茍幫超 高 飛

在指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)建省、市實驗教學(xué)示范校的過程中，我們明顯感受到了學(xué)校的迷茫與困惑。作為一名工作在裝備戰(zhàn)線上的基層工作者，在開展該項工作時，也面臨一些困惑，這引發(fā)了我們對該項工作的進一步認識和思考。

一、創(chuàng)建工作面臨的問題

1.創(chuàng)建環(huán)境發(fā)生改變

自“實驗教學(xué)普及縣”(以下簡稱“普實”)政策實施以來，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善，實驗室建設(shè)基本實現(xiàn)標準化，藝體設(shè)備器材基本能夠滿足教學(xué)要求。裝備條件改善后，如何發(fā)揮教育技術(shù)裝備的使用效益，有效地服務(wù)教學(xué)，推進素質(zhì)教育，成為裝備工作的主要任務(wù)。在這種背景下，四川省教育廳提出了創(chuàng)建“四川省實驗教學(xué)示范?！钡囊?guī)劃，并把該項指標作為學(xué)校申報省重點高中的必要條件。為進一步推進素質(zhì)教育，義務(wù)教育階段學(xué)校也開始實施實驗教學(xué)示范校的評估。

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府對教育的投入不斷增加，中小學(xué)的辦學(xué)條件得到進一步改善，實施特色辦學(xué)，避免千校一面，進一步開展素質(zhì)教育，成為各級政府及教育行政部門亟待解決的問題。在當(dāng)前的背景下，我們要通過創(chuàng)建實驗教學(xué)示范校這個杠桿，促進學(xué)校特色辦學(xué)、個性發(fā)展，豐富學(xué)校文化建設(shè)。

2.內(nèi)涵與外延不明確

在創(chuàng)建實驗教學(xué)示范校的過程中，學(xué)校對實驗教學(xué)示范校的概念把握不準，不知道學(xué)校具備什么樣的條件才能申報，創(chuàng)建過程中需要準備哪些材料以及該項工作對學(xué)校的發(fā)展有什么意義?，F(xiàn)羅列幾種常見的偏頗認識：

(1)有人認為實驗教學(xué)示范校，在小學(xué)只涉及科學(xué)學(xué)科，在中學(xué)只涉及物理、化學(xué)和生物學(xué)科。這種認識窄化了實驗教學(xué)示范校的內(nèi)涵。認為實驗設(shè)備和器材準備到位、實驗課按要求開設(shè)就是實驗教學(xué)示范校了，這種見解將實驗教學(xué)示范校與常規(guī)教學(xué)檢查混為一談。

(2)有人認為實驗教學(xué)示范校包羅萬象，涉及學(xué)校的德育、教學(xué)、后勤，是對學(xué)校全方位、多角度的體檢，由此認為范圍過寬、目標過高，感覺準備時無從下手，從而打消了申報、創(chuàng)建的念頭。這種見解有一定的合理性，實驗教學(xué)示范校是對學(xué)校的一種綜合性評估，但是它的側(cè)重點在于實證科學(xué)和藝體學(xué)科對于素質(zhì)教育的推進，而與德育關(guān)聯(lián)不大，側(cè)重點也不在常規(guī)的教學(xué)工作，關(guān)注重點也不在教學(xué)質(zhì)量上。

(3)有人認為實驗教學(xué)示范校就是拼硬件，只要用房過關(guān)、設(shè)備到位、器材配備實現(xiàn)標準化就能成為實驗教學(xué)示范校。這種觀點甚至認為實驗教學(xué)示范校是用資金投入堆砌起來的，是比硬件。這種觀點將實驗教學(xué)示范校完全“硬化”，將創(chuàng)建實驗教學(xué)示范校等同于標準化建設(shè)的檢查。而實驗教學(xué)示范校要關(guān)注教學(xué)質(zhì)量，關(guān)注管理。

(4)有人認為實驗教學(xué)示范校就是拼教學(xué)質(zhì)量，只要教學(xué)質(zhì)量提高，升學(xué)率提高，家長和社會認可度提升，就是實驗教學(xué)示范校。這種觀點完全將實驗教學(xué)示范?！败浕?，使教學(xué)質(zhì)量評估變味兒，違背了素質(zhì)教育的初衷。

實驗教學(xué)示范校的創(chuàng)建分為組織管理、硬件建設(shè)和效益發(fā)揮三塊，是一種“軟”與“硬”都有所考查，涉及多門學(xué)科，關(guān)注辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的綜合性檢查。

3.激勵作用不明顯

實驗教學(xué)示范校作為一種榮譽，應(yīng)該對尚未取得該榮譽的學(xué)校有一種激勵作用，激勵他們通過自身努力獲得該榮譽，并以取得該榮譽而自豪。如果缺少這種激勵作用和自豪感，那么這項活動的開展就需要靠教育行政部門的影響力去大力推動，由于缺少了學(xué)校參與的積極性，活動的開展很難真正落到實處，很難達到預(yù)期效果。20世紀90年代初，實驗教學(xué)示范校是高中創(chuàng)國家重點和省重點的“入場券”，受到普通高級中學(xué)的高度重視。隨著評重點高中活動的取消，高中學(xué)校對該項工作投入的熱情不斷降低。由于素質(zhì)教育的不斷深入推進，又將義務(wù)教育階段學(xué)校納入實驗教學(xué)示范校評選范圍。就目前情形來看，許多學(xué)校對該項活動參與的積極性并不是很高，對該項活動也不是很關(guān)注。這種認識態(tài)度與應(yīng)對方法，讓實驗教學(xué)示范校的含金量大大降低。

4.管理機制需改善

該項評比工作開展至今，全省已評出100所左右的實驗教學(xué)示范校。對于這批示范校的管理，基本是只進不出，該項榮譽成為學(xué)校的一張“身份證”。在實際工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校的設(shè)備老化而未得到及時更新與升級換代，昔日的“先進”變成“后進”。一些學(xué)校由于領(lǐng)導(dǎo)的更換，辦學(xué)理念與特點缺乏傳承，早已將實驗教學(xué)示范校這塊牌子擱置一邊。以上各種現(xiàn)象導(dǎo)致實驗教學(xué)示范校這塊牌子的示范性大大降低。

二、進一步開展實驗教學(xué)示范校創(chuàng)建工作需要注意的問題

實驗教學(xué)示范校評選，就是涵蓋科學(xué)、音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、通用技術(shù)及信息技術(shù)等學(xué)科的一項涉及辦學(xué)條件及辦學(xué)水平的綜合性檢查。其目的就是避免千校一面，促進素質(zhì)教育，引領(lǐng)學(xué)校文化建設(shè)，促進學(xué)校差異化發(fā)展。為了更好地開展該項工作，我們需要在以下幾方面改進和反思。

1.完善管理機制

(1)建立激勵機制

2010年以來，四川省教育廳實施了一項新舉措：凡是成功創(chuàng)建省級實驗教學(xué)示范校的，獎勵縣區(qū)一級教育局20萬元資金，用于薄弱學(xué)校裝備建設(shè)。該舉措在一定程度上激發(fā)了縣區(qū)一級教育局申報實驗教學(xué)示范校的積極性。但這種做法也存在以下兩方面不足：一方面，20萬元對區(qū)縣教育局來說，象征性意義大于實際意義，收效不大；另一方面，挫傷了學(xué)校爭創(chuàng)實驗教學(xué)示范校的積極性，因為教育行政部門不會將獎金直接投入示范校，得到榮譽而得不到實惠，“名至而實不歸”。鑒于此，我們認為應(yīng)該將這筆獎金直接投入申創(chuàng)實驗教學(xué)示范校的學(xué)校。比如，將這筆獎金用于已取得實驗教學(xué)示范校榮譽學(xué)校的實驗教學(xué)課題研究，由技術(shù)裝備部門統(tǒng)一開展課題的管理與指導(dǎo)。有關(guān)實驗教學(xué)理論、實踐與管理的研究工作，是裝備工作的薄弱環(huán)節(jié)，在今后的很長一段時間里，都需要我們投入大量的時間和精力。通過該項措施，改變獎金投入對象與使用范圍，既能激發(fā)學(xué)校參與的積極性，又能促進實驗教學(xué)科研工作的良好開展。

(2)建立淘汰機制

改變只進不出的格局，逐步形成淘汰機制。開展復(fù)審工作，如果實驗教學(xué)的示范性沒有得到加強，反而退步，要果斷摘去實驗教學(xué)示范校的榮譽，該項工作有利于提高實驗教學(xué)示范校的影響力與含金量。成都市2012年開始實施市級實驗教學(xué)示范校的復(fù)查工作，在這方面邁出了非常重要的一步。

2.完善評審標準

自20世紀90年代初至今，省級實驗教學(xué)示范校的評分標準沒有發(fā)生過改變。標準的穩(wěn)定，維持了標準的權(quán)威，有效地指導(dǎo)了學(xué)校實驗教學(xué)工作的開展。評分標準分為組織管理、硬件條件與效益發(fā)揮三大板塊，其中硬件建設(shè)板塊賦分相對較重。隨著政府投入力度的加大，教育技術(shù)裝備的配備水平基本實現(xiàn)了標準化，實驗教學(xué)示范校的評分應(yīng)該向效益發(fā)揮上傾斜。同時，要順應(yīng)時代的發(fā)展，細化或者增刪“組織管理”的內(nèi)容及分值，更新“效益發(fā)揮”的評分依據(jù)和分值。

3.加強對學(xué)校文化建設(shè)的引領(lǐng)

實驗教學(xué)示范校的評分標準，重視學(xué)校硬件建設(shè)，虛化組織管理，弱化了效益發(fā)揮，對學(xué)校文化建設(shè)的關(guān)注，沒有在評分標準中明確體現(xiàn)出來。而學(xué)校文化建設(shè)正是實驗教學(xué)示范校煥發(fā)活力的關(guān)鍵所在。但實驗教學(xué)示范校的學(xué)校文化，一定要與實驗教學(xué)相結(jié)合，不能夸大其外延。

我區(qū)的草堂小學(xué)作為一所省級實驗教學(xué)示范校，杜甫草堂的詩歌文化是實驗教學(xué)示范校創(chuàng)建的亮點，但是它的這種資源具有獨特性，不可復(fù)制。我區(qū)的金沙小學(xué)依托金沙遺址，開展以太陽文化為主題的學(xué)校文化建設(shè)，其資源同樣不具備可復(fù)制性。由于不具備可復(fù)制性，這兩所學(xué)校雖然都是省、市實驗教學(xué)示范校，但它們的示范性就會受到一定程度的影響。

學(xué)校文化建設(shè)，需要依靠環(huán)境和學(xué)校自身的歷史，但有這種條件的學(xué)校畢竟是少數(shù)，對于大多數(shù)學(xué)校來說，要從涉及的學(xué)科中去挖掘和開拓。要引導(dǎo)學(xué)校利用理、化、生(小學(xué)為科學(xué))以及音、體、美、衛(wèi)、勞的學(xué)科資源，將其作為學(xué)校文化建設(shè)的引擎，推動實驗教學(xué)的開展。比如我區(qū)的泡桐樹小學(xué)、綠舟小學(xué)，是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的涉農(nóng)學(xué)校，沒有多少歷史文化可供挖掘，也不是實驗教學(xué)示范校，但以環(huán)保為主題，輔以美術(shù)作為學(xué)校文化的支點，有效地促進了實驗教學(xué)，促進了素質(zhì)教育，辦學(xué)特色鮮明。這種辦學(xué)思路示范性強，可借鑒性大。

三、結(jié)束語

實驗教學(xué)示范校的評比，對促進中小學(xué)實驗教學(xué)、促進辦學(xué)條件的改善具有非常重要的意義。但這畢竟是十多年前提出來的，在新的形勢面前，我們需要對這項評比活動進行完善，使其更符合當(dāng)今的教育教學(xué)實際。