摘 要：黨的十八大站在全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略高度，對(duì)反腐倡廉建設(shè)做出總體部署，在總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了許多新思想、新論斷、新要求。結(jié)合工作實(shí)際，探討了在地質(zhì)找礦工作中反腐倡廉建設(shè)的重要性，提出了在地質(zhì)找礦工作中建立反腐倡廉的思想防線和機(jī)制防線。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉；思路防線；機(jī)制防線

中圖分類號(hào)：D63 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）06-0100-02

十八大的召開，如同轟轟響起的春雷，為進(jìn)一步發(fā)展地質(zhì)找礦事業(yè)提供了更加強(qiáng)大的精神動(dòng)力和政治保障，如何抓住貫徹落實(shí)十八大精神這個(gè)契機(jī)，搶抓地質(zhì)找礦工作的開展機(jī)遇，筑牢反腐倡廉思想、機(jī)制防線，推動(dòng)地質(zhì)找礦事業(yè)蓬勃發(fā)展，是擺在我們面前的重大課題。

一、要進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感

（一）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要

從我們當(dāng)前所處的國(guó)際和國(guó)內(nèi)大背景、大環(huán)境來看，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，絲毫來不得一點(diǎn)掉以輕心。胡錦濤同志也從黨和國(guó)家發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)。為此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，經(jīng)常保持清醒頭腦，始終警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)持廉潔從業(yè)，堅(jiān)持預(yù)防腐敗，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作的自覺性、主動(dòng)性和責(zé)任感，更加旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉工作，是推進(jìn)全隊(duì)地質(zhì)找礦事業(yè)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求

近年來，在全體職工的共同努力下，廣西215地質(zhì)隊(duì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績(jī)，地質(zhì)找礦取得了初步成果，邁上新的臺(tái)階，為今后更好更快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。因此，我們要在依法履行職責(zé)和管理項(xiàng)目、資金的過程中，如何更好地使用和保障資金安全和最大限度地發(fā)揮效益？這就要求我們必須堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，鞏固已有找礦成果，多找礦、找好礦、找大礦。要將找礦突破作為隊(duì)工作重心，立足現(xiàn)有成果，加大勘查評(píng)價(jià)步伐，力爭(zhēng)找礦有更大發(fā)現(xiàn)，為集團(tuán)公司做強(qiáng)做大提供資源保障。為此，我們要緊扣全隊(duì)實(shí)際，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，進(jìn)一步解放思想，凝聚力量，鼓舞士氣，開拓進(jìn)取，以再創(chuàng)地質(zhì)工作新的輝煌為目標(biāo)，不斷促進(jìn)地質(zhì)找礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作上新臺(tái)階，開創(chuàng)地質(zhì)找礦事業(yè)的新局面。

（三）加強(qiáng)反腐倡廉工作，是推動(dòng)地勘隊(duì)伍機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變的必然途徑

機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)，不僅是一個(gè)單位風(fēng)氣和形象的體現(xiàn)，也是黨的先進(jìn)性在社會(huì)、群眾面前的重要體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)看到，我們廣大黨員干部的作風(fēng)總體還是好的，但也有一些不盡如人意的地方。比如：有的黨員干部組織觀念不強(qiáng)，凡事自以為是，我行我素；有的對(duì)本職工作不用心、不鉆研、不上進(jìn)，對(duì)一些非本職工作的事情卻情有獨(dú)鐘、頗具匠心；有的艱苦奮斗意識(shí)淡薄，相互攀比，故步自封；有的工作漂浮，實(shí)干精神差等等。這些問題的存在，在一定范圍內(nèi)影響和損害了黨同職工群眾的血肉聯(lián)系。我們要著力促進(jìn)地質(zhì)機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)、促進(jìn)民風(fēng)，自覺把廉政建設(shè)貫穿于地質(zhì)找礦事業(yè)的各項(xiàng)工作之中，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體改制上市提供強(qiáng)有力的政治保障。

二、要切實(shí)打牢反腐倡廉建設(shè)的拒腐防變思想防線

（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)工作

反腐倡廉的根本點(diǎn)在于教育，加強(qiáng)廉政教育是抓好廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和治本之舉，也是夯實(shí)廉政思想基礎(chǔ)的總抓手。我們要以“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全體會(huì)議上的講話精神為指導(dǎo)，結(jié)合新形勢(shì)下反腐倡廉的新特點(diǎn)、新任務(wù)，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，把加強(qiáng)思想道德建設(shè)也即拒腐防變教育作為第一道防線，通過正面教育引導(dǎo)人自覺從善，通過反面教育使人不敢為惡，激發(fā)大家的主體意識(shí)和參與意識(shí)，充分發(fā)揮廉政教育激濁揚(yáng)清、撫正祛邪的功效，營(yíng)造“不想腐、不能腐、不敢腐”的良好氛圍，建立一道堅(jiān)不可摧的思想道德防線。

（二）要有針對(duì)性地開展理想信念教育

中國(guó)自古就講“防患于未然”、“防微杜漸”等道理。在實(shí)際工作中我們要貫徹這一思想，一是針對(duì)性地開展理想信念教育，幫助大家樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀、榮辱觀；二是開展革命傳統(tǒng)教育，幫助大家牢記艱苦奮斗光榮傳統(tǒng)，保持高尚精神追求；三是開展廉政典型教育，用榜樣力量激勵(lì)人、鼓舞人，在全隊(duì)形成一個(gè)學(xué)習(xí)典型、崇尚典型、爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫偷臐夂穹諊?。四是在抓好今年的“勤政廉政”主題教育的同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，把廉政教育落實(shí)到遵守職業(yè)紀(jì)律和恪守職業(yè)道德上。通過主題教育，使大家知道自己該做什么，不該做什么。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到率先垂范，用自己的一言一行引導(dǎo)大家樹立高尚的職業(yè)道德和勤廉情操，在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

（三）扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)企業(yè)廉政文化活動(dòng)

大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作具有重要而積極的意義。廉政文化具有潛移默化熏陶人、引導(dǎo)人行為的功能，是解決自我教育和增強(qiáng)教育效果的重要途徑。要把廉政文化建設(shè)與精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，通過開展生動(dòng)活潑、形式多樣的廉政文化宣傳教育，弘揚(yáng)具有鮮明時(shí)代精神和特色的廉政典型，使廣大職工自覺追求真善美，啟迪思想，陶冶情操，形成崇廉、支廉、尊廉的良好風(fēng)氣，營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥、廉政從業(yè)、從我做起”的良好氛圍，促進(jìn)地質(zhì)找礦工作上新臺(tái)階。

三、要抓緊建立反腐倡廉的有效工作機(jī)制防線

俗話說，“打蛇要打七寸”，腐敗現(xiàn)象也有它的“軟肋”，比如說怕監(jiān)督、怕“見光”、怕規(guī)范。找準(zhǔn)了問題，就可以用這些方法對(duì)癥下藥，一一進(jìn)行治理，并在治理中逐步完善有關(guān)制度和機(jī)制，形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、相互作用的防腐倡廉的體系。因此，我們要選準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，以創(chuàng)新和規(guī)范管理為著力點(diǎn)，增強(qiáng)工作的敏銳性、前瞻性和創(chuàng)造力。

（一）突出工作重點(diǎn)

地質(zhì)勘探企業(yè)具有戰(zhàn)線長(zhǎng)、野外流動(dòng)、人員分散、管理難度大等特點(diǎn)，在人、財(cái)、物管理上加大力度，是加強(qiáng)反腐倡廉工作的重中之重。一是加強(qiáng)注重人財(cái)物管理使用等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。如在簽訂工程承包合同的同時(shí)簽訂廉政合同，實(shí)施責(zé)任追究，預(yù)防出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象影響企業(yè)的形象；二是要前移監(jiān)督關(guān)口，凡單位購(gòu)置列入采購(gòu)項(xiàng)目管理的設(shè)備設(shè)施、實(shí)施納入招投標(biāo)范圍管理的工程項(xiàng)目都要預(yù)先告知紀(jì)檢監(jiān)察介入進(jìn)行監(jiān)督，凡不接受監(jiān)督搞暗箱操作的都屬違規(guī)違紀(jì)，并要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；三是針對(duì)地質(zhì)找礦事業(yè)經(jīng)濟(jì)成分多樣化、利益主體多元化的特點(diǎn)，我們以項(xiàng)目發(fā)包、工程招投標(biāo)、材料設(shè)備采購(gòu)和資金撥付為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，嚴(yán)格項(xiàng)目招標(biāo)管理，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金監(jiān)管，從源頭上規(guī)范資金運(yùn)作，堅(jiān)決鏟除滋生商業(yè)賄賂行為的土壤和條件，大力推進(jìn)透明、公開、民主決策、集體決策，確保各項(xiàng)工作規(guī)范操作和重要事項(xiàng)都能在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（二）推動(dòng)反腐倡廉工作任務(wù)的全面落實(shí)

結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任制考核，認(rèn)真檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，以推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。一是要把落實(shí)責(zé)任制與監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合起來，融入到日常管理工作中，完善責(zé)任分工、責(zé)任檢查、責(zé)任追究。堅(jiān)持實(shí)行工作例會(huì)，定期研究責(zé)任制工作開展情況。二是要強(qiáng)化一把手廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的廉政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三要將廉政建設(shè)納入績(jī)效考核，細(xì)化考核內(nèi)容，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，嚴(yán)格違紀(jì)責(zé)任追究。

（三）建立防范機(jī)制

一要大興廉政調(diào)研之風(fēng)，提高廉政防范的主動(dòng)性、有效性；二是建立廉政談話制度。在遇到不正之風(fēng)苗頭及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的廉政談話，通過談話摸清思想，提出要求，對(duì)于一些苗頭性的問題，要早打招呼、及時(shí)提醒，使黨員干部牢固樹立法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識(shí)，時(shí)時(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)；三是建立誡勉談話制度。一旦發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中有不良傾向和表現(xiàn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，及時(shí)指出問題，幫助認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，限期整改；四是建立廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)管理。遇有重大節(jié)日和重大活動(dòng)，對(duì)廉潔自律提出嚴(yán)格的紀(jì)律要求。

（四）自覺接受社會(huì)監(jiān)督

實(shí)踐證明，建立預(yù)防職務(wù)犯罪和反商業(yè)賄賂工作機(jī)制是加強(qiáng)廉政建設(shè)切實(shí)有效的手段。要整合各方面的監(jiān)督力量，切實(shí)把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效結(jié)合起來，充分發(fā)揮各類監(jiān)督主體的作用，真正把權(quán)力運(yùn)行置于各方面的廣泛監(jiān)督之下。筆者認(rèn)為，首先要建立信訪舉報(bào)監(jiān)督，暢通社會(huì)投訴渠道，提高群眾參與監(jiān)督的可信度，對(duì)群眾的信訪舉報(bào)做到調(diào)查及時(shí)，件件有結(jié)果，事事有回音；其次是對(duì)查證核實(shí)的問題，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

風(fēng)正好揚(yáng)帆！反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。因此，我們一定要按照加強(qiáng)黨的建設(shè)新時(shí)期偉大工程的新要求，發(fā)揮好黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，把握大局、結(jié)合實(shí)際，進(jìn)而有效遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延，力爭(zhēng)以反腐倡廉工作的新成效，為地質(zhì)找礦改革與發(fā)展大業(yè)提供切實(shí)的保障。

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