中國(guó)綠卡之路漫漫而修遠(yuǎn)

民盟北京市委法工委副主任、知名移民法學(xué)者劉國(guó)福

姍姍來(lái)遲的2012年《外國(guó)人在中國(guó)永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》，彌補(bǔ)了中國(guó)綠卡制度缺失、持卡人待遇的不足。然而，能享受《辦法》規(guī)定待遇的都是拿到中國(guó)綠卡的外國(guó)人，適用對(duì)象人數(shù)太少，也加大了中國(guó)綠卡執(zhí)法成本。絕大多數(shù)持中國(guó)綠卡外國(guó)人來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家，在中國(guó)過(guò)著優(yōu)越生活，中國(guó)綠卡賦予其普通民眾權(quán)利的價(jià)值并不大。

要疏通持中國(guó)綠卡外國(guó)人轉(zhuǎn)中國(guó)公民的途徑，消除外國(guó)人在中國(guó)的不確定感。未雨綢繆地建立移民融合制度，不讓曾經(jīng)在許多國(guó)家出現(xiàn)的種族沖突在中國(guó)重演。

中國(guó)綠卡制度表面上是管理和法律問(wèn)題，深層次上卻是文化、政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。積極和樂(lè)觀地歡迎外國(guó)人持中國(guó)綠卡，不僅需要極高的本土文化自豪和自信，不擔(dān)憂外國(guó)人沖擊中華文化和危及社會(huì)穩(wěn)定，還需要徹底拋開(kāi)傳統(tǒng)的朝貢天下觀，與其他國(guó)家建立新的對(duì)等相容觀，更需要加快發(fā)展中國(guó)，辦好自己的事情，大幅度提高中國(guó)對(duì)于每一個(gè)人的含金量，使中國(guó)成為人人向往和魂?duì)繅?mèng)繞的理想國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這些，可謂路漫漫而修遠(yuǎn)！