摘 要：改革開放以來中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)發(fā)生了徹底性的變化，新時(shí)期迅速變化的社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境對(duì)于青年一代來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，青年自主創(chuàng)業(yè)成為了青年運(yùn)動(dòng)的主要形式。青年創(chuàng)業(yè)無論對(duì)青年自身成長(zhǎng)還是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有積極作用，但青年創(chuàng)業(yè)也面臨著許多現(xiàn)實(shí)問題，因此，在青年自身具備創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的前提下社會(huì)給予積極的鼓勵(lì)和幫助尤為必要。

關(guān)鍵詞：青年運(yùn)動(dòng) 新時(shí)期 青年創(chuàng)業(yè)

一、新時(shí)期青年運(yùn)動(dòng)性質(zhì)和形式的轉(zhuǎn)變

青年運(yùn)動(dòng)是指青年群體基于某種社會(huì)需要和切身利益，為追求一定的社會(huì)目標(biāo)而進(jìn)行的有組織、有目的、較大規(guī)模的社會(huì)群體活動(dòng)。對(duì)青年運(yùn)動(dòng)的如此定義確切的說應(yīng)該只適應(yīng)于新中國(guó)建立以前的青年運(yùn)動(dòng)。在新中國(guó)成立以前，中國(guó)的青年運(yùn)動(dòng)是以政治和軍事斗爭(zhēng)為主要形式。新中國(guó)成立到1978年改革開放之前，尤其是十年文革時(shí)期，階級(jí)斗爭(zhēng)再次升溫，因此青年運(yùn)動(dòng)的政治斗爭(zhēng)的性質(zhì)并未得到根本性改變。

改革開放以后，國(guó)家工作重心由政治轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了根本性的變革，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，這使得青年的職業(yè)理想、價(jià)值觀念、利益追求、生活方式等方面都相應(yīng)地發(fā)生了深刻的變化。在新時(shí)期新環(huán)境的綜合影響之下，青年運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)發(fā)生了徹底性改變，由原來的政治上階級(jí)斗爭(zhēng)形式變?yōu)橐郧嗄陝?chuàng)業(yè)為主要形式。創(chuàng)業(yè)是人類進(jìn)步的原動(dòng)力，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的重要形式。青年是最寶貴的人力資源，青年創(chuàng)業(yè)是廣大青年參與中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本途徑。

二、新時(shí)期青年創(chuàng)業(yè)的有利的政治環(huán)境

從改革開放至今，中央和地方出臺(tái)了多種促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的積極政策，為青年創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。

從1978年中共中央發(fā)出《關(guān)于召開共青團(tuán)第十次全國(guó)代表大會(huì)的通知》，團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)開始恢復(fù)。隨著全黨工作重心的轉(zhuǎn)移，共青團(tuán)實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想的根本轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以“四化”建設(shè)為中心，逐步開展了大量的基礎(chǔ)工作。

1984年底改革重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，在新形勢(shì)下，城市共青團(tuán)積極對(duì)青年進(jìn)行解放思想、樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的教育。要求各級(jí)團(tuán)組織帶領(lǐng)青年為經(jīng)濟(jì)振興而投身改革，引導(dǎo)青年為中華民族的騰飛而立志成才，倡導(dǎo)青年為克服舊觀念和創(chuàng)造美好生活而努力奮斗，搞好團(tuán)的自身改革，增強(qiáng)團(tuán)組織的活力。

1998 年，共青團(tuán)中央開始實(shí)施中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。11 年來，在勞動(dòng)保障部門的大力支持下，各級(jí)共青團(tuán)組織積極工作，竭誠(chéng)服務(wù)，初步構(gòu)建了具有鮮明中國(guó)特色的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系。

2009年以后，全國(guó)各地區(qū)鼓勵(lì)青年群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的相關(guān)政策與服務(wù)機(jī)構(gòu)越來越多，有高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款政策 、大學(xué)生就業(yè)藍(lán)皮書、青年創(chuàng)業(yè)基金會(huì)等。

從總體上來說新時(shí)期青年群體創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境與以往相比得到很大改善。

三、新時(shí)期青年創(chuàng)業(yè)的積極作用

1、青年創(chuàng)業(yè)是青年自身成長(zhǎng)的平臺(tái)和依托。

青年在創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備和實(shí)施過程中都能得到很好地鍛煉，幫助青年群體健康成長(zhǎng)。首先，創(chuàng)業(yè)需要豐富的知識(shí)，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)青年就要了解國(guó)家政策、法律法規(guī)，更重要的是企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理知識(shí)、財(cái)會(huì)與稅務(wù)知識(shí)等相關(guān)信息。其次，創(chuàng)業(yè)需要具備一定的創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、領(lǐng)導(dǎo)和決策能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等。最后，青年創(chuàng)業(yè)更要求青年具備面對(duì)困難、挫折、失敗的心理承受能力。這三方面的創(chuàng)業(yè)要求外加創(chuàng)業(yè)過程中的道德信譽(yù)要求使得青年綜合素質(zhì)有一個(gè)整體的提升。

2、青年創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不盡資源。這就需要一大批創(chuàng)新型優(yōu)秀青年的脫穎而出?，F(xiàn)在十幾歲、二十幾歲的青年，30年后正年富力強(qiáng)，中國(guó)全面進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，將在這一代人手中實(shí)現(xiàn)。青年在自身具備應(yīng)有素質(zhì)前提下積極自主創(chuàng)業(yè)，會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。從社會(huì)角度講，青年創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展最直接的好處就是縮小工作崗位的競(jìng)爭(zhēng)壓力的同時(shí)提供相應(yīng)的工作崗位，從而減輕社會(huì)就業(yè)壓力。

四、青年創(chuàng)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題與相關(guān)對(duì)策

青年創(chuàng)業(yè)除了自身創(chuàng)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)業(yè)能力和心理承受力三方面要求外，還極大受到周圍社會(huì)環(huán)境的影響。

1、青年創(chuàng)業(yè)盲目選擇項(xiàng)目導(dǎo)致與市場(chǎng)信息不對(duì)稱導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)成功率下降，因此高等院校以及社會(huì)勞動(dòng)保障部門應(yīng)該提供相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)與評(píng)估途徑。

青年在創(chuàng)業(yè)時(shí)常面臨這樣的困惑： 青年對(duì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的選擇和把握缺乏科學(xué)和理性的分析。實(shí)際生活中， 青年創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)方向選擇受制于缺乏商業(yè)信息， 缺乏產(chǎn)品開發(fā)能力和相關(guān)技術(shù)能力的獲得、駕馭市場(chǎng)變化能力差， 往往盲目跟從市場(chǎng)， 看別人干什么自己也干什么， 在沒有準(zhǔn)確分析市場(chǎng)的情況下盲目跟從， 極易導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。因此，加強(qiáng)改善青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為青年創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)評(píng)估渠道是應(yīng)有舉措。

2、缺乏創(chuàng)業(yè)資金是青年創(chuàng)業(yè)面臨的重大問題，因此，國(guó)家提供多種融資渠道，為青年創(chuàng)業(yè)提供便利的融資環(huán)境， 制定相關(guān)的法律政策給與幫助尤為必要。

青年創(chuàng)業(yè)資金來源包括家庭和銀行貸款。家庭資金一般數(shù)額較小，而銀行貸款限制條件很多，這給青年創(chuàng)業(yè)帶來很大不便。青年創(chuàng)業(yè)往往由于資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致半途而廢。因此國(guó)家政府要將融資渠道多元化、合法化。對(duì)當(dāng)前青年創(chuàng)業(yè)中的資金困難，國(guó)家應(yīng)將現(xiàn)有的再就業(yè)優(yōu)惠政策普及到青年創(chuàng)業(yè)人員， 不斷為青年創(chuàng)業(yè)增加新的扶持內(nèi)容， 創(chuàng)造條件， 為青年提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。在創(chuàng)業(yè)投資和融資等環(huán)節(jié)為青年提供政策支持。

3、共青團(tuán)組織作為青年群體組織領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體，要切實(shí)有效地建立起扶持青年創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

在過去共青團(tuán)一直主要發(fā)揮的是政治領(lǐng)導(dǎo)組織功能，新時(shí)期共青團(tuán)組織也要圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)將青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)落到實(shí)處，把積極為鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)、降低創(chuàng)業(yè)門檻、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為幫助青年創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容和常規(guī)性工作。借助各種社會(huì)渠道為青年創(chuàng)業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)和政策支持，搭建青年創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)。簡(jiǎn)化青年創(chuàng)辦企業(yè)的審批手續(xù)， 為青年創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策。

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