摘 要:小企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,不僅關(guān)系到社會效益,還是我國人口就業(yè)問題及社會穩(wěn)定的重要因素。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,小企業(yè)財務(wù)問題不斷突出,我國針對小企業(yè)頒發(fā)的相關(guān)制度也不斷在完善,制度實施后出現(xiàn)的相關(guān)問題值得我們探討。本文闡述了小企業(yè)會計準(zhǔn)則制定與實施的重要性,找出小企業(yè)使用《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》遇到的問題,分析問題解決的方法。
關(guān)鍵詞:小企業(yè) 會計準(zhǔn)則 解決問題
一、小企業(yè)會計準(zhǔn)則制定與實施的必要性
小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量,促進小企業(yè)發(fā)展,是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。發(fā)布實施《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》是貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等有關(guān)法規(guī)政策的重要舉措,有利于加強小企業(yè)內(nèi)部管理,促進小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;有利于加強小企業(yè)稅收征管,促進小企業(yè)稅負公平;有利于提高執(zhí)政能力、維護社會公平與效率,全面構(gòu)建和諧社會。
二、小企業(yè)使用《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》遇到的問題
1.制度中范圍不明確,沒有執(zhí)行能力
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》中沒有明確范圍,一部分企業(yè)由于短期利益和會計人員習(xí)慣舊制度的慣性以及國家沒有在新準(zhǔn)則上強制要求企業(yè),所以很多小企業(yè)就沒有遵循新準(zhǔn)則,在很大程度上意味著新準(zhǔn)則沒有執(zhí)行力。小企業(yè)也就不能發(fā)現(xiàn)新準(zhǔn)則中的有利方面,政府制定新準(zhǔn)則的努力也就白費了。
2.管理部門對小企業(yè)管理不到位
由于我國會計人員相對多,并且小型企業(yè)的會計人員流動性大,相關(guān)的管理部門只是要求小企業(yè)的會計人員有會計從業(yè)資格證,而實質(zhì)上的管理經(jīng)驗相當(dāng)少,會計師事務(wù)所對其的審計也比較膚淺。因此,小企業(yè)的會計信息虛假化程度比較高,很多小企業(yè)都有內(nèi)部賬和納稅賬,會計數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)不相符。
3.小企業(yè)會計人員專業(yè)水平不高
由于小企業(yè)業(yè)務(wù)方向單一,會計核算比較簡單,會計人員的薪資待遇比較低,因此很多小企業(yè)中會計人員專業(yè)水平不高。一方面小企業(yè)會計對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的理解不到位,只是停留在書本上,沒有真正的實際工作能力;另一方面小企業(yè)會計沒有創(chuàng)新方針,只是按照以前老會計的工作過程進行復(fù)制,并不能滿足當(dāng)今社會的小企業(yè)財務(wù)信息方面的需求。
4.小企業(yè)對會計工作不重視
小企業(yè)的經(jīng)營者眼光不夠長遠,一般只是追求眼前利益,認為會計工作只是為了解決稅務(wù)上的麻煩,會計工作不可能給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益,因此在會計人才的選用方面比較隨意。忽視了技術(shù)人員在企業(yè)中的作用,因此聘用的財務(wù)人員水平都比較低,對財務(wù)管理工作不重視。
三、小企業(yè)使用《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》中問題的解決方法
1.加強宣傳,營造《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》實施的良好氛圍
各地要加大《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的宣傳培訓(xùn)力度,使得《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》深入人心,為下一步貫徹實施營造良好的社會氛圍。各地財政部門對本地小企業(yè)情況進行全面調(diào)查,加強政策宣傳,講明執(zhí)行要求,明確執(zhí)行程序,督促企業(yè)執(zhí)行過程。通過召開動員大會,采取電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳手段,在企業(yè)中宣傳《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》執(zhí)行的重大意義和執(zhí)行要求。加強與媒體的溝通與聯(lián)系,密切關(guān)注對本地區(qū)《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的宣傳報道和媒體反映。
2.由強制性過渡到自愿性
由于短期利益、會計人員習(xí)慣舊制度的慣性使得制度執(zhí)行效果不理想,首先應(yīng)當(dāng)明確范圍,在企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時,就應(yīng)當(dāng)明確其是否為小企業(yè)。如果明確為小企業(yè),那么國家必須要求他們執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》,等企業(yè)運行穩(wěn)定后再轉(zhuǎn)為自愿性,即小企業(yè)可以根據(jù)自己本身的發(fā)展空間自愿選擇符合企業(yè)的準(zhǔn)則。
3.精心部署,切實做好《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》實施配套工作
第一,抓好宣傳培訓(xùn)。各地財政部門要結(jié)合本地實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,通盤考慮,制定具體細致的培訓(xùn)方案。組織對小企業(yè)負責(zé)人、小企業(yè)會計人員、銀行貸款業(yè)務(wù)人員和風(fēng)險管控人員以及財政、中小企業(yè)管理、稅務(wù)、銀行業(yè)監(jiān)管部門相關(guān)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)。第二,做好實施部署。各地財政部門要會同相關(guān)部門等成立小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施工作組,對本地區(qū)小企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施工作作出統(tǒng)籌安排和具體部署。第三,使用財務(wù)報表。積極探索建立小企業(yè)財務(wù)報表報備系統(tǒng)和小企業(yè)會計數(shù)據(jù)庫,為財政支持小企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。第四,強化會計服務(wù)。積極發(fā)揮代理記賬機構(gòu)、會計師事務(wù)所等專業(yè)化的小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)勢,幫助小企業(yè)嚴(yán)格按照《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定進行會計核算,提高財務(wù)會計管理水平。第五,加強監(jiān)督檢查。相關(guān)部門監(jiān)督檢查機構(gòu)要對小企業(yè)執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》情況進行專項檢查或調(diào)研,重點關(guān)注小企業(yè)會計信息質(zhì)量。
4.全面提升小企業(yè)內(nèi)部管理水平
小企業(yè)應(yīng)當(dāng)以貫徹實施《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》為契機,全面提升內(nèi)部管理水平。第一,認真組織對《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),深入掌握《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定,進一步提高會計人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,增強小企業(yè)負責(zé)人依法管理會計工作的自覺性。第二,做好會計科目的新舊轉(zhuǎn)換、會計信息系統(tǒng)改造等工作,確保新舊會計準(zhǔn)則的順利銜接和平穩(wěn)過渡。第三,嚴(yán)格按照《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定進行會計核算,提高會計信息質(zhì)量,加強財務(wù)管理,全面提升小企業(yè)內(nèi)部管理水平,促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,處理好《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的實施過程中出現(xiàn)的問題,不僅需要企業(yè)內(nèi)部自身的提高,更大程度上還需要政府及相關(guān)部門的協(xié)作,更好地為我國經(jīng)濟社會發(fā)展和小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
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