江洛生

今年5月15日，日本龍谷大學(xué)教授松島泰勝聯(lián)合發(fā)起成立了“琉球民族獨(dú)立綜合研究學(xué)會(huì)”。本刊特約記者對(duì)松島進(jìn)行了專訪，希望從學(xué)理上對(duì)琉球獨(dú)立思想的理論加以深入了解。

松島泰勝1963年出生于琉球石垣島，在那霸念完高中后，前往東京求學(xué)，在早稻田大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。他曾任職于日本駐關(guān)島總領(lǐng)事館、日本駐帕勞共和國大使館，后來任日本東海大學(xué)副教授，現(xiàn)任日本龍谷大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授。著述有《走向琉球獨(dú)立之路》、《琉球的“自治”》、《沖繩島嶼經(jīng)濟(jì)史》、《密克羅尼西亞群島》等。

琉球民族意識(shí)的覺醒和發(fā)展

《南風(fēng)窗》：請(qǐng)問松島先生的琉球人意識(shí)是怎樣形成的呢？

松島：1972年也就是“琉球復(fù)歸日本”那年，我正念小學(xué)三年級(jí)。班主任認(rèn)為“沖繩既然成為日本的了，就必須說日本語”，學(xué)生被禁止說被視為方言的琉球語，如果誰違反了，就被罰在脖子上戴寫有“方言札”三字的牌子。這是我本土意識(shí)的最初覺醒?，F(xiàn)在想想，我依然認(rèn)為是很屈辱的事。

聽說在日本其他的地方也存在“方言札”這樣的事，但與在其他地區(qū)推行“普及標(biāo)準(zhǔn)語”不同，在近代以來作為日本殖民地的琉球采用這樣的懲罰措施，包含著抹殺琉球民族文化的意圖。

在東京念大學(xué)的時(shí)候，因?yàn)槲业钠つw比較黑，日語發(fā)音不標(biāo)準(zhǔn)，所以大多日本人和我談話的時(shí)候都會(huì)問“你是從哪個(gè)國家來的呢”這樣的話，是把我視為外國人的。因此，我慢慢地會(huì)自問身份問題。其他琉球?qū)W生和我有同樣的經(jīng)歷，也會(huì)經(jīng)常一起討論這些話題。

我的民族意識(shí)得以強(qiáng)化的契機(jī)是1996年參加聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)舉辦原住民工作坊。在這個(gè)工作坊討論的基礎(chǔ)上，《關(guān)于原住民權(quán)利的聯(lián)合國宣言》這一國際法規(guī)2007年發(fā)布了。我開始考慮能否基于國際法來保障一個(gè)民族的生活方式，通過聯(lián)合國解決琉球的殖民地問題。

1997年以來，我在關(guān)島生活了兩年，在帕勞共和國生活了一年。帕勞人口不到2萬人，但實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立，民族文化、自然環(huán)境得到保護(hù)，經(jīng)濟(jì)也得以發(fā)展。我認(rèn)為琉球人能從帕勞民族的生存方式中學(xué)習(xí)到很多東西。此外，關(guān)島和琉球一樣存在美軍基地，在關(guān)島，查莫羅人通過聯(lián)合國和活用國際法不斷推進(jìn)去殖民地化的運(yùn)動(dòng)。其他的太平洋島嶼也有許多原住民在推進(jìn)去殖民地化運(yùn)動(dòng)。由此，我也不斷反思“琉球人應(yīng)該是做些什么呢”，“現(xiàn)在琉球人的主體性充分發(fā)揮出來了嗎”等問題，可以說，正是在與其他島嶼的比較中，我的民族意識(shí)得以不斷強(qiáng)化。

在日本人的認(rèn)識(shí)和生活中，琉球的美軍基地問題是非常小的，很多人只有在想到“療愈的觀光地”時(shí)才會(huì)意識(shí)到這一問題，對(duì)琉球人的痛苦和煩惱感同身受的人少得驚人。每天與日本人、日本政府、日本大眾媒體打交道，“日本會(huì)為琉球努力爭(zhēng)取”這樣的期待和幻想就會(huì)喪失，越來越明確地認(rèn)識(shí)到琉球人必須用自己的頭腦來思考，自身不行動(dòng)什么也不會(huì)改變。

《南風(fēng)窗》：有人批評(píng)說琉球民族主義具有排外性，可能是在琉球的日本人的批評(píng)吧，您對(duì)此有何看法？

松島：民族主義是有排外主義的一面，但排外主義并不全源于民族主義。我在《走向琉球獨(dú)立之道》一書中曾寫道，“我是琉球的愛國者，不是國粹主義者。”國粹主義者認(rèn)為只有自己國家是優(yōu)秀的，把其他國家置于自己國家之下來看待。而世界上以與其他民族共生共存為目標(biāo)的民族是很多的，特別是原住民族，多民族共生共存的案例屢見不鮮。琉球吸收了泛亞-太平洋區(qū)域各種各樣的文化形成了自身的文化，現(xiàn)在琉球生活不同民族的人們，我認(rèn)為非排外主義的民族主義在琉球是可能的。

“民族主義等于紛爭(zhēng)、戰(zhàn)爭(zhēng)、反和平”這樣的圖式是非常表面化的，是支配一方的理論。新崎盛暉先生經(jīng)常以前南斯拉夫?yàn)槔齺碚f民族主義的危險(xiǎn)性，但前南斯拉夫與琉球的歷史、政治、地理背景全然不同。和平實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、國家在獨(dú)立后和平存續(xù)的例子在世界上是很多的。

民族主義本來只是發(fā)生紛爭(zhēng)的原因之一，卻將其說成是主要原因；民族有可能成為去殖民化運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者，卻將這一抵抗集團(tuán)形成的可能性排除——這不是只能取悅殖民統(tǒng)治者嗎？我認(rèn)為，今天的琉球應(yīng)仿效甘地在印度推行的去殖民化運(yùn)動(dòng)，推行非暴力主義的民族運(yùn)動(dòng)。

把本民族視為怎樣的民族是自由的，也是國際社會(huì)認(rèn)可的。大阪、滋賀、兵庫等日本的關(guān)西地區(qū)，也有致力于將城市建設(shè)成在日的朝鮮人、中國人、巴西人、菲律賓人等諸民族共生的地區(qū)。相互間承認(rèn)對(duì)方作為民族的存在，可通向和平主義。反之、取消民族的存在則將招致對(duì)立與紛爭(zhēng)。

琉球有能力自主發(fā)展

《南風(fēng)窗》：在經(jīng)濟(jì)全球化的境況中，如果琉球真的實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，如何規(guī)劃經(jīng)濟(jì)政策以求生存呢？

松島：我們有必要對(duì)至今施行的振興開發(fā)政策做一個(gè)反思了。到目前為止都是由日本企業(yè)帶頭進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，然而日本政府作為開發(fā)重點(diǎn)設(shè)立的金融特區(qū)、IT特區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等幾乎都以失敗告終。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)下，日本企業(yè)不斷推進(jìn)對(duì)琉球企業(yè)的合并，導(dǎo)致琉球企業(yè)破產(chǎn)增加、失業(yè)問題難以解決。

琉球作為一個(gè)獨(dú)立國家存在于東亞、東南亞有500年的歷史。從琉球人的世界性意識(shí)、琉球人的政治經(jīng)濟(jì)能力的增長、經(jīng)濟(jì)的全球化、亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面來看，琉球脫離日本的話反而更能拓展其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性。

由握有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的日本政府施行的振興開發(fā)，缺少琉球人這個(gè)主體的存在和參與。琉球如果獨(dú)立了，將獲得關(guān)稅、貨幣、預(yù)算等主權(quán)，琉球人的就業(yè)增加，琉球企業(yè)發(fā)展將不斷推進(jìn)。沖繩縣現(xiàn)在每年繳納2700億日元的國稅給日本政府，若琉球獨(dú)立的話這將成為琉球自己可支配的財(cái)產(chǎn)。此外，沖繩縣的地方稅收入大約有1100億日元。美軍基地撤走后，對(duì)遺址的利用所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益將是現(xiàn)在的數(shù)十倍以上。

琉球群島上有人居住的島嶼大約有40個(gè)。僅就沖繩縣而言，北部、中部、南部的自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境也不同，那霸市的經(jīng)濟(jì)政策就不適用于西表島，每個(gè)島的經(jīng)濟(jì)政策都應(yīng)不同。新的經(jīng)濟(jì)政策不應(yīng)當(dāng)由中央政府集權(quán)決定，而應(yīng)該由各島的住民自己決定，形成島嶼聯(lián)合型國家。

日本政府將那種高壁壘、排他性的經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)政策也強(qiáng)加于琉球身上。我曾經(jīng)生活過的與那國島與臺(tái)灣之間僅只有100公里，卻被禁止直接貿(mào)易。沖繩縣曾經(jīng)兩度向日本政府提出國際交流特區(qū)的構(gòu)想，但都被回絕。

獨(dú)立后的琉球，將降低壁壘，不僅是在經(jīng)貿(mào)方面，也將努力在文化社會(huì)方面成為交流據(jù)點(diǎn)，積極發(fā)展國際交流。作為島國，壁壘越低，越是繁榮。

50萬左右的琉球人生活在世界各地。這種人力資源網(wǎng)也是國家建設(shè)的巨大資產(chǎn)。琉球認(rèn)同，應(yīng)當(dāng)是超越近代國民國家框架的構(gòu)造。琉球人不僅限于住在琉球列島的人們，而是包括與琉球有所關(guān)聯(lián)的所有的人。

《南風(fēng)窗》：在目前的國際格局下，您又怎么看琉球的安全保障問題呢？

松島：日本自衛(wèi)隊(duì)屬于日本軍隊(duì)，在沖繩戰(zhàn)役中日本軍隊(duì)并沒有保衛(wèi)沖繩人民，而是虐殺他們，并逼迫他們集體自殺。在太平洋諸島也是同樣。由于島嶼被海洋所包圍，如果在島嶼上發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的話，島上居民將無處可逃，從而產(chǎn)生巨大的犧牲。另外，現(xiàn)在是導(dǎo)彈戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)代，強(qiáng)化琉球的軍事力量并不能產(chǎn)生威懾力，反而可能使之成為導(dǎo)彈攻擊的目標(biāo)。

自衛(wèi)隊(duì)及美軍基地是為了保衛(wèi)日本人，而不是琉球人。說到琉球的安全保障問題，我們不得不考慮它到底是為誰提供的安全保障這一問題。必須看到，島上駐軍就意味著一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)就會(huì)成為攻擊的對(duì)象，而和平時(shí)期的日常生活也不斷受到軍人的干擾。

我認(rèn)為，把琉球變?yōu)槿绫睔W的奧蘭多諸島那樣的非武裝中立的島嶼，將有助于維持琉球乃至整個(gè)東亞的和平。至于自衛(wèi)隊(duì)對(duì)琉球社會(huì)的滲透，關(guān)于在與那國島上建設(shè)基地的問題，居民們的意見并不統(tǒng)一。此外還存在著教科書問題、歷史表述問題等等，因此可以說琉球人并不接受作為日本軍隊(duì)的自衛(wèi)隊(duì)。

大部分已實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的太平洋諸島目前已沒有軍隊(duì)駐扎，哥斯達(dá)黎加也沒有。非武裝中立并不是一個(gè)理想理論，它在現(xiàn)實(shí)中是存在的，琉球也可以走這條道路。

琉球是無法依靠軍事力量來保全的。琉球的真正財(cái)富是從王國時(shí)代積累下來的與東亞、東南亞諸國以及太平洋諸島的歷史、文化、人文聯(lián)系。我認(rèn)為，促進(jìn)琉球與亞太地區(qū)的交流，活躍經(jīng)濟(jì)投資，擴(kuò)大航空交通網(wǎng)絡(luò)，把琉球變成亞洲人相互交流的中心，加強(qiáng)人與人之間的相互信賴才是琉球的有效安全保障。正是由于人與人之間存在不信任才會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。與其建立基地，不如積極爭(zhēng)取聯(lián)合國亞洲總部、聯(lián)合國機(jī)關(guān)、以及國際NGO機(jī)關(guān)等設(shè)在琉球，這更能夠維持島內(nèi)和平，也能帶來更大的經(jīng)濟(jì)成效。

很多日本人都認(rèn)為琉球要獨(dú)立，中國將要侵略琉球。來自中國的侵略只不過是關(guān)于未來的一個(gè)假說而已，但日本侵略琉球、日美對(duì)琉球進(jìn)行殖民統(tǒng)治這一事實(shí)卻是琉球人需要迫切解決的課題。所謂“中國將要侵略琉球”，不過是日美為了永遠(yuǎn)延續(xù)其對(duì)于琉球的殖民支配而造出的威脅言論。

不能寄希望于日本政府

《南風(fēng)窗》：那么，琉球?qū)崿F(xiàn)獨(dú)立的可行性有多少呢？

松島：琉球現(xiàn)在正在進(jìn)行包括爭(zhēng)取獨(dú)立在內(nèi)的去殖民地化運(yùn)動(dòng)。琉球人從1996年起到現(xiàn)在，每年都會(huì)在聯(lián)合國原住民工作坊、原住民族問題常設(shè)論壇、廢除種族歧視委員會(huì)以及去殖民地化特別委員會(huì)等地開展去殖民地化運(yùn)動(dòng)。這些努力的結(jié)果是，聯(lián)合國針對(duì)市民權(quán)利及政治權(quán)利的規(guī)約委員會(huì)于2008年承認(rèn)了琉球人的原住民族身份。2010年，聯(lián)合國廢除種族歧視委員會(huì)認(rèn)為琉球人為獨(dú)立的民族，并且視美軍基地的強(qiáng)行逼迫為種族歧視行為。聯(lián)合國勸告日本政府，在致力于使琉球的義務(wù)教育采用琉球語的同時(shí)，應(yīng)在監(jiān)察歧視行為及權(quán)利保護(hù)方面與琉球進(jìn)行協(xié)商。

所有殖民地都可以行使受國際法保護(hù)的自我決定權(quán)，可以通過居民投票來決定政治地位，可以設(shè)立獨(dú)立的政府和議會(huì)。世界上許多生活在殖民地的人們，為了擺脫大國的支配與歧視，為了保衛(wèi)和平、生命、生活以及基本的人權(quán)，選擇了獨(dú)立的道路。琉球也正在走向這條道路。

目前，世界上有獨(dú)立運(yùn)動(dòng)正在開展著。關(guān)島政府去殖民地化委員會(huì)將在今后3年以內(nèi)舉行居民投票以決定其新的政治地位。新喀里多尼亞從20世紀(jì)70年代起開始興起獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，于2014年之后舉行關(guān)于獨(dú)立事宜的居民投票。蘇格蘭將于2014年舉行關(guān)于從英國中獨(dú)立出來問題的居民投票。2012年9月，在西班牙的加泰羅尼亞發(fā)生了150萬人規(guī)模的要求獨(dú)立的示威游行，該自治州也將舉行關(guān)于獨(dú)立與否的居民投票。

琉球人也可以通過使用受國際法保護(hù)的民族所擁有的自我決定權(quán)來廢除被強(qiáng)加的V-22 飛機(jī)及美軍基地，以及被壓榨的經(jīng)濟(jì)和被同化的教育等殖民地統(tǒng)治。琉球獨(dú)立是琉球人可以實(shí)行的一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的政治戰(zhàn)略。

《南風(fēng)窗》：關(guān)于琉球獨(dú)立的倡言，琉球的年輕人是什么反應(yīng)呢？

松島：琉球的年輕人現(xiàn)在很矛盾。首先是就業(yè)，20到30歲人群的失業(yè)率接近30%，他們希望“有可能的話想在島內(nèi)就業(yè)”。也有很多琉球人就職于沖繩縣廳和美軍基地，這些地方被認(rèn)為是“穩(wěn)定的用人單位”。

對(duì)琉球來說，美軍基地是萬惡之源，但又面臨著為了就業(yè)而不得不閉口無言的現(xiàn)實(shí)。但是，年輕人走向世界，通過與關(guān)島、夏威夷等地的交流，反對(duì)美軍基地的人在增加。如果向年輕人展示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景展望，他們希望獨(dú)立的意志將愈加高漲吧。

“琉球民族獨(dú)立綜合研究學(xué)會(huì)”的中堅(jiān)層大多是琉球歸屬日本后出生的30到40歲的年輕學(xué)者，“復(fù)歸日本”后出生的人群開始支持“獨(dú)立論”了。

就像當(dāng)初的“復(fù)歸運(yùn)動(dòng)”一樣，不要寄希望于日本政府。像我這樣有海外生活經(jīng)歷的人將逐漸從國際性視野來思考琉球的未來。那些60歲以上一力促成的“回歸日本運(yùn)動(dòng)”的人們，當(dāng)初自己到底做了什么呢？他們也開始邊反省邊討論獨(dú)立了。