摘 要：高校是社會的一個縮影。民族地區(qū)高校的民族關(guān)系作為一種特殊的社會關(guān)系，始終是社會民族關(guān)系的縮影，也是影響社會民族關(guān)系、國家內(nèi)部乃至地區(qū)之間穩(wěn)定與發(fā)展的重要因素。民族高校和諧校園的構(gòu)建是建設(shè)和諧社會的重要組成部分，也是民族高校實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展的必然要求。因而從七個方面探索新疆多民族地區(qū)高校如何構(gòu)建和諧民族關(guān)系。

關(guān)鍵詞：新疆；高校；民族關(guān)系；和諧

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）06-0259-02

高校是社會的一個縮影。民族地區(qū)高校的民族關(guān)系作為一種特殊的社會關(guān)系，始終是社會民族關(guān)系的縮影，也是影響社會民族關(guān)系、國家內(nèi)部乃至地區(qū)之間穩(wěn)定與發(fā)展的重要因素。因此，根據(jù)新疆多民族地區(qū)高校的特點，著力于新疆高校和諧的社會主義民族關(guān)系建設(shè)意義更是重大。

一、樹立民族關(guān)系“和諧”與“危機”意識

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。首先要正視高校民族關(guān)系的存在。新疆高校領(lǐng)導(dǎo)、師生員工要牢固樹立危機意識，對各種有可能影響民族關(guān)系的事件，即使是一些看似很小的事，也必須給予足夠的重視。例如，新疆很多高校經(jīng)常發(fā)生不同民族的學生因打籃球、踢足球或食堂排隊吃飯等發(fā)生爭執(zhí)引發(fā)一些不同規(guī)模的沖突。因此，提高和加強思想認識是做好工作的前提，努力按照社會主義新型民族關(guān)系的基本要求引導(dǎo)高校的民族關(guān)系朝著“平等、團結(jié)、互助、和諧”的方向發(fā)展。

二、充分發(fā)揮課堂教學主陣地作用

高校是社會意識形態(tài)表達的重要渠道。近年來，境內(nèi)外“三股勢力”利用民族、宗教、人權(quán)等問題，千方百計地加緊對新疆高校進行滲透和侵蝕，在教師和學生中進行有目的、有計劃的分裂宣傳和宗教滲透，挑撥、破壞高校民族關(guān)系，其目的就是為了和我們爭奪青年一代，爭奪接班人，為其積蓄力量，與社會主義中國進行長期較量（烏魯木齊“7·5”事件中極少數(shù)學生和年輕人參與游行、打、砸、搶就是一個很好的說明）。因此，高校構(gòu)建和諧的社會主義民族關(guān)系必須充分發(fā)揮思想政治課堂教學主渠道、主陣地的作用，整合、開發(fā)課程資源，創(chuàng)新教學方式，不斷推進社會主義民族關(guān)系教育進教材、進課堂、進頭腦。

新疆高校要利用思想政治理論課（《新疆歷史與民族宗教理論政策教程》和其他相關(guān)課程）使學生系統(tǒng)接受黨和國家的民族宗教政策教育，不斷加強馬克思主義“五觀”和“四個認同”教育，使“三個離不開”的重要思想深入學生頭腦，強化學生的政治觀念，旗幟鮮明地反對民族分裂主義、宗教極端主義以及暴力恐怖主義。其中，中華民族歷史、新疆歷史、新疆少數(shù)民族歷史和新疆宗教史教育是一個極為重要的方面，通過教育，要使各民族大學生在有關(guān)中華民族和少數(shù)民族民族歷史的一些重大問題上達成共識。進一步增強中華民族的凝聚力，提高各民族大學生的政治敏銳力和鑒別力，形成正確的政治心理，筑牢新疆高校反對民族分裂的思想防線，自覺站在新疆反對民族分裂的第一線。

同時，要加強新疆社會形勢政策教育。首先，要用烏魯木齊“7·5”、和田“7·18”以及喀什“7·30”、“7·31”等暴力恐怖案件作為反面教材，教育、警醒廣大青年學生擦亮眼睛、明辨是非，在反對“三股勢力”中做到態(tài)度不曖昧、行動不動搖。其次，要用新疆改革開放三十多年來、特別是2010年新疆工作會議以來，新疆在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、民生改善以及民族團結(jié)等方面取得的巨大成就，鼓舞學生，充分激發(fā)他們保家衛(wèi)國、建設(shè)新疆的熱情。第三，要堅決貫徹新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于“禁止宗教進校園”的政策，開展宣傳教育，依法制止新疆高校內(nèi)部穿戴任何宗教服飾、建立任何宗教組織、進行任何宗教活動、宣傳任何宗教思想，逐漸消除宗教對各族師生和學校的影響，堅持社會主義的教育方針、辦學方向。

三、發(fā)揮學生社團在校園文化建設(shè)中的作用

文化沖突是本世紀最核心的問題之一（亨廷頓著《我們是誰：美國民族認同的挑戰(zhàn)》）。現(xiàn)代國際關(guān)系狀況表明：多元文化和睦共處是現(xiàn)代文明的趨向，也是處理好各種族、各民族、各宗教群體之間關(guān)系的根本途徑。因此，新疆高校應(yīng)該以追求“真、善、美”為宗旨，以開放、包容的胸襟積極尋求各族師生的共同價值，克服狹隘的民族意識和庸俗的民族的認同觀，增強各族師生對中華人民共和國、中國特色社會主義道路和中華民族以及中華文化的認同感，引導(dǎo)各族師生學會互相包容、尊重與關(guān)愛，從而建立真正穩(wěn)定與和諧的高校民族關(guān)系。

豐富多彩的學生社團活動能使學生心情振奮，激發(fā)學習熱情，增長學生才干。更重要的是，學生社團、校園文化活動能夠打破單一民族成分的局限，吸收各民族學生成員，有利于培養(yǎng)各族學生團結(jié)友愛的集體觀念、樂觀向上的生活態(tài)度、增強各族學生（尤其是少數(shù)民族大學生）心理調(diào)適能力和社會適應(yīng)能力。同時，通過開展各種形式的學生社團、校園文化活動，可以增進各族學生對彼此民族文化、生活習慣的更深層次了解，消除民族分歧，培養(yǎng)和諧的民族關(guān)系，加強民族情感、培育民族精神，增強中華民族的民族認同感和凝聚力，樹立正確的民族觀念。因此，新疆高校應(yīng)發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，積極探索校園文化活動、學生社團的新思路、新模式，以達到更好的效果，擴大在學生中的影響力。

四、創(chuàng)新學生日常管理制度

學生管理是對在校大學生日常學習、生活的全方位管理，它的內(nèi)容比較廣泛，涉及學校的很多部門。

學生管理需要不斷創(chuàng)新。首先，在管理機構(gòu)的人員配置上要充分體現(xiàn)多民族特點。新疆高校學生處和校、院（系）的學生會、宿管會等相關(guān)學生管理機構(gòu)中要根據(jù)實際需要吸納少數(shù)民族教職員工和學生參與其中，并充分發(fā)揮少數(shù)民族師生的作用。其次，在制度制定上，要讓廣大各族師生（尤其是少數(shù)民族師生）積極參與，建言獻策，并充分尊重他們的意志。第三，在制度執(zhí)行上既要堅持一視同仁，又要區(qū)別對待，突出人性化和“民族”化管理。比如維吾爾族師生在過“古爾邦節(jié)”、“肉孜節(jié)”期間，學校要爭取給他們提供一定的活動資金和場所，組織豐富多彩的相關(guān)活動。最后，堅持同專業(yè)漢族學生與少數(shù)民族學生合辦上課、各民族學生宿舍混住，加強各族學生的日常交流、互幫互助，增進彼此的感情。

五、建立突發(fā)事件應(yīng)急機制，保障、預(yù)防和應(yīng)對影響各民族學生和諧關(guān)系事件的發(fā)生

新疆高校各種民族沖突事件的發(fā)生，小則影響高校內(nèi)部民族關(guān)系的穩(wěn)定和正常的教學秩序，大則會影響整個新疆社會的和諧并導(dǎo)致社會民族關(guān)系的緊張。因此，無論是已經(jīng)發(fā)生或者是具有潛在發(fā)生可能性的院校，都必須根據(jù)學校的實際情況和國家的相關(guān)政策來建立相對完善、固定并且能靈活運用的應(yīng)急機制，因為只有借助制度的力量，才能在面對突如其來的事件時不至于驚慌失措，才能做到應(yīng)對自如，盡量減少事件所造成的損失和危害。

新疆多民族地區(qū)高校的保衛(wèi)部門、學生工作部門應(yīng)按照“快速反應(yīng)、妥善處理、查清原因、消除影響”的原則，聯(lián)合制定相關(guān)保障、預(yù)防、應(yīng)對的應(yīng)急制度，在人員、組織、方式等各方面對事件的預(yù)測、監(jiān)控、現(xiàn)場處理到善后等幾個步驟加以細化。同時，要確保應(yīng)急預(yù)案在實踐中落實，在實踐中檢驗，并在實踐中不斷完善。提高處理民族突發(fā)事件的能力，保衛(wèi)處工作人員、學生處工作人員、專職輔導(dǎo)員、公寓中心輔導(dǎo)員以及班主任要學習、掌握少數(shù)民族的風俗習慣、性格特點等，還要切實做好平時的調(diào)研工作，把握校園內(nèi)潛在的主要民族矛盾，有針對性地做好疏導(dǎo)、化解矛盾的工作。

六、完善高校人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)機制

胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會的報告中提出：“加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正確方式處理人際關(guān)系?！盵1]高校思想政治教育中的人文關(guān)懷要求尊重大學生的個性差異和主體地位及豐富多樣的個體需求，激發(fā)他們的主動性、積極性和創(chuàng)造性。心理疏導(dǎo)則是指在思想政治工作中，幫助人們進行一定的心理調(diào)適，使其不良情緒得到宣泄，心理壓力得到緩解，或者為進一步實施思想影響創(chuàng)造必要的健康心理條件，或者在進行心理調(diào)適的過程中解決思想問題[2]。因此，新疆高校應(yīng)主動完善人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)機制。首先，完善心理咨詢系統(tǒng)，建立學校到班級自上而下的工作體系，及時解決大學生的心理問題。其次，舉辦形式多樣的心理健康教育活動，普及心理健康知識，增進各族學生對自己身體和心理狀況的了解，預(yù)防心理疾患的產(chǎn)生，培養(yǎng)大學生良好的心理素質(zhì)（如：心理調(diào)節(jié)能力、社會適應(yīng)能力和挫折承受能力等）。第三，健全心理危機干預(yù)機制，每年定期對全校各族師生進行心理健康普查，建立師生心理健康檔案，建立層層遞進的預(yù)警及匯報機制，及時消除大學生的心理障礙。第四，針對大學生最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，切實做好大學生學習、成才、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的教育引導(dǎo)和規(guī)劃機制（如：貧困生資助機制、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機制、學習輔導(dǎo)機制等），努力緩解各族大學生的心理壓力，強化人文關(guān)懷。

七、加強對少數(shù)民族組織的引導(dǎo)和管理

新疆高校少數(shù)民族大學生由于地緣、文化、風俗習慣等因素，使得他們基本具有易感情沖動、高度團結(jié)、組織性強、愛集體行動等特點。而當這種集體行為一旦失控，將非常容易引起矛盾升級。因此，加強對少數(shù)民族師生組織的引導(dǎo)和管理意義非常重大。首先要加強法律知識的教育和宣傳，增強少數(shù)民族師生的法律意識，引導(dǎo)他們通過合法途徑解決糾紛，在保證民族團結(jié)、校園和諧和遵紀守法的前提下開展活動；其次要特別加強對少數(shù)民族組織及其負責人的管理，引導(dǎo)其不斷提高政治敏銳性和鑒別力，樹立正確的民族觀、政治觀，防止其被民族分裂敵對勢力拉攏、利用，造成對學校、對社會影響較大的損失和危害。

新疆多民族地區(qū)高校民族學生和諧關(guān)系的構(gòu)建是一個重大的議題，也是一個長期和艱巨的工程，必須在實踐中努力加以完善。

參考文獻：

[1]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[R].在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告，2007-10-15.

[3]王艷紅.心理疏導(dǎo)在大學生思想政治工作中的意義及對策[J].寧波教育學院學報，2008，（12）.