摘 要：鐵路思想政治工作具有優(yōu)良的傳統(tǒng)，但是面對新的形勢，舊有的工作理念、模式、方法已經(jīng)不能適應(yīng)，當(dāng)前，思想政治工作必須在工作理念、工作機(jī)制、工作方法和自身隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)行創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：鐵路 思想政治工作 創(chuàng)新

中圖分類號：D64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-026X（2013）03-0000-02

在鐵路發(fā)展歷程中，思想政治工作發(fā)揮了巨大作用，但比照當(dāng)前新形勢，鐵路思想政治工作的滯后特征明顯。開拓創(chuàng)新，是思想政治工作的必然發(fā)展趨勢。

一、創(chuàng)新思維理念

隨著鐵路改革發(fā)展的深入進(jìn)行，思想政治工作必須要深入研究現(xiàn)代企業(yè)制度所缺少的行為理念和心態(tài)素質(zhì)，從而在扣緊企業(yè)發(fā)展的大方向中找準(zhǔn)工作理念革新標(biāo)準(zhǔn)。

1.樹立前沿意識。前沿意識是指把握好思想政治工作的前沿方向、發(fā)展態(tài)勢和前進(jìn)趨勢的綜合情況。要有時(shí)代意識。要始終緊跟鐵路改革發(fā)展的時(shí)代步伐、時(shí)代呼聲和時(shí)代變化，從落實(shí)市場主體地位、完善現(xiàn)代企業(yè)制度等工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)出發(fā)，在新形勢下找準(zhǔn)定位、在新形勢下謀劃工作、在新形勢下融入結(jié)合，做好新階段的思想政治工作。要有人本意識。思想政治工作是做人的工作，其前提是了解人，基礎(chǔ)是尊重人，核心是關(guān)心人，途徑是激勵(lì)人，目的是凝聚人。要把職工放在核心位置，關(guān)注職工個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，注重職工切身利益，尊重職工的人格尊嚴(yán)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的共同發(fā)展。要有精品意識。思想政治工作必須要樹立精品意識，以其過硬的自身素質(zhì)、低成本的付出、出彩的作品、高質(zhì)量的成果感染職工群眾，為自身勞動(dòng)價(jià)值正名。

2.拓展前沿視域。思想政治工作前沿視域提倡用歷史的眼光和辯證的思維，從經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、橫向與縱向、理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)等多層次、多視角來掃描思想政治工作領(lǐng)域的疆界，審視思想政治工作領(lǐng)域事物的層次，觀察思想政治工作領(lǐng)域事物的特點(diǎn)。要保持前沿視域中的“廣”度。必須遵循以普遍性指導(dǎo)特殊性的原則，始終站在發(fā)達(dá)國家做人的工作的發(fā)展趨勢和規(guī)律的角度、站在先進(jìn)發(fā)達(dá)行業(yè)的角度、站在職工群眾對思想政治工作需求的角度審視思想政治工作水平，努力實(shí)現(xiàn)思想政治工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。要保持前沿視域的“深”度。善于不斷將鐵路思想政治工作中涌現(xiàn)出來的感性的、淺層的、零散的思路和舉措進(jìn)行及時(shí)有效地提煉、總結(jié)、歸納、推廣。要保持前沿視域的“新”度。要善于解放思想、打破傳統(tǒng)思維定勢和習(xí)慣勢力，善于用質(zhì)疑性視角、獨(dú)立性視角、探索性視角去探究鐵路思想政治工作的現(xiàn)狀和未來。

3.探索前沿舉措。前沿舉措是在思想政治工作的前沿意識、前沿視域的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)下在行為層面的有形化和制度化。要探索宏觀領(lǐng)導(dǎo)行為的科學(xué)化。思想政治工作中的有效領(lǐng)導(dǎo)是由思想政治工作者領(lǐng)導(dǎo)、決策并實(shí)施的。應(yīng)從思想政治工作科學(xué)化的角度來對鐵路思想政治工作的理論更新行為、決策醞釀行為、選人用人行為等整體構(gòu)架進(jìn)行全面梳理、明確界定和持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化的“頂層設(shè)計(jì)”。要探索中觀管理行為的科學(xué)化。牢固樹立思想政治工作同樣是管理行為、同樣是生產(chǎn)力的觀念。從鐵路思想政治工作精細(xì)化管理、一體化操作的角度對其進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。擬定思想政治工作計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)、控制環(huán)節(jié)的的具體要求，加強(qiáng)各部分的配合協(xié)同。要探索微觀操作行為的科學(xué)化。鐵路在思想政治工作的可視化、可量化、可考核、可監(jiān)控的總體要求下，只提方法論的要求和指導(dǎo)，對具體的實(shí)際操作手法不采取大一統(tǒng)、一刀切的辦法，從而充分發(fā)揮基層的主觀能動(dòng)性。

二、創(chuàng)新制度機(jī)制

機(jī)制創(chuàng)新是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，增強(qiáng)思想政治工作生機(jī)和活力的需要。

1.緊緊把握定位。必須立足于當(dāng)前鐵路的發(fā)展實(shí)踐，圍繞企業(yè)中心工作，做到抓企業(yè)發(fā)展從思想政治工作入手，抓思想政治工作從企業(yè)發(fā)展出發(fā)，實(shí)現(xiàn)全面融入、緊密結(jié)合和相互促進(jìn)。要加強(qiáng)思想問題分析研判。當(dāng)前要充分利用職工思想動(dòng)態(tài)管理手段，深入分析和查找干部職工思想的苗頭性、傾向性和階段性問題，努力做到自上而下決策和自下而上民情反饋緊密結(jié)合，從而使思想政治工作更好服務(wù)于中心工作。要加強(qiáng)思想問題過程控制。建立干部職工定期訪談包保制度、思想動(dòng)態(tài)分析等制度。運(yùn)用項(xiàng)目化管理的思路對干部職工的思想問題進(jìn)行階段總結(jié)和過程控制。實(shí)現(xiàn)思想政治工作干什么、誰去干、干得怎么樣三清。要加強(qiáng)思想問題應(yīng)急管理。要不斷完善思想問題應(yīng)急預(yù)案，按照快速反應(yīng)、迅速處置、減少影響的思路，將要求分解細(xì)化到各自崗位，將任務(wù)落實(shí)到各自人頭上，對在特殊情況下的突發(fā)問題，要形成固定的工作反應(yīng)程序和行之有效的解決程序，使之成為政工干部的一項(xiàng)基本能力。

2.提升科學(xué)水平。當(dāng)前必須重點(diǎn)提升思想政治工作科學(xué)化水平，使其成為企業(yè)管理環(huán)節(jié)的重要一環(huán)。決策要科學(xué)。不斷提升決策主體素質(zhì)，進(jìn)一步健全決策體系，采取專家研討法、集體磋商法、經(jīng)驗(yàn)判斷法等方式加強(qiáng)對決策程序研判，努力使決策目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性和動(dòng)態(tài)性，從決策這一源頭環(huán)節(jié)杜絕或減少無效、低效的勞動(dòng)。執(zhí)行要科學(xué)。既要始終堅(jiān)持政治工作“項(xiàng)目化、有形化、常態(tài)化、精細(xì)化”原則，嚴(yán)格按照既定目標(biāo)和要求開展工作，又要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，對問題做充分的設(shè)想，保持對計(jì)劃執(zhí)行的隨時(shí)反饋，形成動(dòng)態(tài)執(zhí)行、動(dòng)態(tài)優(yōu)化的格局?？己艘茖W(xué)。綜合運(yùn)用測量和統(tǒng)計(jì)分析等現(xiàn)代技術(shù)手段，建立考核指標(biāo)全覆蓋、主次分明、權(quán)重和權(quán)集合理的考核指標(biāo)體系。與此同時(shí)，要將相關(guān)考評方法有機(jī)整合，形成方法整合機(jī)制；對考核中的評估人和被評估人進(jìn)行思想疏導(dǎo)和心理調(diào)適，形成疏導(dǎo)調(diào)試機(jī)制。

3.堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)。思想政治工作是一個(gè)“大系統(tǒng)”工程，影響因素極多，必須堅(jiān)持整體謀劃、全盤考慮。在目標(biāo)設(shè)計(jì)上，既要考慮整體性，又要注重差異性。必須以助推工作為目標(biāo)，以全局職工思想的全面提升為指向，充分考慮各個(gè)單位、各個(gè)系統(tǒng)、職工群體的差異性，在頂層設(shè)計(jì)時(shí)做到整體性與差異性辯證統(tǒng)一，更加凸顯針對性，從而增強(qiáng)實(shí)效性。把思想政治工作像經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣層層分解落實(shí)，使工作目標(biāo)全員化，納入目標(biāo)責(zé)任考核，真正落實(shí)“一崗雙責(zé)”，使每個(gè)管理者都成為自覺的思想政治工作者。在管理職責(zé)上，要跳出自我封閉的“小圈子”，走向與企業(yè)經(jīng)營管理相融合的“大循環(huán)”，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，形成層次多、范圍大、廣角度、全方位的思想政治工作新格局。同時(shí)，既要考慮管理者，又要考慮被管理者。在干部方面，努力形成“抓好思想政治工作人人有責(zé)、抓好思想政治工作是本職、抓不好是失職”的工作氛圍。在職工方面，要暢通思想問題反映渠道，加強(qiáng)力量配置，不斷提升思想問題自我發(fā)現(xiàn)、自我分析、自我解決的能力水平。在資源使用上，對人的要素，尤其是政工干部隊(duì)伍要有一個(gè)清醒客觀的認(rèn)識，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，量力而行。要不斷強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的人員配置，將合適的人放到合適的崗位上，做合適的事。要對物的資源進(jìn)行深入謀劃，不斷加大物力的投入力度，為思想政治工作的順利開展發(fā)揮積極作用。

三、建強(qiáng)政工隊(duì)伍

一支專兼結(jié)合、功能互補(bǔ)、政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)正派的政工隊(duì)伍是思想政治工作的力量支撐。

1.打通“思想關(guān)”。破除認(rèn)識誤區(qū)。在政工干部隊(duì)伍內(nèi)部開展持續(xù)教育活動(dòng)，重點(diǎn)引導(dǎo)政工干部不斷深化國有企業(yè)思想政治工作的地位和作用的認(rèn)識，充分認(rèn)識政工崗位在鐵路現(xiàn)代化建設(shè)中所承擔(dān)的重大使命和責(zé)任。加強(qiáng)典型宣傳。加大對優(yōu)秀政工干部的宣傳力度，持續(xù)開展優(yōu)秀政工干部典型宣傳活動(dòng)。在選樹典型上更加傾向于基層政工干部，以優(yōu)秀政工干部的典型事跡和開展工作的良好效果說明思想政治工作可以大有作為，也應(yīng)該大有作為。強(qiáng)化職業(yè)意識。開展政工干部職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)，從職業(yè)理念、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能等方面進(jìn)行強(qiáng)化。使政工干部進(jìn)一步認(rèn)清做好思想政治工作是職責(zé)所在、使命所在，形成“不干不行、干不好也不行”的工作理念。

2.當(dāng)好“主心骨”。政工干部要做職工的主心骨。以真理的力量說服人，讓人信服。政工干部必須重視理論學(xué)習(xí)和理論研究，提高理論水平，能夠科學(xué)地解釋歷史和現(xiàn)實(shí)中所發(fā)生的實(shí)際問題，給鐵路改革發(fā)展的各項(xiàng)政策和改革措施提供理論依據(jù)，讓職工聽得懂、能接受、真信服。以自身的行為引導(dǎo)人，讓人敬佩。樹立敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)應(yīng)對的思想態(tài)度。不斷探索鐵路轉(zhuǎn)型期與自己崗位密切相關(guān)的新思路、新方法和新手段，主動(dòng)調(diào)整狀態(tài)，提升自身素質(zhì)，積極適應(yīng)轉(zhuǎn)型。用有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢為人先的壯志情懷、迎難而上的巨大勇氣干工作，發(fā)揮表率作用。以人格的力量感染人，讓人親近。要提高思想政治工作者的人格魅力。在思想覺悟、道德情操、工作能力上全面提升，努力打造有威望和號召力的干部。

3.鍛造“金剛鉆”。選正確的人。以職業(yè)化隊(duì)伍為建設(shè)理念，建立健全內(nèi)部競爭機(jī)制，嚴(yán)把入口關(guān)，暢通出口關(guān)，打造具有良好狀態(tài)和工作熱情的政工干部隊(duì)伍新形象。做正確的事。正確地做事。當(dāng)前重點(diǎn)是要提升和改善政工干部固有的思維模式和心智方式，從方法論的高度來認(rèn)識和把握工作。在理論支撐、思維方式、業(yè)務(wù)能力等方面實(shí)現(xiàn)從封閉型、單維度、靜態(tài)型、經(jīng)驗(yàn)型向開放型、多維型、動(dòng)態(tài)型、科學(xué)型轉(zhuǎn)變。

四、創(chuàng)新方式方法

科學(xué)、合理、管用的方法在開展思想政治工作時(shí)能達(dá)到事半功倍的效果。

1.要總結(jié)提煉固有方式方法。要有效繼承和發(fā)揚(yáng)鐵路在發(fā)展歷程中摸索出的好的思想政治工作方法。嚴(yán)格篩選。對有效服務(wù)中心，貼近群眾、貼近生活和貼近基層的宣傳鼓動(dòng)式、活動(dòng)吸引式、形象激勵(lì)式、案例分析式等行之有效的傳統(tǒng)方式方法進(jìn)行嚴(yán)格篩選，保留能夠適應(yīng)鐵路改革發(fā)展的形勢需要，適應(yīng)職工的接受心理和接受習(xí)慣，適應(yīng)簡易操作的實(shí)踐需要的方法。提煉加工。綜合運(yùn)用現(xiàn)代學(xué)科知識對篩選出來的方法進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)提煉，努力使之規(guī)范化、系統(tǒng)化，實(shí)效化、成為全局必須長期堅(jiān)持的思想政治工作方法，進(jìn)入鐵路思想政治工作方法庫。跟進(jìn)調(diào)整。及時(shí)捕捉環(huán)境和受眾對象心理習(xí)慣變化，及時(shí)對既有方式方法進(jìn)行調(diào)整，使得既有方法不過時(shí)、不失效，能夠隨著實(shí)踐發(fā)展長期發(fā)揮效用。

2.要支持推廣新生方式方法。新方法在實(shí)踐中總是會(huì)有這樣那樣的問題，要抱著發(fā)展的眼光來看待更新方法。要大膽探索。當(dāng)前最為緊迫的就是探索建立全局心理咨詢工作制度，把職工心理健康疏導(dǎo)納入企業(yè)思想政治工作體系，準(zhǔn)確把握全局干部職工的心理過程和變化規(guī)律，把握干部職工的認(rèn)知、情感、意志、個(gè)性等心理特征，彌補(bǔ)傳統(tǒng)思想政治工作的缺陷和不足。要形成經(jīng)驗(yàn)。對新的方法要試點(diǎn)先行，同時(shí)注意選擇單位的代表性和風(fēng)險(xiǎn)的可控性。加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的觀察和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在試點(diǎn)中盡量減少人為干預(yù)，努力保證試點(diǎn)的真實(shí)性。要積極推廣。在對新方法進(jìn)行一個(gè)時(shí)期的觀察之后，對效果好的，可逐步穩(wěn)妥進(jìn)行推廣；對效果一般的，可以增設(shè)試點(diǎn)單位；對于效果欠缺的，必須重點(diǎn)分析其原因，找出癥結(jié)，從而形成更具價(jià)值的推廣經(jīng)驗(yàn)。

3.要分辨掌控潛在方式方法。要有獨(dú)到的眼光。政工人員要增強(qiáng)思想政治工作的超前意識和敏感意識，帶著強(qiáng)烈的問題意識、為我所用的思維和善于發(fā)現(xiàn)的眼光去捕捉和搜尋那些代表發(fā)展趨勢但還沒有完全顯現(xiàn)出來的方法。要強(qiáng)化扎實(shí)的儲備。借鑒和吸收系統(tǒng)論、控制論、模糊論、心理學(xué)、組織行為學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等現(xiàn)代學(xué)科知識來拓展思想政治工作思維和方法。要了解未來的趨勢。思想政治工作方法創(chuàng)新的方法手段較多，但是趨勢較為集中，必須在把握發(fā)展趨勢的前提下結(jié)合實(shí)際進(jìn)行方法創(chuàng)新。