摘要:2009年之后,債務(wù)危機席卷歐洲,從希臘擴散到“歐豬五國”①,又?jǐn)U散到整個歐洲。引發(fā)歐債危機的原因既有外因又有內(nèi)因。然而,通過理論分析和實證檢驗,文章發(fā)現(xiàn):歐債危機的根本原因是歐洲邊緣小國的經(jīng)濟增長乏力、經(jīng)濟實力差;而歐洲小國經(jīng)濟實力差的根源是這些國家的實體經(jīng)濟發(fā)展不力。鑒于此,文章認(rèn)為歐洲要走出債務(wù)危機的泥潭,其長期經(jīng)濟政策應(yīng)該是大力發(fā)展本國實體經(jīng)濟。
關(guān)鍵詞:歐債危機;實體經(jīng)濟;虛擬經(jīng)濟;面板模型
一、 歐債危機概述
爆發(fā)于2008年的美國金融危機造成了全球經(jīng)濟下滑,世界各經(jīng)濟體紛紛采取積極的經(jīng)濟政策刺激本國經(jīng)濟。這使得本來就已財政支出過高的歐洲國家面臨了前所未有的債務(wù)危機。2009年,希臘財政赤字和公共債務(wù)占GDP的比例分別達到12.7%和113%,遠超歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的3%和60%上限。12月,全球三大信用評級公司惠譽、標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪幾乎同時下調(diào)了希臘主權(quán)信用評級,希臘市場融資出現(xiàn)困難,同時也拉開了歐債危機的帷幕。之后,愛爾蘭、葡萄牙、西班牙和意大利四國也紛紛爆發(fā)了嚴(yán)重的債務(wù)危機,遭受了主權(quán)信用評級下調(diào)和市場融資困難。尤其是意大利,其公債總額有1.9萬億歐元。
然而,歐債危機并沒有止步于“歐豬五國”。2011下半年,歐債危機有了向歐元區(qū)核心國家蔓延的勢頭。歐盟和IMF的兩輪援助計劃不但沒使“歐豬五國”從根本上擺脫困境,還把核心國家拖下泥潭。2011年9月,穆迪下調(diào)了法國兩家主要商業(yè)銀行的信用評級。11月17日,法國10年期國債收益率攀升至3.81%,創(chuàng)下歐元面世以來最高紀(jì)錄。德國2011年發(fā)行的總值約60億歐元的政府債券僅有39億歐元被市場認(rèn)購。2011年底法國和德國的公共債務(wù)比率分別為90%和83%,均超過60%的上限。
2012年,歐債危機勢頭更勝。1月6日,惠譽將匈牙利信用評級從“BBB-”下調(diào)至“BB+”,垃圾級。1月13日,標(biāo)普同時下調(diào)歐洲九國長期信用評級;2月13日,穆迪下調(diào)歐洲六國信用評級。法國和奧地利的3A信用被下調(diào)至AA+。6月惠譽將西班牙信用評級下調(diào)三級至“BBB”。法國政府預(yù)計要到2017年才可以實現(xiàn)預(yù)算平衡。2012年第一季度,德國的GDP增長率僅為0.5%,預(yù)計全年增長率為0.7%,遠低于去年的3%。與此同時,歐元大幅下跌,歐洲股市暴挫,歐洲經(jīng)濟的復(fù)蘇被大大阻礙。歐盟委員會已把2012年歐盟經(jīng)濟的增長預(yù)期從1.8%下調(diào)到0.6%,甚至很多人預(yù)言歐元區(qū)將會解體。2012年2月~11月,歐洲各主要國家長期政府債券收益率如表1所示。
歐債危機對整個世界經(jīng)濟都產(chǎn)生了重大的影響。歐債危機在一定程度上影響了國際經(jīng)濟力量的對比,歐洲實力下降及歐元走軟讓美元及其他貨幣變得相對強勢,短期歐元貶值似乎對其他經(jīng)濟體有好處,但是從中期看,對歐貿(mào)易的下降對世界經(jīng)濟的影響卻是消極的。歐債危機最大的問題是它的傳染性,歐洲是很大的經(jīng)濟體,歐洲經(jīng)濟的下滑對于整個世界貿(mào)易的影響是巨大的,進而對于全世界的經(jīng)濟增長也產(chǎn)生了很大的負(fù)面效應(yīng)。美歐經(jīng)濟相加占據(jù)全球GDP的60%,這兩大經(jīng)濟體的受挫必使世界經(jīng)濟受到連累。2009年歐債危機以來,世界各主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長速度都比較緩慢,甚至出現(xiàn)了負(fù)增長。
二、 歐債危機原因分析
1. 外因。2008年爆發(fā)于美國的次貸危機是歐債危機一大誘因。首先,次貸危機使歐洲經(jīng)濟實體面受到影響。2008年第四季度,歐洲建筑產(chǎn)業(yè)萎縮了10.5%;2009年,歐洲工業(yè)同比下降了5.9%;農(nóng)業(yè)林業(yè)漁業(yè)均不同程度地受到了金融危機的沖擊。經(jīng)濟的下滑帶來了財政收入的減少。另一方面,為了刺激經(jīng)濟復(fù)蘇,歐洲國家紛紛出臺擴張性財政政策,財政擴張必然帶來財政支出的增加。收入減少、支出增加,財政赤字必然擴大,彌補赤字的政策又進一步引發(fā)了債務(wù)危機。
另外,2008年后美元狂跌,為了保住自己的國際貨幣霸主地位,美國必須制造出一個比美債還要差的債券,美國選擇了歐債。因為金融市場是一個受心理因素影響非常大的市場,信用評級的下降必然引起市場恐慌。信用評級機構(gòu)對歐債的步步緊逼不能不被懷疑為美國的“別有用心”。
2. 直接內(nèi)因:制度原因。
(1)歐洲福利制度不合理,福利水平過高。一體化之后,歐洲小國不管經(jīng)濟水平高低,社會福利等方面都要向德法等核心國家看齊。歐洲的養(yǎng)老金、教育醫(yī)療等福利項目的支出比例在全世界都屬于高水平。隨著人口老齡化,養(yǎng)老金支出更是大幅上升。2010年希臘社會福利支出占GDP的比重為20.6%,占政府總支出的比重高達41.6%。高福利對于經(jīng)濟發(fā)展水平較高的國家還可以支撐。但對于經(jīng)濟發(fā)展本來就弱的歐洲小國來說,依靠的就只能是財政上的赤字?jǐn)U大和借款增加。長此以往,必然爆發(fā)債務(wù)危機。
(2)歐元區(qū)進入機制松散,監(jiān)管機制形同虛設(shè),退出機制沒有。自1992年簽訂《歐洲聯(lián)盟條約》以來,歐洲各國為歐元區(qū)的建立訂立了一系列條件,加入歐元區(qū)的國家必須達到一定的經(jīng)濟指標(biāo)。但是歐元區(qū)的進入機制卻十分松散,管理機制無效,退出機制更是沒有。2001年希臘加入歐元區(qū)時,就是通過與高盛等投資銀行進行了一系列金融衍生品交易降低了財政赤字,“蒙混過關(guān)”加入了歐元區(qū)。而且采用“作弊”方法進入歐元區(qū)的國家不止希臘一國。如表2所示,在危機發(fā)生前幾年,歐元區(qū)主要國家的赤字率和債務(wù)比率大多存在超標(biāo)。
(3)歐元區(qū)存在分散的財政政策和統(tǒng)一的貨幣政策之間的矛盾。歐洲各國的財政政策是獨立決策的,但歐元區(qū)貨幣政策卻是統(tǒng)一的,其貨幣發(fā)行和調(diào)控的權(quán)利全部歸于歐洲中央銀行。金融危機前,歐央行考慮德國經(jīng)濟發(fā)展與對外貿(mào)易的需要,其主要任務(wù)是控制通貨膨脹,多采用緊縮的貨幣政策。各邊緣國只能依靠財政擴張來刺激經(jīng)濟,致使赤字和債務(wù)水平不斷上升。當(dāng)債務(wù)危機發(fā)生時,一般來說擁有貨幣主權(quán)的國家都可以通過本國貨幣貶值來規(guī)避嚴(yán)重的財政危機。但對于希臘等國來說,歐央行不會犧牲核心國利益去將歐元貶值。歐元區(qū)邊緣國可以依靠的只有自己的財政政策,從而各國不停擴大赤字,最終引發(fā)危機。
3. 根本原因。歐洲爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機的根本原因是歐洲邊緣小國的經(jīng)濟增長乏力、經(jīng)濟實力差;而歐洲小國經(jīng)濟實力差的根源是這些國家的制造業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展不力。
首先,歐債危機的根本原因是歐洲小國的經(jīng)濟增長乏力、經(jīng)濟實力差。因為各種內(nèi)因外因要發(fā)揮作用都是建立在經(jīng)濟實力差的前提條件下的。第一,如果有強大的經(jīng)濟實力做后盾,“歐豬五國”不會輕易被一場經(jīng)濟危機打倒。世界經(jīng)濟史上經(jīng)歷了無數(shù)次大大小小的經(jīng)濟危機,而被經(jīng)濟危機傳染而倒下的大都是經(jīng)濟實力差的國家。第二,如果有強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭,就不會讓國際市場對“歐豬五國”如此沒有信心,也就不會讓美國的國際評級機構(gòu)鉆空子。第三,若不是經(jīng)濟實力差,制度因素也不會導(dǎo)致債務(wù)危機。同樣的制度安排下,同為歐元區(qū)國家的法德等核心國家卻不會因為制度原因爆發(fā)債務(wù)危機。究其根本,還是因為他們在經(jīng)濟健康程度上與“歐豬五國”有著根本的區(qū)別。
其次,歐洲國家經(jīng)濟發(fā)展不力、經(jīng)濟實力差的根源是這些國家的實體經(jīng)濟發(fā)展不力。根據(jù)南開大學(xué)虛擬經(jīng)濟與管理研究中心的觀點,一個經(jīng)濟體可以劃分為實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟。實體經(jīng)濟包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、運輸業(yè)等行業(yè);虛擬經(jīng)濟包括金融、房地產(chǎn)和職業(yè)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。一個經(jīng)濟體的實體經(jīng)濟是該經(jīng)濟體的根基,其發(fā)展情況在很大程度上會影響一國經(jīng)濟的健康程度和抗風(fēng)險能力,進而影響一國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。因為實體經(jīng)濟的特點是既創(chuàng)造價值也創(chuàng)造物質(zhì),而虛擬經(jīng)濟只創(chuàng)造價值不創(chuàng)造物質(zhì)。沒有實體經(jīng)濟部門做基礎(chǔ),虛擬經(jīng)濟創(chuàng)造的價值是沒有保障的。一國實體經(jīng)濟空心化,會使該國的經(jīng)濟發(fā)展沒有物質(zhì)依托,而且使其抵抗危機的能力下降。因為一旦發(fā)生經(jīng)濟危機,沒有物質(zhì)依托的虛擬經(jīng)濟部門永遠是萎縮最快的。然而歐洲邊緣國的經(jīng)濟卻多呈現(xiàn)出實體經(jīng)濟部門空心化的特點。希臘的國民經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是旅游業(yè)和航運業(yè),旅游業(yè)是不具“生產(chǎn)性”的虛擬經(jīng)濟部門,航運業(yè)是嚴(yán)重依托于制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)部門。一旦國際經(jīng)濟出現(xiàn)問題,外向型的航運產(chǎn)業(yè)就會嚴(yán)重萎縮。而屬于虛擬經(jīng)濟的旅游業(yè)的萎縮更是嚴(yán)重。支柱產(chǎn)業(yè)的下滑使得原本抗風(fēng)險能力就低的公共財政最終陷入危機。愛爾蘭近些年經(jīng)濟增長主要來源于金融服務(wù)和房地產(chǎn)。也正是這兩個在國際金融危機中受影響最嚴(yán)重的虛擬經(jīng)濟行業(yè),造成了愛爾蘭的銀行業(yè)危機,最終拖垮了公共財政。相比之下,同在歐元區(qū)的德國卻因為制造業(yè)發(fā)達,在金融危機的影響下得以自保。雖然最終受到其他國家拖累,但問題卻并非出在本國。
三、 歐債危機與歐洲實體經(jīng)濟發(fā)展水平關(guān)系的實證檢驗
本文以歐元區(qū)17國面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立模型對前面的結(jié)論進行定量檢驗。
1. 模型設(shè)定和指標(biāo)選擇。本文分析了歐債危機爆發(fā)及蔓延的原因,包括外部原因、內(nèi)部制度原因及根本原因。鑒于此,面板模型設(shè)定如下:
SPit=?琢it+?茁1CRit+?茁2WEit+?茁3ENTit+?茁4AR(1)
(1)SP為危機系數(shù),用以表示主權(quán)債務(wù)危機的嚴(yán)重程度。不同的國家債務(wù)危機的表現(xiàn)形式主要有兩種:有的國家表現(xiàn)為主權(quán)債務(wù)比例過高,比如希臘、意大利和葡萄牙;而有的國家表現(xiàn)為赤字率過高,比如西班牙和愛爾蘭。因此,本文以二者的綜合指標(biāo)來代表危機系數(shù)?!斗€(wěn)定與增長公約》規(guī)定各國的赤字率和國債比率上限分別為3%和60%。以此為標(biāo)準(zhǔn),我們將赤字率乘以20與國債比率進行算術(shù)平均,用以作為危機系數(shù)的指標(biāo)。即:
SP=■×100%
(2)CR為代表外部原因的虛擬變量。我們規(guī)定:美國次貸危機發(fā)生和蔓延最嚴(yán)重的08、09兩年該指標(biāo)值為1,其他年份該指標(biāo)值為0。
(3)WE為代表制度原因的變量。制度上的原因本文分析了三類,其中福利制度過高是最主要也最容易指標(biāo)衡量的因素。我們選取政府福利支出占GDP的百分比為衡量該變量的指標(biāo)。
(4)ENT為代表根本原因的變量,即實體經(jīng)濟的發(fā)展程度。表示該變量的指標(biāo)為:農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、交通業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、通訊業(yè)等產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的百分比。
2. 單位根檢驗和協(xié)整檢驗。
(1)面板數(shù)據(jù)的單位根檢驗。
本文采用了L-L-C、Breitung t-stat和崔仁的ADF-Fisher、PP-Fisher四種檢驗方法對模型中各個變量數(shù)據(jù)和其一階差分值進行了單位根檢驗。四種方法的大部分檢驗結(jié)果不能拒絕原假設(shè)(存在單位根)。ADF和PP兩種檢驗中,所有變量的所有檢驗形式均不能拒絕原假設(shè),所以SP、WE、ENT三個變量都存在單位根。所有變量的一階差分值在所有的檢驗方法中都拒絕了原假設(shè),即三個變量的一階差分值都是平穩(wěn)的。所以,由以上檢驗可知:SP、WE、ENT三個變量的面板數(shù)據(jù)都是一階單整的。
(2)面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗。本文采用Pedroni、Kao、Fisher三種檢驗方法對三個變量的面板數(shù)據(jù)進行了協(xié)整檢驗。其中Pedroni檢驗的十個檢驗結(jié)果有七個拒絕了原假設(shè)(不存在協(xié)整關(guān)系),Kao檢驗和Fisher檢驗也在5%的概率下拒絕了原假設(shè)。所以SP、WE、ENT三個變量的面板數(shù)據(jù)存在協(xié)整關(guān)系。
3. 模型估計。分別采用混合模型和個體固定效應(yīng)模型對模型(1)進行估計,個體固定效應(yīng)模型的擬合優(yōu)度高于混合模型。而且,在個體固定效應(yīng)模型下進行固定效應(yīng)F檢驗,檢驗結(jié)果為F=2.864 8(P=0.000 4),拒絕了原假設(shè)(混合模型)。所以,本文采用個體固定效應(yīng)模型對模型(1)進行估計,結(jié)果如表3示。
4. 實證結(jié)果分析。由表3模型估計結(jié)果可看出,各個變量均通過了檢驗,模型各方面指標(biāo)良好。因此,美國金融危機、歐洲內(nèi)部的制度因素、歐洲國家的實體經(jīng)濟發(fā)展不力都是造成歐債危機的重要原因。尤其是歐洲的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題,這是歐債危機經(jīng)濟上的根本原因,實體經(jīng)濟占GDP的百分比每下降1個單位就會使得歐洲主權(quán)債務(wù)的危機系數(shù)上升3.69個單位。來自國外的金融危機和制度因素的影響也不容忽視,政府福利支出占GDP的百分比每上升1個單位,會使得危機系數(shù)上升17.1個單位。當(dāng)然,這些因素都是在實體經(jīng)濟比重下降這個根本原因的基礎(chǔ)上發(fā)揮作用的。
四、 政策啟示
1. 對歐洲國家的政策建議。對于深陷主權(quán)債務(wù)危機的歐洲國家來說,要想從危機中恢復(fù)過來,長短期的經(jīng)濟政策應(yīng)該各有側(cè)重。
(1)短期內(nèi),歐洲國家應(yīng)該以擺脫此次危機影響、恢復(fù)經(jīng)濟為首要目標(biāo),具體做法有:歐央行采用積極貨幣政策,使歐元貶值,減少實際債務(wù)數(shù)量;緊縮財政,減小赤字水平;加大產(chǎn)品和勞務(wù)的出口;降低工資比例和福利水平,減小政府財政壓力;嚴(yán)格歐元區(qū)管理,對于經(jīng)濟指標(biāo)不達標(biāo)國家進行嚴(yán)格治理和督促;歐洲國家間相互幫助,債權(quán)國減免危機嚴(yán)重國家的部分債務(wù);歐盟和IMF合作,提供資金切實幫助危機國家償還部分債務(wù),恢復(fù)市場信心。
(2)長期內(nèi),歐洲國家的政策重點應(yīng)該是提高本國實體經(jīng)濟實力,進而從質(zhì)上提高本國的經(jīng)濟水平。歐洲國家首先應(yīng)該找準(zhǔn)自己國家的實體經(jīng)濟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);其次應(yīng)該提高對實體經(jīng)濟發(fā)展的重視,利用產(chǎn)業(yè)政策(下轉(zhuǎn)第100頁)為優(yōu)勢實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多便利,以此形成國家經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力根基;另外,對于金融房地產(chǎn)等風(fēng)險性較大的虛擬經(jīng)濟部門,在支持其發(fā)展的同時,應(yīng)該注重對其規(guī)劃和監(jiān)管。
2. 對我國的政策建議。近20年,我國的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了實體經(jīng)濟所占的比重越來越小、虛擬經(jīng)濟的比重越來越大的特點。金融、房地產(chǎn)、信息等虛擬經(jīng)濟行業(yè)為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供更加便捷的環(huán)境,是經(jīng)濟發(fā)展所不可缺少的。但我們應(yīng)該認(rèn)識到,實體經(jīng)濟的發(fā)展才是經(jīng)濟之本,其創(chuàng)造的物質(zhì)財富是一國經(jīng)濟堅實的基礎(chǔ),也是一國經(jīng)濟抵御外部風(fēng)險的最終保障。后工業(yè)化時代,在面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的今天,我國也一定要遵循實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟平衡發(fā)展的原則。在發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時,一定不要忽視實體經(jīng)濟部門的發(fā)展。要做到新產(chǎn)業(yè)大力扶持,同時制造業(yè)等根本產(chǎn)業(yè)也要拓展思路、引進技術(shù)、開拓市場,保證其與新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展齊頭并進。
注釋:
①“歐豬五國”是指主權(quán)債務(wù)危機最為嚴(yán)重的歐洲五個國家:希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙和意大利(英文首字母縮寫組合為PIIGS)。
參考文獻:
1. 劉駿民.虛擬經(jīng)濟的經(jīng)濟學(xué).開放導(dǎo)報,2008,(12):5-11.
2. 劉曉欣.虛擬經(jīng)濟與價值化積累.天津:南開大學(xué)出版社,2005.
3. 梅兆榮.歐債危機的復(fù)雜性與歐盟前景.德國研究,2012,(2):28-32.
4. 孫玲,姜榮.歐洲主權(quán)債務(wù)危機的影響機理分析.特區(qū)經(jīng)濟,2012,(5):90-92.
5. 徐剛.歐債危機全解讀.中國投資,2012,(3):28-31.
6. 周逢民.歐債危機最新進展及未來走向.銀行家,2012,(1):94-95.
7. 朱靜嫻.歐債危機探討.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2012,(8):89-90.
8. 張曉峒.應(yīng)用數(shù)量經(jīng)濟學(xué).北京:機械工業(yè)出版社,2009.
作者簡介:劉夢琴,廣東省社會科學(xué)院社會學(xué)與人口學(xué)研究所研究員;張凡,南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系博士生。
收稿日期:2013-01-20。