摘 要:高校學(xué)生會作為校園文化建設(shè)的主力軍,歷來是青年學(xué)生成長成才的舞臺。新的歷史時期對學(xué)生會提出了新的挑戰(zhàn),要求學(xué)生會以更科學(xué)的組織架構(gòu)、更高效的組織效率應(yīng)對挑戰(zhàn)和質(zhì)疑。運用人力資源管理規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)激勵等理論分析高校學(xué)生會工作,以期創(chuàng)新和完善高校學(xué)生管理,純凈組織文化,提升組織效率。
關(guān)鍵詞:人力資源管理理論;高校;學(xué)生會
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)06-0256-03
人力資源管理是一個組織為實現(xiàn)組織目標(biāo)、提高效率,運用心理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)和人類學(xué)等相關(guān)的科學(xué)知識和原理,對組織中的人力資源進(jìn)行規(guī)劃、培訓(xùn)、選拔錄用、考核激勵的計劃組織控制和協(xié)調(diào)的活動過程[1]。高校學(xué)生會作為校園文化建設(shè)和學(xué)生工作的重要組成部分,有自己的組織結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制。查爾斯·霍默·哈斯金斯在《大學(xué)的興起》中提到,西方高校學(xué)生會組織的運行機(jī)制包含人事組織機(jī)制、物質(zhì)保障機(jī)制和績效認(rèn)證機(jī)制,均是從人力資源管理角度出發(fā)展開論述[2],因此從理論角度而言,人力資源管理作為一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織管理體系,對于促進(jìn)學(xué)生會組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化具有可行性。
此外,高校學(xué)生會作為學(xué)校、老師和學(xué)生之間的橋梁,在維護(hù)學(xué)校利益、推動和諧校園建設(shè)的同時,充分表達(dá)和維護(hù)廣大同學(xué)的利益,是開展健康有益、豐富多彩的課外活動和社區(qū)服務(wù)的主體力量。同時,學(xué)生會也是學(xué)生自我教育、自我服務(wù)、自我管理的重要平臺,并在這一過程中引導(dǎo)學(xué)生鍛煉自我,形成了一大批綜合素質(zhì)較高的學(xué)生干部。高校學(xué)生會干部隊伍是教育管理工作中不可忽視的一支重要的人力資源,有利于帶動整個大學(xué)生群體素質(zhì)的提高。利用人力資源管理理論規(guī)范和完善高校學(xué)生會組織的管理運行,從規(guī)劃定位、招聘淘汰、培訓(xùn)、激勵等角度優(yōu)化學(xué)生會組織結(jié)構(gòu),有利于提升學(xué)生會戰(zhàn)斗力,促進(jìn)高校學(xué)生工作順利進(jìn)行。
一、高校學(xué)生會的組織架構(gòu)
將人力資源管理理論合理應(yīng)用到學(xué)生會中,首先要弄清楚高校學(xué)生會的組織性質(zhì),從其組織性質(zhì)出發(fā),針對學(xué)生會運作的具體環(huán)節(jié),運用人力資源管理理論加以規(guī)范完善。
《中華學(xué)聯(lián)章程》指出:學(xué)生會是由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)并在共青團(tuán)指導(dǎo)下自主進(jìn)行工作的全國各高等院校學(xué)生的群眾組織,是堅持以“為廣大同學(xué)健康成才服務(wù)”為宗旨,依照學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度和學(xué)生聯(lián)合會章程,通過“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束”來履行各項職能的群眾組織。在當(dāng)前學(xué)院制大學(xué)組織模式下,校級團(tuán)、學(xué)組織是建立在院系團(tuán)、學(xué)組織基礎(chǔ)之上的,并受團(tuán)省委、省學(xué)聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo),其組織建設(shè)必須遵循團(tuán)中央和全國學(xué)聯(lián)的要求。
以S大學(xué)為例,S大學(xué)根據(jù)全國學(xué)聯(lián)章程和學(xué)校實際情況,制定了《S大學(xué)學(xué)生會章程》。S大學(xué)學(xué)生會是在校黨委領(lǐng)導(dǎo)、校團(tuán)委指導(dǎo)下開展工作的一個組織系統(tǒng),整個學(xué)生會系統(tǒng)由全校學(xué)生代表大會產(chǎn)生,由校學(xué)生會主席團(tuán)、校學(xué)生會各職能部門及各院學(xué)生分會共同組成[3]。(蘇州大學(xué)學(xué)生會章程)學(xué)生會主席團(tuán)是學(xué)生會系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),校學(xué)生會各部門負(fù)責(zé)校學(xué)生會的日常事務(wù),各院學(xué)生分會負(fù)責(zé)本院系的學(xué)生工作。從權(quán)力的授予方式上看,校學(xué)生會主席團(tuán)雖然由學(xué)生代表或?qū)W生委員選舉產(chǎn)生,但實際上直接對校團(tuán)委負(fù)責(zé),校學(xué)生會各部門負(fù)責(zé)人對校學(xué)生會主席團(tuán)負(fù)責(zé),各院學(xué)生分會主席對各院系分團(tuán)委書記負(fù)責(zé)。
校學(xué)生會和各院學(xué)生分會通過例會制度和組織活動等方式聯(lián)系在一起。各院系都有自己的學(xué)生權(quán)力機(jī)構(gòu)——學(xué)生代表大會,校學(xué)生會和院學(xué)生分會對不同的主體負(fù)責(zé),學(xué)生干部的產(chǎn)生是相對獨立的;校學(xué)生會不能干預(yù)各院系學(xué)生會的具體事務(wù),只起到監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用;校學(xué)生會和各院學(xué)生會之間相互制約、相互平衡,校學(xué)生會只是各院系學(xué)生會名義上的上級機(jī)構(gòu)。
由此可見,學(xué)生會是兼具自主性和官方性的學(xué)生組織。自主性是指由于學(xué)生會是由經(jīng)選拔的學(xué)生組成,是基于學(xué)生與學(xué)生之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,以學(xué)生的自身利益為出發(fā)點,是學(xué)校和學(xué)生之間的橋梁紐帶,是一個自我管理的組織。官方性是指學(xué)生會是在校黨委領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委指導(dǎo)下的自上而下的官方學(xué)生組織。因此,在利用人力資源管理理論武裝學(xué)生會組織管理框架的同時要兼顧學(xué)生會的自主性和官方性,協(xié)調(diào)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生自主管理之間的關(guān)系。
二、人力資源管理理論在高校學(xué)生會中的具體應(yīng)用
高校學(xué)生會的管理體制貫穿了從組織制度的規(guī)劃構(gòu)建到學(xué)生會成員的選拔、培養(yǎng)、考核、激勵的一系列過程。本文將從人力資源管理角度圍繞學(xué)生會的人力資源規(guī)劃、干事的選拔與培養(yǎng)、干部的產(chǎn)生方式、人力資源管理的發(fā)展方向這四個方面展開論述。
(一)學(xué)生會人力資源規(guī)劃
在形成了相對健全科學(xué)的組織框架的基礎(chǔ)上,有效的人力資源規(guī)劃可以為計劃周期內(nèi)所有具體活動和策略提供導(dǎo)向。因此,在實施具體的招聘等流程之前,學(xué)生會須建立戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃流程,確定規(guī)劃方案,使得選拔、培養(yǎng)、考核、激勵等一系列流程都與組織目標(biāo)一致。
人力資源規(guī)劃首先需要建立在具體的人力資源存量預(yù)測、需求及供給分析的基礎(chǔ)之上,以此來明確人力資源現(xiàn)狀、未來的需求變動和人力資源供給情況。在對現(xiàn)狀及未來均有一個合理掌握的基礎(chǔ)上制定的人力資源規(guī)劃方案才是具有可行性的??茖W(xué)的規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)是由一個統(tǒng)攬全局的總規(guī)劃和招聘、培養(yǎng)、考核、激勵等各具體流程的詳細(xì)規(guī)劃共同構(gòu)成,便于隨時掌握現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷靠近規(guī)劃的理想狀態(tài)。此外,由于人力資源規(guī)劃制定之初并未經(jīng)受實踐的檢驗,在方案的具體制定和實施過程中勢必會發(fā)生與預(yù)測不符的狀況。因此,一套可以通過對規(guī)劃的監(jiān)控來及時調(diào)整人力資源規(guī)劃以適應(yīng)環(huán)境變化的評價和控制體系的建立尤為重要。
(二)成員招聘
人員的招聘是一個組織根據(jù)其人力資源規(guī)劃和現(xiàn)實要求及時尋找、吸引并鼓勵符合要求的人,到本組織中任職和工作的過程。
在S大學(xué)學(xué)生會成員一般稱為干事。校學(xué)生會干事通過面向全校公開招聘產(chǎn)生,院會干事則面向本院系學(xué)生招聘。原則上一、二年級學(xué)生都可以參加招聘,并根據(jù)自身興趣填寫一到兩個志愿部門。各部門負(fù)責(zé)人則根據(jù)本部門職能需求從填報的志愿者中選拔條件、特長適合本部門的干事。整個招聘過程大致分為筆試、群體面試、單獨面試以及考察復(fù)試等項目。以學(xué)生會學(xué)習(xí)部為例,由于每年應(yīng)聘該部門的學(xué)生較多,該部門會在學(xué)生交報名表時由工作人員對報名者進(jìn)行一對一的初步面試,并選拔部分學(xué)生參加第二輪的筆試;第三輪基本為演講環(huán)節(jié),進(jìn)入第三輪的學(xué)生當(dāng)眾做自我介紹并展開一段演講,以此考察其心理素質(zhì)、表達(dá)能力、文學(xué)功底等學(xué)習(xí)部工作需要的綜合實力,最終基本確定本部門成員。如在具體任用過程中發(fā)現(xiàn)有不適應(yīng)本部門職能的干事另行調(diào)配或淘汰。這樣的干事招聘從九月開始,大約持續(xù)一個月,環(huán)節(jié)眾多、方式多樣,對選聘優(yōu)秀人才和儲備干部有很好的作用。
(三)學(xué)生會成員的培訓(xùn)開發(fā)
培訓(xùn)與開發(fā)是一個為組織成員灌輸組織文化、道德,提供思路、理念、信息和技能,幫助他們提高素質(zhì)和能力,提高工作效率、發(fā)揮內(nèi)在潛力的過程。高校學(xué)生會是幫助學(xué)生鍛煉成才的重要平臺,是以形成良好的培訓(xùn)開發(fā)機(jī)制,對完善學(xué)生會組織機(jī)構(gòu),更好地服務(wù)學(xué)生發(fā)展作用重大。S大學(xué)學(xué)生會培訓(xùn)往往根據(jù)培訓(xùn)對象的不同分為兩種類型,但基本都由團(tuán)委負(fù)責(zé),校學(xué)生會干事、干部培訓(xùn)由校團(tuán)委負(fù)責(zé),各院學(xué)生分會培訓(xùn)則由院團(tuán)委負(fù)責(zé)。
1.學(xué)生會新干事培訓(xùn)。學(xué)生會干事的培訓(xùn)一般著重于部門技能的掌握和學(xué)生事務(wù)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)的養(yǎng)成。學(xué)生會根據(jù)職能不同分為若干部門,每個部門的培訓(xùn)方式并不固定,一般通過部門例會、戶外拓展、專項培訓(xùn)、承辦活動等方式進(jìn)行。綜合而言,例會和承辦活動是最有效手段。在每周一次的例會上部門主要干部會與大家分享工作經(jīng)驗、學(xué)習(xí)心得,普通部員的工作匯報也能使自己學(xué)到其他人的優(yōu)點;承辦一項大型活動,從策劃到總結(jié)的整個過程對學(xué)生會成員而言都是一次在思維創(chuàng)新、工作模式、抗壓能力等方面的歷練,部門負(fù)責(zé)人通過活動的整個過程也可以了解每位成員的工作能力、為人處世、團(tuán)隊意識等。
2.學(xué)生干部培訓(xùn)。學(xué)生干部的培訓(xùn)的內(nèi)容和形式是在干事培訓(xùn)基礎(chǔ)上加以發(fā)展的。以培養(yǎng)學(xué)生干部的綜合素質(zhì),提高組織管理能力,進(jìn)一步適應(yīng)社會節(jié)奏為目標(biāo)。S大學(xué)學(xué)生干部培訓(xùn)分為兩種類型。一種為由院團(tuán)委組織全體學(xué)生干部進(jìn)行理論培訓(xùn)和戶外拓展等活動,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生干部的團(tuán)隊意識和協(xié)調(diào)能力。此種稱為學(xué)院學(xué)生骨干培訓(xùn)班。第二種是由校團(tuán)委組織,從全校范圍內(nèi),在各院系選拔優(yōu)秀的學(xué)生干部參加的培訓(xùn)班。如青年馬克思主義精英人才培訓(xùn)工程,其培訓(xùn)內(nèi)容包括理論培訓(xùn),社會化培訓(xùn)如社交禮儀,戶外拓展,模擬面試等,側(cè)重于學(xué)生干部良好形象的塑造、社會化適應(yīng)能力的培養(yǎng)等等。
(四)學(xué)生會激勵機(jī)制與績效考核
激勵是指通過各種有效的措施和手段,激發(fā)組織成員的需要、動機(jī)、欲望,形成某一特定目標(biāo),并在追求這一目標(biāo)過程中保持高昂的情緒和持續(xù)的積極狀態(tài),最大限度地發(fā)揮潛力,以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的過程。學(xué)生加入學(xué)生會一般從提升個人能力,實現(xiàn)個人社會需求的角度出發(fā),在這一基礎(chǔ)上,學(xué)生會管理層宜采用馬斯洛較為高級的激勵手段,滿足成員的社會性、尊重性需求和自我實現(xiàn)的需要,以保持工作激情和創(chuàng)造力,最終實現(xiàn)組織的目標(biāo)。
與激勵機(jī)制同樣不可或缺的績效考核是人力資源流程中考核成員工作績效的重要環(huán)節(jié),同時績效考核的結(jié)果也是激勵成員最大程度發(fā)揮效能的重要手段??冃Э己?,又稱成果測評,是組織為了實現(xiàn)組織目標(biāo),運用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),采取科學(xué)的方法,對承擔(dān)組織運營活動的過程及結(jié)果的各級管理人員完成指定任務(wù)的工作實績和由此帶來的諸多效果做出價值判斷的過程??冃Э己艘幌蚴菍W(xué)生會組織的一項重要工作。對干事的績效考核,主席團(tuán)傾向于定量評估,即在各個職能部門根據(jù)具體情況制定考核評分表,從心理素質(zhì)、技能水平、溝通協(xié)調(diào)能力、管理等各方面分項評分,使工作業(yè)績量化,但實際工作是機(jī)動靈活的,客觀的考量表不能全面地反映成員的工作績效,具有片面性。另一方面,部門負(fù)責(zé)人傾向于通過日常的表現(xiàn)來評判成員水平,這種方式雖然比較全面、直接,但容易受私人關(guān)系影響。因此,學(xué)生會在績效考核方面的工作尚需完善。
三、對高校學(xué)生會組織的人力資源理論建議
(一)成員的招聘和選拔機(jī)制有待科學(xué)化和合理化
1.在學(xué)生會成員的招聘過程中會由于學(xué)生會各部門之間交流少,志愿落榜的報名者很難調(diào)劑到第二志愿部門;校學(xué)生會與各院學(xué)生分會、各種社團(tuán)搶生源,一些學(xué)生同時被不同組織錄取,加重學(xué)生日后的工作負(fù)擔(dān)。在學(xué)生會招募成員前,應(yīng)做好校會與分會、學(xué)生會各部門間的協(xié)調(diào)溝通工作,加強(qiáng)現(xiàn)場宣傳,宣布最終入選人員之前做好調(diào)劑工作。
2.在選拔過程中應(yīng)做到人力資源的合理分配。由于學(xué)生工作者個人喜好、特點的不同或受人情關(guān)系的影響,選拔過程缺乏公平公正的原則。也由于應(yīng)聘學(xué)生會各部門的同學(xué)對自己應(yīng)聘職位的不了解,導(dǎo)致沒有充分做到與專業(yè)、群體特點相結(jié)合,不能使合適的人做合適的事。例如,某新生熱愛體育,自認(rèn)為體育部最適合自己,最終被體育部錄取后發(fā)現(xiàn)其實自己的才能在于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理工作。此時,應(yīng)加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)溝通,對該生的職位進(jìn)行調(diào)劑。所以,學(xué)生會在選拔人才的過程中,首先應(yīng)制定明確的崗位說明,在招募前通過宣講等手段告知學(xué)生。此外,除了簡單的筆試和面試的競選形式外,還應(yīng)該另加“試用”環(huán)節(jié),先試用,再任命,最后發(fā)聘書,真正做到各盡其用,各盡其才,適合的人在適合的崗位上。
(二)建立健全激勵機(jī)制
由于學(xué)生會是由學(xué)生組成的自我管理的組織,其成員往往在兼顧學(xué)習(xí)的同時需犧牲大量課余時間和精力從事學(xué)生工作,這就需要一個有效的激勵機(jī)制來合理引導(dǎo)成員需求,進(jìn)一步發(fā)揮其能動性和創(chuàng)造力。學(xué)生會作為一個校園組織,顯然無法像企業(yè)一樣適用豐富的激勵手段,最為直觀的激勵方式是在評獎評優(yōu)方面對其成員有所傾斜,但綜合獎學(xué)金的評選更多建立在成績的基礎(chǔ)之上,課外加分也只是獲得過獎勵或有具體職位的學(xué)生會成員可以享有。而社會工作獎學(xué)金、精神文明獎學(xué)金雖是為活躍于學(xué)生工作領(lǐng)域的學(xué)生設(shè)置,但畢竟覆蓋面小,并不能起到廣泛的激勵效果。
因此,建立有效的激勵機(jī)制相當(dāng)重要。既要深入了解學(xué)生會成員在學(xué)習(xí)、人際關(guān)系、就業(yè)方面的壓力,明確其需求,再根據(jù)實際情況采取物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合的措施。物質(zhì)激勵即為上述在評獎評優(yōu)方面給予優(yōu)先考慮。精神激勵則因為學(xué)生加入學(xué)生會更多的是從提升自己的角度出發(fā),因而利用馬斯洛需求層次理論,在激勵策略上,對學(xué)生會成員信任和尊重,給予其充分的鍛煉和認(rèn)識自我的機(jī)會,給予其期望和賞識,幫助其更好地成長和找到自己的位置。
(三)學(xué)生會績效考核標(biāo)準(zhǔn)有待完善
傳統(tǒng)的績效考核存在片面性和主觀性,不能夠有效地激勵學(xué)生會成員的工作積極性,實現(xiàn)個人目標(biāo)和組織目標(biāo)的統(tǒng)一。故應(yīng)采取主觀績效考核與客觀績效考核并重的方法。在客觀績效考核方面,將學(xué)生會成員的具體工作進(jìn)行量化,并對不同的考評者按重要性賦予不同的權(quán)重,以做到全面考評。當(dāng)具體工作的績效指標(biāo)難以量化時采取主觀績效考核的方法,明確公平公正的原則,由具體管理者通過主觀經(jīng)驗評定工作績效。最后,注重考評結(jié)果的反饋,以“有則改之,無則加勉”的意識,對考核結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析,為各部門提供合理化建議,并作為人力資源部工作改進(jìn)的重要依據(jù),使學(xué)生會干部隊伍建設(shè)和諧健康發(fā)展。
伴隨著我國高等教育改革和發(fā)展的不斷深入,高校學(xué)生會作為學(xué)生工作隊伍的主力軍和先鋒隊,在新的歷史條件下,更為科學(xué)地應(yīng)用人力資源管理原理繼承優(yōu)良傳統(tǒng),誠心誠意為同學(xué)服務(wù),積極探索出一條促進(jìn)學(xué)生會組織健康和諧發(fā)展的道路是大家共同追求的一個永無止境的目標(biāo)。
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