chǎn)出彈性系數(shù)；e為常數(shù)；μ為隨機(jī)誤差。

對(duì)式（1）兩邊同時(shí)取對(duì)數(shù)，模型變?yōu)椋?/p>

lnYt=lnA+αlnKt+（1-α）lnN+β*lnht+μ （2）

對(duì)式（2）整理得：

（lnYt-lnNt）=lnA+α（lnKt-lnNt）+β*lnht+μ （3）

（二）人力資本測(cè)度模型構(gòu)建

本文研究的目的就是為了揭示人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的配置達(dá)到最佳狀態(tài)。本文充分考慮所要研究主題的需要，基于吸收前人研究成果的基礎(chǔ)上，為了更符合現(xiàn)實(shí)，并能滿足計(jì)量回歸需要，本文選用盧卡斯人力資本外溢模型，但是，金相郁等人認(rèn)為不同的人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用是不同的，單純采用盧卡斯的人力資本溢出模型不能深入分析不同層次的人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的作用。因此，國(guó)內(nèi)學(xué)者王金營(yíng)就理論基礎(chǔ)和思想上對(duì)此模型進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，將人力資本水平納入該模型，并將教育經(jīng)費(fèi)納入計(jì)量指標(biāo)體系，彌補(bǔ)了許多研究中教育經(jīng)費(fèi)指標(biāo)規(guī)定不足的問(wèn)題，改進(jìn)后的模型如下（王金營(yíng)，2006）：

Yt=AtKαtHβtLγt （4）

式（4）中，Y代表產(chǎn)出，A代表技術(shù)進(jìn)步因子，H代表人力資本投入，K代表物質(zhì)資本投入，L代表勞動(dòng)力投入，α、β代表規(guī)模報(bào)酬不變的物質(zhì)資本、人力資本產(chǎn)出彈性系數(shù)，γ是勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性系數(shù)。

指標(biāo)建立與數(shù)據(jù)選取

根據(jù)上文中建立的模型，對(duì)模型涉及的變量及參數(shù)進(jìn)行規(guī)定，以便更為準(zhǔn)確地獲得分析結(jié)果：

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)Y

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，反應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)即衡量產(chǎn)出總量的指標(biāo)有很多，主要有國(guó)民或地區(qū)生產(chǎn)總值、國(guó)內(nèi)或地區(qū)生產(chǎn)總值等，本文以地區(qū)生產(chǎn)總值作為衡量產(chǎn)出的指標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值的時(shí)間序列數(shù)據(jù)可查閱各年統(tǒng)計(jì)年鑒獲得，但是要利用地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)和地區(qū)生產(chǎn)總值的變化速度來(lái)調(diào)整歷年固定資本總值，以便剔除價(jià)格因素對(duì)GDP的影響。本文用價(jià)格指數(shù)對(duì)GDP進(jìn)行平減，即把名義GDP轉(zhuǎn)換為實(shí)際GDP，轉(zhuǎn)換公式如下所示：實(shí)際GDP=名義GDP/GDP平減指數(shù)。

（二）資本投入K

物質(zhì)資本分為固定資本和流動(dòng)資本，固定資本指常住單位一定時(shí)期內(nèi)購(gòu)置、轉(zhuǎn)入及自產(chǎn)自用的固定資產(chǎn)價(jià)值，其大小取決于該時(shí)期及前期所進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資的規(guī)模和效率。流動(dòng)資本指在生產(chǎn)過(guò)程中，被全部消耗掉，價(jià)值一次性全部轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中去，并且產(chǎn)品銷售出去后全部得到補(bǔ)償?shù)馁Y本，通常用存貨增加這一指標(biāo)來(lái)表示流動(dòng)資本。對(duì)于固定資本存量的測(cè)度，由于統(tǒng)計(jì)資料的缺乏以及固定資本耐用性差的特點(diǎn)，固定資本不僅包括有形損耗，還包括由于技術(shù)進(jìn)步而引起資本貶值的無(wú)形損耗，這種無(wú)形損耗即固定資本價(jià)值折舊后的固定資本凈值。對(duì)于精確計(jì)量固定資產(chǎn)折舊的計(jì)算方法，目前，國(guó)內(nèi)外最有影響的是戈登史密斯（1951）的永續(xù)盤存法，其計(jì)算公式為：Kt=Kt-1（1-δ）+It ；對(duì)于折舊率，國(guó)內(nèi)學(xué)者有不同的研究成果，主要有李京文、張軍等人。李京文（1998）認(rèn)為折舊率是變動(dòng)的，因此，他將折舊率分為三階段：1978-1984年，1985-1989年和1990年以后，且折舊率分別為4.3%，5.2%和5.6%。經(jīng)濟(jì)學(xué)者王金營(yíng)（2001）也同意此觀點(diǎn)，并且把1978-1990年間的平均折舊率定為5%，王小魯和樊綱（2000）則統(tǒng)一按5%計(jì)算。鑒于精確計(jì)算物質(zhì)資本存量并不是本研究的核心，所以本文簡(jiǎn)化處理了折舊率的選擇，統(tǒng)一按5%的折舊率計(jì)算。

（三）人力資本投入H

人力資本存量指的是一個(gè)區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)力群體所具有的人力資本的整合，也可以理解為勞動(dòng)力數(shù)量乘上人力資本水平，即人力資本投資的結(jié)果；教育經(jīng)費(fèi)法，從培養(yǎng)勞動(dòng)力的教育和培訓(xùn)成本的角度入手，然后以國(guó)家公共和個(gè)人教育支出經(jīng)費(fèi)投入作為該項(xiàng)數(shù)據(jù)的近似值來(lái)代替人力資本的數(shù)量。鑒于現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲得性以及排除學(xué)歷指數(shù)法等人為因素的影響，用教育經(jīng)費(fèi)法即舒爾茨力資本投資的計(jì)算方法，教育文化指標(biāo)，即用公共教育支出與個(gè)人或家庭教育支出總和來(lái)測(cè)度人力資本存量。

（四）勞動(dòng)力L

勞動(dòng)力Lt用歷年社會(huì)就業(yè)人數(shù)表示；技術(shù)進(jìn)步指數(shù)At在模型中為常數(shù)，結(jié)果會(huì)作詳細(xì)計(jì)算。

所收集指標(biāo)數(shù)據(jù)如表1所示。表1中，GDP和歷年勞動(dòng)力人數(shù)的原始數(shù)據(jù)收集自《榆林國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《榆林年鑒》，并進(jìn)行了整理，人力資本存量由《陜西經(jīng)濟(jì)年鑒》、《榆林統(tǒng)計(jì)年鑒》收集數(shù)據(jù)計(jì)算得出；固定資本存量K的數(shù)據(jù)參考《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論方法與實(shí)踐》和李玉江主編的《區(qū)域人力資本研究》一書，并進(jìn)行了相關(guān)處理。其中折舊率選取5%。凡涉及到價(jià)格指數(shù)的數(shù)據(jù)，均按照1978年不變價(jià)進(jìn)行了調(diào)整，消除了價(jià)格因素的影響。GDP和K按照1997年同比價(jià)格計(jì)算。

模型回歸與要素貢獻(xiàn)測(cè)度

（一）模型回歸分析

為了克服計(jì)量模型中的多重共線性，對(duì)（4）式兩邊取對(duì)數(shù)，估計(jì)人力資本內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方程的參數(shù)回歸方程：

lnYt=lnAt+αlnKt+βlnHt+γlnLt （5）

在（5）式中，將技術(shù)進(jìn)步視為常數(shù)，通過(guò)對(duì)此模型進(jìn)行回歸估計(jì)可以得到榆林地區(qū)生產(chǎn)函數(shù)中α、β、γ的值。根據(jù)表1中的數(shù)據(jù)，利用EVIEWS軟件計(jì)算出其對(duì)應(yīng)的對(duì)數(shù)值，以便消除時(shí)間序列中的異方差，可得表2數(shù)據(jù)。

對(duì)人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)證分析多采用時(shí)間序列回歸分析，但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)變量的時(shí)間序列都是非平穩(wěn)的，其方差和均值隨時(shí)間變化而變化，對(duì)非平穩(wěn)的時(shí)間序列直接進(jìn)行回歸分析，很可能會(huì)出現(xiàn)“偽回歸”，導(dǎo)致T檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)失效。因此，要研究人力資本和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，必須首先對(duì)非平穩(wěn)變量之間的長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，即進(jìn)行協(xié)整分析，以避免“偽回歸”的出現(xiàn)，但協(xié)整檢驗(yàn)的前提是具有同階單整的時(shí)間序列，本文采用Augmented Dickey-Fuller即ADF單位根平穩(wěn)性檢驗(yàn)。根據(jù)各變量時(shí)序圖，可能存在趨勢(shì)向，則需要進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，其檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示，軟件采用eviews6.0。

從表3中可以看出，經(jīng)過(guò)二階差分檢驗(yàn)，ADF統(tǒng)計(jì)值在5%顯著水平臨界值下拒絕存在單位根原假設(shè)，即認(rèn)為時(shí)間序列是平穩(wěn)的，可進(jìn)行協(xié)整回歸檢驗(yàn)。利用表2的數(shù)據(jù)，對(duì)公式（5）進(jìn)行最小二乘法回歸分析，（5）式回歸結(jié)果如表4所示。

對(duì)回歸結(jié)果作協(xié)整檢驗(yàn)，及殘差平穩(wěn)性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表5所示。由表5檢驗(yàn)結(jié)果可以得出如下結(jié)論：由于殘差平穩(wěn)性檢驗(yàn)ADF檢驗(yàn)值等于-5.369185，小于5%顯著水平下臨界值-1.995865，故表明回歸方程殘差序列一階差分平穩(wěn)，選取的各變量之間存在協(xié)整關(guān)系，因此也可以保證此回歸不是“偽回歸”，即各個(gè)變量之間存在有意義的長(zhǎng)期穩(wěn)定均衡關(guān)系。具體關(guān)系即人力資本外部性模型回歸方程為：

（6）

從（6）式及表4可以得出結(jié)論：模型線性回歸擬合度較高，可決系數(shù)R2和調(diào)整可決系數(shù)都接近1；自變量LnK、LnH、LnL均解釋了約98.23%的因變量LnY，只有約2%未被解釋，回歸系數(shù)通過(guò)了T檢驗(yàn)，方程整體也通過(guò)了F檢驗(yàn)，且相伴概率為0.0000，說(shuō)明四個(gè)變量之間呈高度線性，回歸方程顯著，能夠模擬出現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況。

（二）要素貢獻(xiàn)率測(cè)度

以上回歸模型結(jié)果雖然可以看出物質(zhì)資本和人力資本對(duì)榆林地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)程度的強(qiáng)弱，但還是不能明確衡量出哪一種生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度最大，而這一點(diǎn)對(duì)于說(shuō)明榆林地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)是至關(guān)重要的，所以還要進(jìn)一步分析，求得各個(gè)生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)率。

對(duì)（4）式兩邊同時(shí)求時(shí)間變量t的導(dǎo)數(shù)得到：

（7）

考慮到該模型利用的是不連續(xù)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，原始資料Y、H、K、L等都是離散數(shù)據(jù)，所以用離散數(shù)據(jù)的差分方程對(duì)參數(shù)進(jìn)行估計(jì)，將（7）變換，可以得到離散數(shù)據(jù)差分形式的索洛經(jīng)濟(jì)速度增長(zhǎng)方程：

（8）

式中，表示經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)率；表示全部生產(chǎn)要素增長(zhǎng)率；表示物質(zhì)資本增長(zhǎng)率；表示人力資本存量增長(zhǎng)率；表示人力資本水平增長(zhǎng)率。

為精確測(cè)度人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，還需要考慮技術(shù)進(jìn)步這一重要生產(chǎn)要素，用技術(shù)進(jìn)步指數(shù)來(lái)衡量。早在1957年索洛就已經(jīng)從多方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中計(jì)算以及提出技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)80%，其中有60%是依靠人力資本受教育水平和培訓(xùn)的增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)的，這說(shuō)明技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率可以納入人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)體系中（王益煊、吳優(yōu)，2003）。此時(shí)，A不再是一個(gè)常量，而是一個(gè)有現(xiàn)實(shí)意義的時(shí)間序列，根據(jù)全要素生產(chǎn)率TEP也即“索洛余值”法以及索洛增長(zhǎng)速度的幾何年平均增長(zhǎng)速度方程：

（9）

將回歸方程中α=0.75，β=0.25，γ=1.10代入（8）式，與（9）式聯(lián)立計(jì)算各要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率（見(jiàn)表6）。

匯總?cè)肆Y本各要素對(duì)榆林能源化工基地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率，結(jié)果如表7所示。

結(jié)果分析

（一）人力資本的貢獻(xiàn)率始終低于物質(zhì)資本貢獻(xiàn)率

原因在于大量的物質(zhì)資本投入以及物質(zhì)資本的產(chǎn)出彈性比人力資本產(chǎn)出彈性大。但是，更應(yīng)該注意到，根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論，物質(zhì)資本的投資收益具有邊際收益遞減規(guī)律，而人力資本的投資收益具有規(guī)模遞增規(guī)律，且人力資本邊際貢獻(xiàn)率8.59%比物質(zhì)資本的邊際貢獻(xiàn)率3.89%高。另外，根據(jù)表1、表6和表7對(duì)比結(jié)果，2000 -2010年占榆林能源基地GDP比重62.92%的物質(zhì)資本投資和占GDP比重的2.5%的人力資本投資相比，物質(zhì)資本投入比人力資本投入高出21倍左右，但物質(zhì)資本的貢獻(xiàn)率只比人力資本貢獻(xiàn)率高2倍左右。所以，從投入-產(chǎn)出以及長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，人力資本的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)大于物質(zhì)資本的貢獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)更注重人力資本的投資。

（二）人力資本的投資和收益不協(xié)調(diào)

人力資本和物質(zhì)資本的年增長(zhǎng)率相當(dāng)，而且人力資本外部性變量-人力資本水平不但能直接加強(qiáng)勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)中的作用，而且還能滲透到物質(zhì)資本，影響綜合要素的發(fā)揮。但人力資本總的貢獻(xiàn)率為34.54%，仍然比物質(zhì)資本貢獻(xiàn)率69.06%低，說(shuō)明榆林能源基地沒(méi)有獲得與人力資本投入力度相當(dāng)?shù)氖找?，人力資本存量高，但人力資本水平外部性要素貢獻(xiàn)率偏低，37.05%的存量只有19.59%的貢獻(xiàn)率。人力資本投資和高素質(zhì)人才引入不力，不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從而導(dǎo)致人力資本存量和人力資本水平偏低，限制了人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有限的貢獻(xiàn)份額。

（三）榆林能源基地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈物質(zhì)資本拉動(dòng)型

物質(zhì)資本對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率最高，達(dá)69.06%，占據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的半數(shù)以上，但當(dāng)物質(zhì)資本貢獻(xiàn)率大于50%時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于投資拉動(dòng)階段，根據(jù)規(guī)模收益遞減規(guī)律，當(dāng)物質(zhì)投入增加到一定程度，經(jīng)濟(jì)就會(huì)下滑，這與我國(guó)資源能源型城市或地區(qū)通過(guò)擴(kuò)大資本投資來(lái)使經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的現(xiàn)實(shí)是相符的，這說(shuō)明榆林能源基地依靠當(dāng)?shù)刭Y源的大力開(kāi)發(fā)以投入和積累高耗能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可持續(xù)發(fā)展的，要改變這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

人力資本支撐體系構(gòu)建策略

通過(guò)測(cè)度榆林能源基地2000-2010年各要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，根據(jù)測(cè)度結(jié)果，筆者就榆林能源基地的人力資本支撐體系建設(shè)提出以下策略。

（一）建立資源合理配置的協(xié)調(diào)機(jī)制

根據(jù)榆林能源化工基地的生產(chǎn)要素投資現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的最大問(wèn)題是人力資本和物質(zhì)資本投入比例不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈物質(zhì)資本拉動(dòng)狀態(tài)。若要實(shí)現(xiàn)人力資本和物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮最大作用，要求人力資本和物質(zhì)資本合理配置、合理投入，一方面保持物質(zhì)資本的高效產(chǎn)出貢獻(xiàn)，另一方面通過(guò)建立相應(yīng)的資源配置協(xié)調(diào)機(jī)制注重人力資本的開(kāi)發(fā)和使用，充分發(fā)揮人力資本存量的效能。

（二）增加資本和產(chǎn)業(yè)附加值

物質(zhì)資本要素?zé)o論是對(duì)榆林能源基地還是全國(guó)而言，都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要要素，有著能源優(yōu)勢(shì)的榆林地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)物質(zhì)資本投入依賴性大的狀況短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生明顯改善。所以，欲提高資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高效貢獻(xiàn)率，就要在保持資本規(guī)模收益遞增的條件下，不斷將資本投入引向技術(shù)含量高和附加值高的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資本的產(chǎn)出彈性，優(yōu)化資本的投入-產(chǎn)出比。

（三）提高人力資本水平

榆林地區(qū)勞動(dòng)力資源豐富，但是勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，限制了人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。因此，實(shí)現(xiàn)榆林能源化工基地經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的當(dāng)務(wù)之急是政府加大教育投入及再教育投入，保持財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)在人力資本教育投資中的主體地位，調(diào)整人力資本教育投資結(jié)構(gòu)，均衡人力資本積累，鼓勵(lì)并留住大學(xué)生，貫徹實(shí)施吸引優(yōu)秀人才的策略，拓寬人力資本投資資金來(lái)源，以實(shí)現(xiàn)高效勞動(dòng)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。

綜上所述，為改變榆林能源化工基地物質(zhì)資本拉動(dòng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)狀，本文通過(guò)測(cè)度人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，人力資本具備較大后勁，唯有依靠高質(zhì)量的人力資本水平和先進(jìn)的技術(shù)手段才能實(shí)現(xiàn)榆林能源化工基地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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