馬宇彤
對于各級公務(wù)員而言,年關(guān)更像一塊“試官石”,如果他們能夠從此邁開下基層的腿,管住吃喝的嘴,那么不僅能夠涵養(yǎng)官德、修正官貌,更能給自己的人生之路上一份雙保險
春節(jié)將至,不論是工作部署還是中國民俗,都到了單位與單位之間、人與人之間迎來送往、聯(lián)絡(luò)感情的高峰期,而這個高峰期亦是刺激腐敗滋生、權(quán)力尋租的高發(fā)期。一直飽受公眾詬病的“三公”消費(fèi),大多會在這個時期加快突擊花錢的腳步。盡管中央政治局的八項規(guī)定及時給鋪張浪費(fèi)的慣性踩了剎車,但各地在年關(guān)時節(jié)會不會巧立名目地變通、悄無聲息地反彈還是未知數(shù)。
對于各級公務(wù)員而言,年關(guān)更像一塊“試官石”,如果他們能夠從此邁開下基層的腿,管住吃和喝的嘴,那么不僅能夠涵養(yǎng)官德、修正官貌,更能給自己的人生之路上一份雙保險。
紅燒雞塊、阜平燉菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿;豬肉丸子冬瓜湯;主食水餃、花卷、米飯和雜糧粥;不上酒水——這是去年12月29日習(xí)近平總書記一行在河北省阜平縣所住賓館的晚餐菜單??吹竭@份家常便飯,不知那些動輒以成千上萬元天價大餐大快朵頤的官員是否會臉皮一紅?雖然至今沒有官方數(shù)據(jù)準(zhǔn)確披露全國每年用于口腹之欲的公款金額,但從媒體不斷曝光的酒桌腐敗案例分析,那一定是個可以完成很多民生項目的大數(shù)目。
“三公”消費(fèi)居高不下的主要原因在于其“公”,公家的錢,花著不心疼,花著很安全,正所謂“兩人為公”,公家的錢,拿回家是貪腐,吃進(jìn)肚子是工作,雖然請吃者和吃請者同樣受著傷身之罪,但仍樂而為之。另一個主要原因在于其“風(fēng)”,多年的積習(xí)早已將潛規(guī)則變成了一門活色生香的顯學(xué),送給誰,何時送,送多少,怎么送,都有著深奧的內(nèi)容和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟襟E,平日的人情往來因為缺少節(jié)日的熏染而顯得生硬和牽強(qiáng),因此,一個中國年除了合家團(tuán)圓的民俗意味之外,還承載了“三公”消費(fèi)的重要職能,成為“跑部錢進(jìn)”的最完美借口和公款買單的最自然出口。年關(guān)時節(jié)“三公”消費(fèi)屢禁不止還有一個主要原因在于其“功”,也就是旺盛的融通感情、疏通關(guān)系的需求。如果細(xì)究那些由很多公款支付的同學(xué)會、老鄉(xiāng)會、聯(lián)誼會、答謝會,就不難發(fā)現(xiàn)敘舊、抒情的功用早已退居二線,而人脈資源的重新整合與配置才是其終端目的。
剝繭抽絲地說到這里,春節(jié)前后井噴式的“三公”消費(fèi)根源已然清晰,這個根源也正是那么多單位和個人風(fēng)氣不敢違、慣性不敢止的癥結(jié)所在。無數(shù)人員、大宗錢款涌向人情往來的唯一訴求便是打通環(huán)節(jié)。君不聞“酒杯一端、政策放寬”的民諺靈驗無比地暢行了許多年,試想,如果所有的申報項目都能依法審批,所有的干部選拔都能任人唯賢,所有的監(jiān)管都能照章辦事,誰還愿意賠著笑臉、搭著尊嚴(yán)、損著金錢、耗著時間去研究旁門左道。
所以,“三公”消費(fèi)大行其道的罪魁禍?zhǔn)拙褪俏覀兊母骷壵€沒有真正并且全部地納入依法辦事的軌道?!叭酥巍敝?,人們必然也必須重視人情,否則就會處處掣肘,有著吃不完的啞巴虧;而法外如果總能開恩,人們的心思自然就會主動或從眾地轉(zhuǎn)移到對削弱法律效力、尋找法律空白的研究上。
也許有人會說,久積成焉的官風(fēng)、民情哪里可能一朝一夕就徹底改變。每年的年關(guān)時節(jié),中辦、國辦都會下發(fā)節(jié)儉過節(jié)、嚴(yán)禁動用公款請客送禮的通知,但究竟收效如何并沒有量化數(shù)據(jù)。但此次中央政治局的八項規(guī)定不僅極具操作性,而且自上而下地正在形成一種很快就能轉(zhuǎn)化為習(xí)慣的新風(fēng)。只要牢牢地把握住“依法辦事”的準(zhǔn)繩,那么,“三公”消費(fèi)就不會再有也沒必要再有運(yùn)作和通融的出口了。