韓雨瀟
(南京師范大學(xué) 法學(xué)院,江蘇 南京 210023)
根據(jù)我國《海商法》21條規(guī)定:“船舶優(yōu)先權(quán),是指海事請求人依照本法第二十二條的規(guī)定,向船舶所有人、光船承租人、船舶經(jīng)營人提出海事請求,對產(chǎn)生該海事請求的船舶具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利?!雹賲⒁姟吨腥A人民共和國海商法》第22條。優(yōu)先權(quán)是民法中所特有的,但船舶優(yōu)先權(quán)僅存在于海商法之內(nèi)。船舶優(yōu)先權(quán)的法律性質(zhì)一直是一個頗具爭議的法律問題,不同的國家常常對其性質(zhì)有不同的解釋,而船舶優(yōu)先權(quán)的法律性質(zhì)認(rèn)定對其權(quán)利的行使和實現(xiàn)對保護(hù)債務(wù)人以及其他債權(quán)人的切身利益具有重要的意義,同時對促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展也有非常重大的影響。
優(yōu)先權(quán)最早出現(xiàn)于羅馬法的一種擔(dān)保物權(quán)法律制度之中,而在《法國民法典》中優(yōu)先權(quán)最早被法典化,并逐步成為《法國民法典》中最重要的一個部分。優(yōu)先權(quán)一般分為廣義和狹義兩種說法,廣義的優(yōu)先權(quán)通常是指受償順位在其他權(quán)利之前的權(quán)利,一般是指普通的擔(dān)保物權(quán),如抵押權(quán),留置權(quán)等;狹義的優(yōu)先權(quán)一般是指船舶優(yōu)先權(quán),是海商法上規(guī)定的對于特定的海事請求人所享有優(yōu)先于其他債權(quán)人受償?shù)臋?quán)利。
船舶優(yōu)先權(quán)制度最早源自于古代英國,形成于中世紀(jì),當(dāng)今世界各國的船舶優(yōu)先權(quán)制度,很多都深受英國法律傳統(tǒng)的影響。在古代歐洲,經(jīng)營海上運(yùn)輸業(yè)需要大量的投資并且貸款人還要冒著海上的特殊風(fēng)險,隨之應(yīng)運(yùn)而生了“風(fēng)險貸款制度”。在這種“風(fēng)險貸款制度”中,船舶能否順利返航對債權(quán)人來說具有重要意義,如果船舶順利返航,債權(quán)人則能向債務(wù)人收回貸款并且還可獲得利息高達(dá)50%之高額利潤;倘若船舶出了事故,債權(quán)人則無法收回貸款,可能會損失慘重。這種“風(fēng)險貸款制度”一般包括兩種方式:一種是船舶所有人簽訂的“風(fēng)險貸款”,一種是船長為了保證航行所簽訂的“風(fēng)險貸款”,法律賦予船長“風(fēng)險貸款”合同優(yōu)先于船舶所有人“風(fēng)險貸款”合同的效力,古老的船舶優(yōu)先權(quán)制度便是源自于此種優(yōu)先償還方法。船舶優(yōu)先權(quán)與共同海損、海事賠償責(zé)任限制一樣是海商法上古老而具有豐富內(nèi)容的法律制度,并且隨著海上運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展已經(jīng)被世界上的多數(shù)國家采用或者確認(rèn)。目前世界上主要有三個關(guān)于船舶優(yōu)先權(quán)的國際公約:1926年《統(tǒng)一船舶抵押權(quán)和船舶優(yōu)先權(quán)某些規(guī)定的公約》(以下簡稱1926年公約)、1967年《統(tǒng)一關(guān)于船舶優(yōu)先權(quán)和抵押權(quán)某些規(guī)定的國際公約》(以下簡稱1967年公約)、1993年《船舶優(yōu)先權(quán)和抵押權(quán)國際公約》(以下簡稱1993年公約)。不過迄今為止生效的公約僅有1926年公約,1993年公約和1967年公約均因未達(dá)到生效要件而未能生效。盡管如此,時至今日大多數(shù)海運(yùn)國家的立法以及有關(guān)的國際公約均沒有給船舶優(yōu)先權(quán)下一個明確的定義。在“The Father Thomas”一案中,有位英國法官曾說過這樣一句意味深長的話:“給船舶優(yōu)先權(quán)下一個定義遠(yuǎn)比認(rèn)識它來得困難?!保?]
船舶優(yōu)先權(quán)的英文表述是“maritime lien”,在英美海商法上lien是指物上負(fù)擔(dān),其內(nèi)涵大致相當(dāng)于我國民法上的擔(dān)保物權(quán)等。美國Story法官審理的The Nestor一案首次使用“maritime lien”這個術(shù)語,并且于1910年頒布了《1910年聯(lián)邦船舶優(yōu)先法》(The Federal Maritime Lien Act of 1910),1920年又制定了《1920年船舶抵押權(quán)法》(The ship Mortgage Act of 1920)。英國1851年的The Bole Buccleugh案中才對其含義進(jìn)行全面的闡述,該案例“并未發(fā)明船舶優(yōu)先權(quán),而是揭開了船舶優(yōu)先權(quán)的面紗,并對其進(jìn)行全面考察”,并且還奠定了英國船舶優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ),英國現(xiàn)代船舶優(yōu)先權(quán)制度就是在此基礎(chǔ)上發(fā)展而來的[2]。英國《不列顛航運(yùn)法》(British Shipping Laws)在14卷中收錄英國學(xué)者D.R.Thomas的著作《Maritime Liens》,全面詳細(xì)介紹和闡述了英國法中的船舶優(yōu)先權(quán)。日本是在其商法典第七章對船舶優(yōu)先權(quán)做了具體的規(guī)定,在日本民法典中也存在著類似優(yōu)先權(quán)的規(guī)定(“先取特權(quán)”)。
我國對船舶優(yōu)先權(quán)的概念就是從其英文表述“maritime lien”翻譯過來的,我國《海商法》第21條對船舶優(yōu)先權(quán)作了如下表述:“船舶優(yōu)先權(quán),是指海事請求人依照本法第二十二條規(guī)定,向船舶所有人、光船承租人、船舶經(jīng)營人提出海事請求,對產(chǎn)生該海事請求的船舶具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利?!雹賲⒁姟吨腥A人民共和國海商法》第21條。從《海商法》21條,我們可以得出以下幾點有關(guān)船舶優(yōu)先權(quán)法律特征的結(jié)論:第一,具有船舶優(yōu)先權(quán)的人是特定的,僅有《海商法》22條所列舉的五類海事請求權(quán)人才具有船舶優(yōu)先權(quán),換言之就是船舶優(yōu)先權(quán)是法定的海事請求人所享有的一項權(quán)利;第二,船舶優(yōu)先權(quán)的客體為當(dāng)事船舶,因為依據(jù)《海商法》21條的規(guī)定,船舶優(yōu)先權(quán)針對的是“產(chǎn)生該海事請求的船舶”;第三,船舶優(yōu)先權(quán)的主要內(nèi)容是優(yōu)先受償權(quán),它是一種針對產(chǎn)生該海事請求的船舶具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利;第四,船舶優(yōu)先權(quán)中海事請求人針對其他人的海事請求不產(chǎn)生以當(dāng)事船為客體的船舶優(yōu)先權(quán),其僅可以針對當(dāng)事船舶的船舶所有人或者當(dāng)事船舶的光船承租人或者船舶經(jīng)營人;第五,船舶優(yōu)先權(quán)的成立不以協(xié)議、登記或者占有為其成立要件,船舶優(yōu)先權(quán)的成立不需要通過訴訟,也不需要像抵押權(quán)那樣必須通過抵押協(xié)議而產(chǎn)生。船舶優(yōu)先權(quán)也不能通過合同約定而設(shè)立或放棄,船舶優(yōu)先權(quán)的創(chuàng)設(shè)和消滅與合同無關(guān);第六,船舶優(yōu)先權(quán)具有獨立的訴訟時效期間,并且其時效期間一旦開始計算就不得中止或者中斷;第七,船舶優(yōu)先權(quán)的行使必須通過法院進(jìn)行船舶扣押。
船舶優(yōu)先權(quán)擔(dān)保的海事請求的種類有很多,大體國際上主要有以下幾種:1.船長、船員勞動報酬。一般指船上工作人員如船長、船員在船上工作期間依據(jù)合同所應(yīng)得到的工資報酬、獎金、醫(yī)療費用、社會保險費用、伙食費用等等。2.救助報酬。指救助方根據(jù)救助合同或者法律規(guī)定在救助船舶后所應(yīng)得的報酬。3.人身傷亡賠償。一般來說指船舶在營運(yùn)中直接導(dǎo)致的人身傷亡需要進(jìn)行的賠償,受害人既可是船上工作人員也可以是其他人,亦不論事故是發(fā)生在船舶航行中還是停泊中。4.訴訟費用。船舶優(yōu)先權(quán)的行使一般應(yīng)通過法院扣船,這就會產(chǎn)生一定的船舶優(yōu)先權(quán)訴訟費用,如申請費、執(zhí)行費等等。5.港口規(guī)費。一般是指船舶進(jìn)入港口或者在港口??宽毨U納的港口國具有稅收性質(zhì)的費用,如引航費、噸位費、航道費、碼頭稅等,一般不包括添加燃油,船用物料等費用。6.船方共同海損分?jǐn)?。指發(fā)生共同海損時,一方先行墊付了共同海損費用,他方進(jìn)行分?jǐn)偛⒅Ц豆餐p金額。7.船長墊支。指為了保全船舶或者完成航行,船長在其職權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同或其他行為而發(fā)生的費用支出,可包括添加燃油、船用物料等。8.清除礙航物。指清除有礙其他船舶航行并且沒有航行能力的船舶。我國海商法并沒有全部把以上情形規(guī)定在其中,根據(jù)我國海商法第22條:“下列各項海事請求具有船舶優(yōu)先權(quán):(一)船長、船員和在船上工作的其他在編人員根據(jù)勞動法律、行政法規(guī)或者勞動合同所產(chǎn)生的工資、其他勞動報酬、船員遣返費用和社會保險費用的給付請求;(二)在船舶營運(yùn)中發(fā)生的人身傷亡的賠償請求;(三)船舶噸稅、引航費、港務(wù)費和其他港口規(guī)費的繳付請求;(四)海難救助的救助款項的給付請求;(五)船舶在營運(yùn)中因侵權(quán)行為產(chǎn)生的財產(chǎn)賠償請求。載運(yùn)2000噸以上的散裝貨油的船舶,持有有效的證書,證明已經(jīng)進(jìn)行油污損害民事責(zé)任保險或者具有相應(yīng)的財務(wù)保證的,對其造成的油污損害的賠償請求,不屬于前款第(五)項規(guī)定的范圍。”②參見《中華人民共和國海商法》第22條。目前國際立法趨勢是船舶優(yōu)先權(quán)擔(dān)保的海事請求項目呈現(xiàn)減少趨勢,我國規(guī)定的船舶優(yōu)先權(quán)擔(dān)保的海事請求項目僅有5類,數(shù)量并不多,順應(yīng)了國際立法發(fā)展趨勢。
關(guān)于船舶優(yōu)先權(quán)的法律性質(zhì),國際法學(xué)界歷來諸說不一。有學(xué)者認(rèn)為船舶優(yōu)先權(quán)是程序權(quán)利,有的學(xué)者認(rèn)為船舶優(yōu)先權(quán)是實體權(quán)利;而在實體權(quán)利中有的學(xué)者認(rèn)為船舶優(yōu)先權(quán)是債權(quán),有的學(xué)者認(rèn)為船舶優(yōu)先權(quán)是一種擔(dān)保物權(quán)。船舶優(yōu)先權(quán)的法律性質(zhì)問題不僅在國際上存在很大的分歧,有著各種不同的解釋與闡述,國內(nèi)學(xué)界對此也是眾說紛紜。我國的《海商法》中僅對船舶優(yōu)先權(quán)概念下了定義,但并未對船舶優(yōu)先權(quán)的法律性質(zhì)做出明確的規(guī)定。
在國際上,比如法國和日本等大陸法系國家,優(yōu)先權(quán)被認(rèn)為屬于擔(dān)保物權(quán)的范疇,是一種以船舶為客體的優(yōu)先權(quán),因為在大陸法系國家中,其民法中存在著優(yōu)先權(quán)制度,優(yōu)先權(quán)是被當(dāng)作一種擔(dān)保物權(quán)與抵押權(quán)規(guī)定在一起的。英美法系國家中則常常認(rèn)為船舶優(yōu)先權(quán)是一種特殊的財產(chǎn)權(quán),其優(yōu)先權(quán)制度主要存在于海商法之中,其客體與大陸法系規(guī)定的一樣均是以船舶為客體。
在英國的判例中常常對船舶優(yōu)先權(quán)是一種實體權(quán)利還是一種程序性權(quán)利產(chǎn)生爭議,不過大多數(shù)判例都認(rèn)為船舶優(yōu)先權(quán)是一種實體權(quán)利,僅有少數(shù)判例認(rèn)為船舶優(yōu)先權(quán)是一種程序性權(quán)利。認(rèn)定船舶優(yōu)先權(quán)是程序性權(quán)利最著名的案例是英國1980年的“The Halcyon Isel”案件。該案主要內(nèi)容是英國籍船舶The Halcyon Isel向一家英國銀行以該船舶進(jìn)行抵押從而獲得貸款,英國銀行以此享有船舶抵押權(quán)。同時一家美國公司修理英國籍船舶The Halcyon Isel但是沒有得到修理費,依照美國法律規(guī)定享有船舶優(yōu)先權(quán),而依照英國法律美國公司修理船舶的費用不屬于船舶優(yōu)先權(quán)。抵押權(quán)人英國銀行和修理人美國公司同時向新加坡高等法院申請扣船,之后被新加坡法院強(qiáng)制出售該船舶,但是所得的價款不足以清償英國銀行的抵押貸款和美國公司的修理費用。新加坡高等法院先是裁定船舶抵押人英國銀行優(yōu)先受償,經(jīng)美國公司上訴后,新加坡上訴法院又裁定船舶修理人優(yōu)先受償。船舶抵押人英國銀行又上訴至英國樞密院司法委員會,樞密院的五位法官以3比2判定船舶優(yōu)先權(quán)是程序性權(quán)利(aprocedural remedy)。程序性問題識別應(yīng)適用法院地法,即英國法,船舶抵押人英國銀行優(yōu)先受償。其實該案最主要目的在于通過適用英國法方便保護(hù)了英國本國的利益及本國當(dāng)事人,并不是公平地解決海事糾紛,與國際上要求保護(hù)海事請求人以及平衡船舶優(yōu)先權(quán)人和抵押權(quán)人利益的觀念背道而馳,并且此案在英國國內(nèi)也引起了極大爭論。有位英國學(xué)者認(rèn)為,“英國這一做法與外國海事法院將船舶優(yōu)先權(quán)當(dāng)作一種實體權(quán)利,進(jìn)而適用其準(zhǔn)據(jù)法的大趨勢,形成了強(qiáng)烈的反差?!保?]
在我國,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為船舶優(yōu)先權(quán)是一種實體權(quán)利,屬于船舶擔(dān)保物權(quán)的一種,亦即認(rèn)為它是一種以船舶為客體的物權(quán)。雖然船舶優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)需要依賴司法程序,但是不能因此而認(rèn)定其為一種程序性的權(quán)利,其原因主要有三點:首先,我國海商法第26條規(guī)定:“船舶優(yōu)先權(quán)不因船舶所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓而消滅。但是,船舶轉(zhuǎn)讓時,船舶優(yōu)先權(quán)自法院應(yīng)受讓人申請予以公告之日起滿六十日不行使的除外?!雹賲⒁姟吨腥A人民共和國海商法》第26條。船舶優(yōu)先權(quán)的客體是船舶,船舶只要存在,不受船籍、船名等變更發(fā)生變化,其先在的優(yōu)先權(quán)就不會消滅。物權(quán)的客體只能是獨立、特定和有體的物,不涉及行為。船舶優(yōu)先權(quán)的客體一般是指船舶,船舶是獨立、特定和有體的物,所以船舶優(yōu)先權(quán)應(yīng)屬于物權(quán)范疇。同時在物權(quán)中,物權(quán)對物的支配是直接的,只要物是現(xiàn)實存在著,物權(quán)所有人的變化也不會對該物權(quán)產(chǎn)生任何影響,所以船舶優(yōu)先權(quán)具有物權(quán)直接支配特性。其次,我國的船舶優(yōu)先權(quán)是《海商法》所確定的一項屬于實體權(quán)利的優(yōu)先權(quán),不能由當(dāng)事人隨意約定和改變,物權(quán)法定原則指的是物權(quán)的種類和內(nèi)容均以法律的規(guī)定為限,當(dāng)事人不得隨意創(chuàng)設(shè)。我國《海商法》第22條中規(guī)定了五類船舶優(yōu)先權(quán):財產(chǎn)損害賠償請求權(quán)、海難救助請求權(quán)、港口費用請求權(quán)、人身損害請求權(quán)、船員工資請求權(quán)。這五類船舶優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)無需借助他人的行為,也是一種支配權(quán)。船舶優(yōu)先權(quán)符合物權(quán)法定的原則;再次,物權(quán)的權(quán)利主體是特定的,船舶優(yōu)先權(quán)的權(quán)利主體也是特定的,只有我國《海商法》規(guī)定的特定的海事請求權(quán)人才享有船舶優(yōu)先權(quán)。此外,船舶優(yōu)先權(quán)具有物權(quán)效力。物權(quán)效力包括排他效力和優(yōu)先效力。物權(quán)的排他效力是指同一標(biāo)的物上不能有兩個以上同一內(nèi)容或性質(zhì)的物權(quán)同時存在;而物權(quán)的優(yōu)先效力是指同一物上有兩個以上不同內(nèi)容或性質(zhì)的物權(quán)存在或該物也是債權(quán)給付的標(biāo)的物時,成立在先的物權(quán)有優(yōu)先成立物權(quán)的效力,物權(quán)的優(yōu)先效力還表現(xiàn)為物權(quán)有優(yōu)先債權(quán)的效力。我國《海商法》第23條規(guī)定本法第二十二條第一款所列各項海事請求,依照順序受償,但是,第(四)項海事請求,后于第(一)項至第(三)項發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)先于第(一)項至第(三)項受償,本法第二十二條第一款第(一)、(二)、(三)、(五)項中有兩個以上海事請求的,不分先后,同時受償;不足受償?shù)?,按照比例受償,第(四)項中有兩個以上海事請求的,后發(fā)生的先受償①參見《中華人民共和國海商法》第23條。??梢姶皟?yōu)先權(quán)相對于其他各類擔(dān)保物權(quán)是擁有“最先受償”的順序的,原則上船舶優(yōu)先權(quán)先于船舶留置權(quán)受償,船舶留置權(quán)先于船舶抵押權(quán)受償。雖然我國法律上并未對船舶優(yōu)先權(quán)的法律性質(zhì)做出明確的說明,但是筆者認(rèn)為,根據(jù)我國《海商法》的立法表述船舶優(yōu)先權(quán)不是一種程序上的權(quán)利或一種債權(quán),而應(yīng)該被識別為一種發(fā)生在海上的擔(dān)保物權(quán)[1]。程序性權(quán)利的存在就是為了保障實體權(quán)利的實現(xiàn),船舶優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)需要通過司法程序,但是船舶優(yōu)先權(quán)的存在是不需要任何司法程序的,它是一種特殊的實體權(quán)利。
還有的學(xué)者認(rèn)為船舶優(yōu)先權(quán)屬于請求權(quán)的范疇,其實船舶優(yōu)先權(quán)并不是一種請求權(quán),請求權(quán)不是支配權(quán),需要通過他人的行為來實現(xiàn),在同一標(biāo)的上可以存在很多平等的請求權(quán),不具有排他效力和優(yōu)先性,請求權(quán)是派生性的權(quán)利,需要以其他的權(quán)利存在為前提。從上文我們可知,船舶優(yōu)先權(quán)屬于支配權(quán)的范疇,不具有請求權(quán)的特征。
我國《海商法》第28條明確規(guī)定:“船舶優(yōu)先權(quán)應(yīng)當(dāng)通過法院扣押產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)的船舶行使?!雹趨⒁姟吨腥A人民共和國海商法》第28條。也就是說,通過法院扣船是船舶優(yōu)先權(quán)實現(xiàn)的必經(jīng)程序。我國最高人民法院在1986年制定了《關(guān)于訴訟前扣押船舶的具體規(guī)定》和1987年制定了《關(guān)于強(qiáng)制變賣被扣押船舶清償債務(wù)的具體規(guī)定》,其中包含著行使船舶優(yōu)先權(quán)的程序性規(guī)定。我國2000年7月1日實施的《海事訴訟特別程序法》是目前我國行使船舶優(yōu)先權(quán)的程序性法律規(guī)定。船舶優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)其實就是海事請求人的海事請求得到滿足并且得到優(yōu)先受償。筆者認(rèn)為,船舶優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)至少需要滿足以下四個條件:
首先,船舶優(yōu)先權(quán)實現(xiàn)的前提必須是存在有效的海事請求,如果存在有效的海事請求,但是因特殊原因而歸于消滅,如清償、抵消、混同等,在這些情況下實際上并不存在有效的海事請求。船舶優(yōu)先權(quán)的主要目的就是在于使海事請求得到清償,船舶優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)是擔(dān)保物權(quán),如果海事請求尚未產(chǎn)生或雖已產(chǎn)生但已歸于消滅,當(dāng)然也就不具備實現(xiàn)船舶優(yōu)先權(quán)的前提條件,那么船舶優(yōu)先權(quán)也就無從實現(xiàn)了。
船舶優(yōu)先權(quán)實現(xiàn)的條件之二是海事請求已屆清償期且責(zé)任人未履行。如果存在有效的海事請求,海事請求人是享有船舶優(yōu)先權(quán)的,但是并不意味著船舶優(yōu)先權(quán)就可以實現(xiàn)。因為當(dāng)該海事請求未到清償期,責(zé)任人不需要履行海事請求中的義務(wù),從而也不會產(chǎn)生海事請求未獲清償?shù)膯栴}。只有當(dāng)該海事請求已屆清償期,而責(zé)任人又不履行時(無論責(zé)任人對已屆清償期的海事請求故意不履行還是因其他原因而未履行,也無論其是完全未履行還是未完全履行),才具備了實現(xiàn)船舶優(yōu)先權(quán)的條件。
船舶優(yōu)先權(quán)實現(xiàn)的條件之三是船舶優(yōu)先權(quán)存在并且有效。船舶優(yōu)先權(quán)是擔(dān)保物權(quán),即具有優(yōu)先受償性。優(yōu)先受償性是擔(dān)保物權(quán)的最主要的特點之一,一般指債務(wù)人到期不清償債務(wù)或者出現(xiàn)當(dāng)事人約定的實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情況時,債權(quán)人可以對擔(dān)保財產(chǎn)進(jìn)行折價或者拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn),以所得的價款優(yōu)先實現(xiàn)自己的債權(quán)。根據(jù)我國《海商法》第22條規(guī)定,下列各項海事請求具有船舶優(yōu)先權(quán):(一)船長、船員和在船上工作的其他在編人員根據(jù)勞動法律、行政法規(guī)或者勞動合同所產(chǎn)生的工資、其他勞動報酬、船員遣返費用和社會保險費用的給付請求;(二)在船舶營運(yùn)中發(fā)生的人身傷亡的賠償請求;(三)船舶噸稅、引航費、港務(wù)費和其他港口規(guī)費的繳付請求;(四)海難救助的救助款項的給付請求;(五)船舶在營運(yùn)中因侵權(quán)行為產(chǎn)生的財產(chǎn)賠償請求③參見《中華人民共和國海商法》第22條。。如果產(chǎn)生的海事請求不屬于我國《海商法》第22條規(guī)定范圍之內(nèi)的,如油污損害、強(qiáng)制保險等則不屬于船舶優(yōu)先權(quán)的范疇,因為我國對于船舶優(yōu)先權(quán)的規(guī)定是封閉式規(guī)定,所以不能享有船舶優(yōu)先權(quán)的優(yōu)先受償性。
船舶優(yōu)先權(quán)實現(xiàn)條件之四是當(dāng)事船舶必須為海事法院依法扣押。我國《海商法》第28條規(guī)定:“船舶優(yōu)先權(quán)應(yīng)當(dāng)通過法院扣押產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)的船舶行使?!雹軈⒁姟吨腥A人民共和國海商法》第28條。我國《海商法》中僅對船舶優(yōu)先權(quán)作出如此明確的規(guī)定,而對于船舶抵押權(quán)和船舶留置權(quán)的實現(xiàn)并未有相應(yīng)規(guī)定。由于法院的司法權(quán)受制于國家主權(quán),即法院的司法權(quán)只能在國家主權(quán)范圍內(nèi)行使,不能超越國家主權(quán)范圍,所以產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)的船舶必須為法院所依法扣押并且法院不得超越其權(quán)限,否則,船舶優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)就無從談起。因此,船舶優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn),需要先通過法院扣押產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)的船舶,依照法定的程序?qū)彶槭欠翊嬖谟行У暮J抡埱蟆⒃摵J抡埱笫欠褚褜们鍍斊谇邑?zé)任人未履行、船舶優(yōu)先權(quán)是否存在并且有效等問題,在審查清楚之后法院才能依法拍賣扣押產(chǎn)生船舶優(yōu)先權(quán)的船舶,進(jìn)行權(quán)利登記,然后法院依照職權(quán)將扣押船舶拍賣所得價款按照法定受償順序分配給申請人。所以船舶優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn),具有司法強(qiáng)制性的特征,需要通過司法的強(qiáng)制性來清償船舶之上負(fù)有的債務(wù),公平解決當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)糾紛,有助于促進(jìn)海上貿(mào)易的發(fā)展。
從上文可知,船舶優(yōu)先權(quán)是擔(dān)保物權(quán),其具有擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先受償性,所以船舶優(yōu)先權(quán)與其他債權(quán)相比是具有優(yōu)先受償位次的,不過優(yōu)先受償不是船舶優(yōu)先權(quán)所獨有的特征,而是擔(dān)保物權(quán)的共同特點。我國《海商法》第23條規(guī)定本法第二十二條第一款所列各項海事請求,依照順序受償,但是,第(四)項海事請求,后于第(一)項至第(三)項發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)先于第(一)項至第(三)項受償,本法第二十二條第一款第(一)、(二)、(三)、(五)項中有兩個以上海事請求的,不分先后,同時受償;不足受償?shù)?,按照比例受償,第(四)項中有兩個以上海事請求的,后發(fā)生的先受償①參見《中華人民共和國海商法》第23條。。由此可見,我國法律賦予了船舶優(yōu)先權(quán)之優(yōu)先受償性。此外,我國《海商法》第24條又規(guī)定了:如果由于行使船舶優(yōu)先權(quán)產(chǎn)生的訴訟費用,保存、拍賣船舶和分配船舶價款產(chǎn)生的費用,以及為海事請求人的共同利益而支付的其他費用,應(yīng)當(dāng)從船舶拍賣所得價款中先行撥付②參見《中華人民共和國海商法》第24條。。
我國《海商法》規(guī)定的船舶優(yōu)先權(quán)不是都能實現(xiàn)的,如果船舶優(yōu)先權(quán)消滅了,那么其權(quán)利人就無法享有船舶優(yōu)先權(quán)。關(guān)于船舶優(yōu)先權(quán)消滅在我國《海商法》中有具體的規(guī)定,我國《海商法》第26條規(guī)定:船舶優(yōu)先權(quán)不因船舶所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓而消滅。但是,船舶轉(zhuǎn)讓時,船舶優(yōu)先權(quán)自法院應(yīng)受讓人申請予以公告之日起滿六十日不行使的除外③參見《中華人民共和國海商法》第26條。。此外船舶優(yōu)先權(quán)的消滅在我國的法律規(guī)定中主要有《海商法》29條規(guī)定的三種情況,根據(jù)我國《海商法》第29條規(guī)定:船舶優(yōu)先權(quán),除本法第二十六條規(guī)定的外,因下列原因之一而消滅:(一)具有船舶優(yōu)先權(quán)的海事請求,自優(yōu)先權(quán)產(chǎn)生之日起滿一年不行使;(二)船舶經(jīng)法院強(qiáng)制出售;(三)船舶滅失④參見《中華人民共和國海商法》第28條。。船舶優(yōu)先權(quán)保護(hù)的債權(quán)并不隨著船舶優(yōu)先權(quán)的消滅而消滅,在我國民法關(guān)于債權(quán)的規(guī)定中,在法律規(guī)定的時效內(nèi)已經(jīng)喪失優(yōu)先權(quán)的債權(quán)仍可以同其他的普通債權(quán)一樣主張權(quán)利,得到受償。
如前所述,鑒于船舶優(yōu)先權(quán)的客體是船舶,如果在同一船舶上存在的船舶優(yōu)先權(quán)越多,那么船舶抵押受償?shù)臋C(jī)會就越小。目前國際發(fā)展趨勢是減少船舶優(yōu)先權(quán)的產(chǎn)生并提高船舶抵押受償?shù)牡匚唬覈逗I谭ā芬?guī)定在目前來說是順應(yīng)國際發(fā)展趨勢的,因為我國僅限定了三類船舶優(yōu)先權(quán)擔(dān)保的海事請求的被請求人,范圍很小,可以減少船舶優(yōu)先權(quán)的產(chǎn)生。
綜上所述,海上運(yùn)輸業(yè)一般來說會面臨很大的風(fēng)險并且難以提前進(jìn)行防范,一旦發(fā)生風(fēng)險,常會產(chǎn)生巨額的損失。為了鼓勵航運(yùn)業(yè)的發(fā)展,保障特定債權(quán)人的利益,逐步形成了船舶優(yōu)先權(quán)制度,規(guī)定特種債權(quán)可以優(yōu)先受償。船舶優(yōu)先權(quán)的內(nèi)容十分豐富,各國對于其法律性質(zhì)也是眾說紛紜,依照我國海商法的有關(guān)規(guī)定,船舶優(yōu)先權(quán)應(yīng)屬擔(dān)保物權(quán)范疇,因具有擔(dān)保物權(quán)的特點。船舶優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)是一個獨立的概念,與船舶優(yōu)先權(quán)的行使不同,船舶優(yōu)先權(quán)的行使僅是強(qiáng)調(diào)權(quán)利人如何按照法律規(guī)定的程序行使權(quán)力,而船舶優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)則受到各方面因素的制約,如法律因素,權(quán)利人因素等等。船舶優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)不僅保證各項債權(quán)公平受償,還關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和航運(yùn)業(yè)的健康蓬勃發(fā)展。
[1] 楊良宜.海事法[M].大連海事大學(xué)出版社,1999.
[2] 司玉琢.海商法大詞典[M].人民交通出版社,1998.
[3] 李海.船舶物權(quán)研究[M].法律出版社,2002.
[3] 張輝.船舶優(yōu)先權(quán)法律制度研究[M].武漢大學(xué)出版社,2005.
[4] 王思成.船舶優(yōu)先權(quán)若干法律問題研究[D].中國海洋大學(xué),2005.
[5] 李虎.船舶優(yōu)先權(quán)的法律性質(zhì)及法律適用[J].仲裁與法律通訊,1996(2).
[6] 張麗英.船舶優(yōu)先權(quán)法律性質(zhì)若干學(xué)說析[J].比較法研究,2004(4).
[7] 姜春杰.論船舶優(yōu)先權(quán)項目及位序的立法比較[J]..中州大學(xué)學(xué)報,2003,20(1).