[摘 要]加強(qiáng)生態(tài)文明教育是黨的十八大報(bào)告提出的一個(gè)重要思想。十六大以來，中國共產(chǎn)黨圍繞生態(tài)文明教育問題提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新論斷，初步形成了一個(gè)較為系統(tǒng)的生態(tài)文明教育思想體系。本文從生態(tài)文明教育地位、教育目的、教育內(nèi)容、教育對(duì)象與方式等方面，初步梳理與解讀了十六大以來中國共產(chǎn)黨的生態(tài)文明教育思想，目的是為了更好推動(dòng)我國生態(tài)文明教育理論與實(shí)踐工作。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明；教育思想；中國共產(chǎn)黨

[中圖分類號(hào)]I106.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1674-6848（2013）02-0038-08

[作者簡介]黃 娟（1963—），女，博士，上海崇明人，中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）馬克思主義學(xué)院教授，主要從事馬克思主義生態(tài)文明理論與教育研究。（湖北武漢 430074）黃 丹（1977—），女，吉林白城人，首都師范大學(xué)科德學(xué)院講師，主要從事大學(xué)生綠色教育研究。（北京 102600）

[基金項(xiàng)目]國家社科基金項(xiàng)目“我國工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)研究”（11BKS045）、湖北省教育廳高等學(xué)校省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目“思想政治理論課生態(tài)文明教育資源開發(fā)利用理論與實(shí)踐研究”（2011133）、中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金科研項(xiàng)目“公眾生態(tài)道德對(duì)中國生態(tài)文明建設(shè)的影響機(jī)制研究”（Cugw130219）的階段性成果。

Title： Thought of Ecological Civilization Education with Chinese Characteristics—Thought of Ecological Civilization Education of the CPC since the Sixteenth Party Congress

Author： Huang Juan Huang Dan

Abstract： To strengthen the ecological civilization education is an important idea in the eighteenth party congress. Since the sixteenth party congress， the Communist Party of China puts forward a series of new thoughts， new ideas and new judgments around the ecological civilization education， and tentatively forms a thought system of ecological civilization education. The paper analyzes and interprets its thought of ecological civilization education， from the aspects of ecological civilization education status， education objectives， education contents， education objects and methods， in order to promote theory and practice of ecological civilization education in China.

Key words： ecological civilization； education thought； Chinese Communist Party

黨的十八大報(bào)告首次提出“五位一體”的新布局，首次獨(dú)立設(shè)篇“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，其中，明確提出了“加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育”。①實(shí)際上，早在2005年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，胡錦濤同志就已經(jīng)提出了“在全社會(huì)大力進(jìn)行生態(tài)文明教育”①，2007年黨的十七大報(bào)告提出了“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”②。十六大以來，中國共產(chǎn)黨就生態(tài)文明宣傳教育（簡稱生態(tài)文明教育）問題，先后提出并形成了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新論斷，成為指導(dǎo)我國生態(tài)文明教育理論與實(shí)踐工作的根本思想。2011年，我國出臺(tái)《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要（2011-2015）》，其中要求“建設(shè)環(huán)境宣傳教育理論研究工程。積極探索新時(shí)期環(huán)境宣傳教育規(guī)律，構(gòu)建具有鮮明環(huán)境保護(hù)特色的宣傳教育理論體系。③梳理和解讀中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明教育思想，對(duì)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明教育思想、構(gòu)建中國特色生態(tài)文明教育理論體系，以及指導(dǎo)我國生態(tài)文明教育實(shí)踐、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

一、生態(tài)文明教育的重要地位

建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是我們黨的奮斗目標(biāo)，而面向并服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)是教育的基本功能。“五位一體”總布局使生態(tài)文明建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)重要領(lǐng)域，教育面向并服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)必須加強(qiáng)生態(tài)文明教育。十六大以來，我們黨高度重視生態(tài)文明教育問題，將其明確為建設(shè)生態(tài)文明的基本任務(wù)、重要前提和根本基礎(chǔ)。

（一）建設(shè)生態(tài)文明的任務(wù)

建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。黨的十七大報(bào)告明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立?！雹軜淞⑸鷳B(tài)文明觀念成為生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)之一，而要樹立生態(tài)文明觀念必須加強(qiáng)生態(tài)文明教育。雖然報(bào)告沒有明確提出生態(tài)文明教育，但樹立生態(tài)文明觀念已經(jīng)蘊(yùn)含了生態(tài)文明教育任務(wù)。五年后，黨的十八大報(bào)告不僅提出“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”，而且明確提出了“加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣?！雹荼砻魑覀凕h將生態(tài)文明教育正式確立為建設(shè)生態(tài)文明的一項(xiàng)基本任務(wù)，與發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)政治、生態(tài)文化、生態(tài)民生化，形成生態(tài)空間格局、生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)生產(chǎn)方式、生態(tài)生活方式，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)等一起，成為大力推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。

（二）建設(shè)生態(tài)文明的前提

建設(shè)生態(tài)文明的對(duì)策與措施很多，但實(shí)施的前提條件是樹立生態(tài)文明觀念、加強(qiáng)生態(tài)文明教育。因?yàn)樗枷胗^念是行動(dòng)的先導(dǎo)，生產(chǎn)生活行為受思想觀念影響，只有牢固樹立生態(tài)文明觀念和理念，才能引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)措施落實(shí)到位。2004年，溫家寶同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話要求：“在全社會(huì)進(jìn)一步樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)?！雹?011年，習(xí)近平同志在考察貴州時(shí)要求：“進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)文明觀念，努力形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍，形成節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式?！雹龠@些論述不僅將生態(tài)文明觀念與其他生態(tài)文明建設(shè)措施聯(lián)系在一起，而且將生態(tài)文明觀念放在其他建設(shè)措施之前，充分說明我們黨將生態(tài)文明觀念視作建設(shè)生態(tài)文明的重要前提。而要強(qiáng)化生態(tài)文明觀念必須加強(qiáng)生態(tài)文明教育，只有開展生態(tài)文明教育才能樹立生態(tài)文明觀念，才能形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。也就是說，只有加強(qiáng)生態(tài)文明教育、樹立生態(tài)文明觀念，才能確保生態(tài)文明建設(shè)措施有效實(shí)施。

（三）建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)

人口數(shù)量和素質(zhì)是影響資源環(huán)境的重要因素，建設(shè)生態(tài)文明必須提高人口生態(tài)素質(zhì)，培養(yǎng)大批生態(tài)文明建設(shè)者。2009年，李克強(qiáng)同志在人口和計(jì)劃生育工作座談會(huì)上指出：資源環(huán)境問題在很大程度上是一個(gè)人口問題，提高人口素質(zhì)是統(tǒng)籌解決人口問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是人全面發(fā)展的重要標(biāo)志和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效保證。為此，我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，充分開發(fā)人力資源，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍和勞動(dòng)力大軍。②2010年，我國出臺(tái)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，其中就指出：“我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，人口、資源、環(huán)境壓力日益加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，都凸顯了提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。中國未來發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。”③中國要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，民族要實(shí)現(xiàn)綠色崛起和復(fù)興，必須依靠生態(tài)文明教育，提高全民族生態(tài)文明素質(zhì)，培養(yǎng)一大批生態(tài)文明建設(shè)人才，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)大人才支撐。

二、生態(tài)文明教育的主要目的

我們黨這么重視生態(tài)文明教育有其目的。黨的十八大報(bào)告指出：“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，”“加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。”結(jié)合其他論述與相關(guān)文件，我們黨對(duì)生態(tài)文明教育目的的基本認(rèn)識(shí)是樹立生態(tài)文明理念、營造生態(tài)文明風(fēng)氣、培養(yǎng)生態(tài)文明行為。

（一）樹立生態(tài)文明理念

在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念，是加強(qiáng)生態(tài)文明教育的首要目的。2004年，胡錦濤同志在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上要求，“牢固樹立節(jié)約資源的觀念”、“牢固樹立保護(hù)環(huán)境的觀念”、“牢固樹立人與自然相和諧的觀念”。④2005年，他在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)基本國情、基本國策和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的人口意識(shí)、資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)”。⑤黨的十七大報(bào)告提出，“在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念”。黨的十八大報(bào)告不僅要求“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，”而且明確指出生態(tài)文明教育要“增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)”?？梢?，我們黨對(duì)生態(tài)文明觀念、理念、意識(shí)的認(rèn)識(shí)，是一個(gè)不斷發(fā)展、完善、成熟的過程。就當(dāng)前而言，應(yīng)根據(jù)十八大精神加強(qiáng)生態(tài)文明教育，增強(qiáng)節(jié)約、環(huán)保、生態(tài)的生態(tài)文明意識(shí)，在全社會(huì)牢固尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。

（二）營造生態(tài)文明風(fēng)氣

建設(shè)生態(tài)文明必須形成健康的文明風(fēng)尚和良好的社會(huì)氛圍，這是我們開展生態(tài)文明教育的重要目的。2004年，胡錦濤同志在江蘇考察工作時(shí)提出：“要在全社會(huì)大力宣傳節(jié)約資源的重大意義，促進(jìn)全民牢固樹立節(jié)約資源的觀念，培育人人節(jié)約資源的社會(huì)風(fēng)尚，堅(jiān)決遏制浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的現(xiàn)象?！薄耙罅π麄魃鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重要性，增強(qiáng)全民族的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的良好風(fēng)氣?！雹?011年，我國出臺(tái)的《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要（2011-2015）》中提出：“十二五”時(shí)期的環(huán)境宣傳教育工作，要為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平營造濃厚輿論氛圍和良好的社會(huì)環(huán)境。②黨的十八大報(bào)告更是明確提出：加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，“形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣”。這些講話與文件精神表明，加強(qiáng)生態(tài)文明教育可以有效提高全民生態(tài)文明意識(shí)，從而營造出良好的社會(huì)風(fēng)氣與社會(huì)氛圍，以確保我國生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)。

（三）培養(yǎng)生態(tài)文明行為

培養(yǎng)生態(tài)文明行為，是我國加強(qiáng)生態(tài)文明教育的最終目的。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人多次提出，要使節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。2010年，習(xí)近平同志在博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式上演講時(shí)指出：“要大力弘揚(yáng)生態(tài)文明理念和環(huán)保意識(shí)，使堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色消費(fèi)和綠色生活方式，呵護(hù)人類共有的地球家園，成為每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng)?！雹弁?，李克強(qiáng)同志在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)年會(huì)開幕式上指出：“在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、合理消費(fèi)，使節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。中國是一個(gè)人口大國，每個(gè)人在這方面做一些力所能及的事，乘上13億人口，就會(huì)產(chǎn)生巨大效益?！雹芙ㄔO(shè)生態(tài)文明必須落實(shí)到行動(dòng)，需要加強(qiáng)生態(tài)文明教育，使生態(tài)行政成為政府自覺行動(dòng)、生態(tài)生產(chǎn)成為企業(yè)自覺行為、生態(tài)消費(fèi)成為公眾生活習(xí)慣。正如溫家寶同志所說：“要把節(jié)約環(huán)保納入國民教育體系，使之成為全體公民和全社會(huì)的自覺行動(dòng)?！雹?/p>

三、生態(tài)文明教育的基本內(nèi)容

我們黨不僅明確了生態(tài)文明教育地位和目的，而且還為我們指明了生態(tài)文明教育內(nèi)容。2005年，胡錦濤同志在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)指出：“要加強(qiáng)基本國情、基本國策和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育”。同年，溫家寶同志在節(jié)約型社會(huì)建設(shè)會(huì)議上提出：進(jìn)行資源國情教育；宣傳資源節(jié)約的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)；宣傳節(jié)約資源的先進(jìn)技術(shù)等。⑥這些論述以及相關(guān)精神表明，中國共產(chǎn)黨關(guān)于生態(tài)文明教育主要包括以下內(nèi)容：

（一）生態(tài)國情教育

我國是一個(gè)人口大國、資源小國、環(huán)境弱國、生態(tài)貧國，這是我國的生態(tài)基本國情及其重要表現(xiàn)。2004年，胡錦濤同志在江蘇考察工作時(shí)指出：“總體上資源緊缺是我國的一個(gè)基本國情。例如，我國人均水資源占有量僅為世界平均水平的四分之一，我國人均耕地不到世界平均水平的二分之一，礦產(chǎn)資源人均占有量只有世界平均水平的二分之一。”“生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境治理的任務(wù)依然艱巨繁重?！雹?005年，溫家寶同志在加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)講話時(shí)指出：“人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱，是中國的基本國情?！@種基本國情，決定了我國必須走建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的路子?！雹?010年，李克強(qiáng)同志在談到“十二五”規(guī)劃建議時(shí)明確指出：“人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的基本國情，是我們考慮問題的重要出發(fā)點(diǎn)。資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限，成為我國基本國情的新特征。”③目前，生態(tài)基本國情遠(yuǎn)未深入人心，需要我們加強(qiáng)生態(tài)國情教育，幫助公眾了解我國生態(tài)、資源、環(huán)境的嚴(yán)峻形勢，以喚醒公眾生態(tài)危機(jī)感與生態(tài)責(zé)任感，使其積極參與并投身于生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)。

（二）生態(tài)國策教育

基本國策是國家賴以生存發(fā)展的基本準(zhǔn)則和保障，可以確保廣大民眾擁有良好的生存發(fā)展環(huán)境和國家的繁榮昌盛。1982年，我們黨將計(jì)劃生育確立為基本國策；1983年，保護(hù)環(huán)境被確立為我國基本國策；進(jìn)入新世紀(jì)以來，節(jié)約資源也被確立為基本國策。黨的十七大報(bào)告指出：“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展?！雹軋?jiān)持生態(tài)基本國策是建設(shè)生態(tài)文明重要舉措，這就需要我們廣泛開展生態(tài)基本國策教育。2005年，胡錦濤同志在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)提出“在全社會(huì)大力進(jìn)行生態(tài)文明教育”，要求加強(qiáng)人口資源環(huán)境基本國策的宣傳教育。同年，溫家寶同志在節(jié)約型社會(huì)建設(shè)會(huì)議上要求，“宣傳黨和國家關(guān)于資源節(jié)約的方針政策”。⑤我們黨還在一些相關(guān)文件中也明確規(guī)定，開展節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境基本國策宣傳教育。由于節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策，節(jié)約資源才能更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，因此我們黨在以往環(huán)境保護(hù)基本國策教育基礎(chǔ)上，近年來非常重視節(jié)約資源基本國策的宣傳教育。加強(qiáng)生態(tài)基本國策教育，使之家喻戶曉、人人皆知，可以大力推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)。

（三）生態(tài)法制教育

完備的生態(tài)法律制度是建設(shè)生態(tài)文明的重要工具，黨的十七大報(bào)告要求“完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律”⑥。有效實(shí)施生態(tài)法律制度的重要前提是開展生態(tài)法制教育，提高全民族生態(tài)法律素質(zhì)。因此，我們黨要求“深入開展法制宣傳教育，形成全體人民自覺學(xué)法守法用法的氛圍”⑦，并多次提出加強(qiáng)人口資源環(huán)境法律法規(guī)的宣傳教育。2011年，《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要（2011-2015）》提出：“針對(duì)不同對(duì)象的不同特點(diǎn)提出不同要求，廣泛、深入、扎實(shí)地開展環(huán)境法制宣傳教育，提高公眾預(yù)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，鼓勵(lì)公眾依法參與環(huán)境公共事務(wù)，維護(hù)環(huán)境權(quán)益；提高企業(yè)守法意識(shí)，自覺履行社會(huì)責(zé)任?！雹嚅_展生態(tài)法制教育的基本宗旨，是要讓人們懂得各種保護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境的法規(guī)與條例，從而能自覺遵循自然生態(tài)法則，自覺約束自己的行為，做到懂法、守法、用法。近年來，我國環(huán)保、宣傳、教育等部門利用多種形式大力開展《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)宣傳教育活動(dòng)，普及資源環(huán)境法律知識(shí)，提高了全民族特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)法制觀念，為其守法和用法奠定了良好基礎(chǔ)。

（四）生態(tài)經(jīng)濟(jì)教育

人與自然不和諧主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵。“十一五”規(guī)劃建議明確提出：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。黨的十七大報(bào)告將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)視為生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)，黨的十八大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。近年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人多次提出大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，表明我們黨將發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)視為建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵舉措。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)必須開展相關(guān)教育。2005年，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》，明確要求加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳教育：“各地區(qū)、各部門要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，大力開展形式多樣的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí)，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境變成全體公民的自覺行為。要將樹立資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的相關(guān)內(nèi)容編入教材，在中小學(xué)中開展國情教育、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的教育。要組織開展相關(guān)管理和技術(shù)人員的知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)意識(shí)，掌握相關(guān)知識(shí)和技能?！雹俜e極開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)教育，可以幫助公眾樹立綠色、循環(huán)、低碳生產(chǎn)觀，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）生態(tài)消費(fèi)教育

人與自然不和諧，除了與傳統(tǒng)生產(chǎn)行為緊密相關(guān)外，還與落后的消費(fèi)行為與生活習(xí)慣相關(guān)。建設(shè)生態(tài)文明，必須開展生態(tài)消費(fèi)教育，形成生態(tài)消費(fèi)生活方式，這是現(xiàn)代社會(huì)文明健康生活方式的具體體現(xiàn)。近年來，國際社會(huì)形成了適度、重復(fù)和循環(huán)消費(fèi)等生態(tài)消費(fèi)趨勢，我們黨根據(jù)國際消費(fèi)發(fā)展方向，要求擴(kuò)大消費(fèi)需求、發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)作用，同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)形成生態(tài)消費(fèi)與生活方式，提出一系列生態(tài)消費(fèi)（或綠色消費(fèi)）新思想、新觀點(diǎn)和新判斷。②黨的十七大報(bào)告明確指出：建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)模式。這是因?yàn)?，生產(chǎn)與消費(fèi)是辯證的統(tǒng)一，在消費(fèi)拉動(dòng)生產(chǎn)的社會(huì)大背景下，擴(kuò)大生態(tài)消費(fèi)必將有力拉動(dòng)我國生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而開展生態(tài)消費(fèi)教育、樹立生態(tài)消費(fèi)理念，是形成生態(tài)消費(fèi)方式、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要前提。2010年，李克強(qiáng)同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上講話指出：“從我國國情出發(fā)，應(yīng)在消費(fèi)領(lǐng)域倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)的理念，加快形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)模式，從需求側(cè)減緩對(duì)資源和要素的供給壓力?！雹壅?yàn)槿绱耍渣h的十八大報(bào)告在再次強(qiáng)調(diào)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境生活方式基礎(chǔ)上，明確要求加強(qiáng)生態(tài)文明教育以“形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚”。

四、生態(tài)文明教育的對(duì)象和方式

在生態(tài)文明建設(shè)中，由于不同主體地位和作用不同，我們黨要求針對(duì)不同對(duì)象采取不同方式開展生態(tài)文明教育。2005年，胡錦濤同志在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上指出：“要在全社會(huì)加強(qiáng)宣傳、教育、培訓(xùn)，營造建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的良好氛圍，提高人民群眾特別是青少年的節(jié)約意識(shí)，使節(jié)約能源資源成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)?！雹?011年，《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要（2011-2015）》強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、高等教育階段的環(huán)境教育和行業(yè)職業(yè)教育，推動(dòng)將環(huán)境教育納入國民素質(zhì)教育的進(jìn)程?！雹谖覀儜?yīng)根據(jù)青少年、行政與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾不同主體開展不同形式的生態(tài)文明教育。

（一）對(duì)青少年加強(qiáng)生態(tài)文明教育

青少年是生態(tài)文明教育的重點(diǎn)對(duì)象，我們黨高度重視青少年生態(tài)文明教育。“加強(qiáng)青少年環(huán)境教育，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)教育、高等教育階段的環(huán)境教育力度?！h(huán)保、宣傳、教育部門要積極配合，為各類學(xué)校開展環(huán)境教育和可持續(xù)發(fā)展教育相關(guān)的綜合實(shí)踐活動(dòng)提供支持與幫助?！雹垡皇羌訌?qiáng)基礎(chǔ)教育。今天的中小學(xué)生是生態(tài)文明建設(shè)的未來接班人，他們的生態(tài)文明素質(zhì)關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。我們要“將樹立資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的相關(guān)內(nèi)容編入教材，在中小學(xué)中開展國情教育、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的教育。”④“強(qiáng)化基礎(chǔ)階段環(huán)境教育，在相關(guān)課程中滲透環(huán)境教育的內(nèi)容，鼓勵(lì)中小學(xué)開辦各種形式的環(huán)境教育課堂?！雹萁陙?，我國中小學(xué)積極開展生態(tài)文明教育活動(dòng)，通過編寫教材、開設(shè)課堂、滲透課程、社會(huì)實(shí)踐等方式，較好實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，極大提高了中小學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)。二是加強(qiáng)高等教育。大學(xué)生是生態(tài)文明建設(shè)重要人才，他們是生態(tài)文明教育的重點(diǎn)對(duì)象，這就要求教育部門積極推進(jìn)環(huán)境科學(xué)專業(yè)教育，增加高校公共選修課中環(huán)境教育課程比重。《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要（2011-2015）》要求，“推進(jìn)高等學(xué)校開展環(huán)境教育，將環(huán)境教育作為高校學(xué)生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃，組織開展‘綠色大學(xué)’創(chuàng)建活動(dòng)?！雹藿陙恚覈咝Ｍㄟ^專業(yè)教育、普及教育、創(chuàng)辦綠色大學(xué)等方式與活動(dòng)開展生態(tài)文明教育，有效提高了大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)，培養(yǎng)了一大批生態(tài)文明建設(shè)優(yōu)秀人才，為生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的智力支持。

（二）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展生態(tài)文明培訓(xùn)

廣義的教育包涵了培訓(xùn)。黨政機(jī)關(guān)與各類企業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要主體，必須加強(qiáng)對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明培訓(xùn)，“尤其要加大對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)校教師和企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們的環(huán)境意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感?！雹咭皇羌訌?qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)生態(tài)文明的決策者和管理者，其生態(tài)文明素質(zhì)直接影響生態(tài)文明決策科學(xué)性與實(shí)施有效性。目前，我國部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明素質(zhì)偏低，重發(fā)展輕環(huán)境、重眼前輕長遠(yuǎn)、重局部輕全局等想法和做法還相當(dāng)突出。這就要求我們將生態(tài)文明內(nèi)容納入到各級(jí)黨校、行政學(xué)院的干部和公務(wù)員培訓(xùn)中，幫助各部門和各地區(qū)決策者和管理者加深對(duì)生態(tài)文明的理解和認(rèn)識(shí)，使他們牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、生態(tài)文明觀，將生態(tài)文明建設(shè)貫徹落實(shí)到各級(jí)各地政府的規(guī)劃、決策和行動(dòng)中。二是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)。企業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要主體，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)生態(tài)企業(yè)的關(guān)鍵人物。目前，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)責(zé)任意識(shí)差強(qiáng)人意，胡錦濤同志批評(píng)指出：“在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)追求合法的經(jīng)濟(jì)利益，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力所在，但也會(huì)出現(xiàn)一些企業(yè)過分重視自身利益、忽視外部影響和社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)象。當(dāng)前突出的是不少企業(yè)忽視節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職工勞動(dòng)保障的責(zé)任?！雹俳鉀Q這些問題，必須對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理者加強(qiáng)生態(tài)文明、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、ISO14000系列環(huán)境管理體系等培訓(xùn)，提高其生態(tài)責(zé)任意識(shí)和生態(tài)文明素養(yǎng)，促使他們從只重經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向既重經(jīng)濟(jì)效益又重生態(tài)效益，從“經(jīng)濟(jì)人”轉(zhuǎn)向“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)人”。此外，我們還應(yīng)加強(qiáng)教師，以及林業(yè)、環(huán)保、資源等行業(yè)職工生態(tài)文明培訓(xùn)。

（三）對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行生態(tài)文明宣傳

社會(huì)公眾是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)性力量和直接參與者，加大生態(tài)文明宣傳力度，可以提高公眾生態(tài)文明意識(shí)，動(dòng)員公眾參與生態(tài)文明建設(shè)。2011年，李克強(qiáng)同志在第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)上講話指出：“要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃，廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。”②為此，我們應(yīng)圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平，“精心策劃并組織世界環(huán)境日、世界地球日、生物多樣性日等重要環(huán)境紀(jì)念日的宣傳活動(dòng)，不斷創(chuàng)新宣傳形式，利用環(huán)境新聞宣傳、出版、文化促進(jìn)等單位的資源和人才優(yōu)勢，力爭推出一批反映環(huán)保工作、倡導(dǎo)生態(tài)文明、群眾喜聞樂見、感染力強(qiáng)的優(yōu)秀影視作品、優(yōu)秀圖書和環(huán)保公益廣告。以在天安門廣場播出環(huán)境公益宣傳片為契機(jī)，加大面向社會(huì)開展公益性宣傳活動(dòng)的力度，不斷提升社會(huì)宣傳效果?！雹壅l來宣傳、宣傳什么、何時(shí)宣傳、怎樣宣傳等問題的明確，為我國開展生態(tài)文明宣傳普及工作提供了重要指南。如2008年北京奧運(yùn)會(huì)將倡導(dǎo)綠色奧運(yùn)理念視為生態(tài)文明教育重要途徑，胡錦濤同志在奧運(yùn)會(huì)表彰大會(huì)上指出：“綠色奧運(yùn)，就是要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力使天更藍(lán)、地更綠、水更清，讓生態(tài)文明觀念深入人心，促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)和諧?！雹?010年，上海世博會(huì)大力提倡低碳世博理念，將低碳理念迅速傳播給大眾，使公眾牢固樹立低碳理念，形成低碳生活方式。我國還利用各種時(shí)機(jī)開展了多種形式生態(tài)文明宣傳活動(dòng)，使我國公眾的生態(tài)文明意識(shí)在近年內(nèi)有了很大提高。

綜上所述，我們黨從生態(tài)文明教育的重要地位、主要目的、基本內(nèi)容以及教育對(duì)象與方式等方面，較為系統(tǒng)地回答了中國特色生態(tài)文明教育是什么、為什么、教什么、教育誰、怎么教等一系列理論與實(shí)踐問題，意味著十六大以來中國共產(chǎn)黨初步形成了較為系統(tǒng)的生態(tài)文明教育思想。這些生態(tài)文明教育思想，不僅豐富了我們黨的教育內(nèi)容，成為中國共產(chǎn)黨教育思想的有機(jī)組成部分，而且奠定了我國生態(tài)文明教育理論的重要基礎(chǔ)，成為我國開展生態(tài)文明教育實(shí)踐的理論指導(dǎo)。