摘 要：在石油化工場所，涉及到頻繁的高危作業(yè)，相應(yīng)的風(fēng)險、隱患就存在較多，要從根本上控制風(fēng)險，就要從本質(zhì)安全考慮，盡量減少高危作業(yè)頻次，這就需要從提高人員意識和技能水平、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣著手，從根本上消除、消減、和控制風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：安全 高危作業(yè) 風(fēng)險 管理 意識 技能 習(xí)慣

一、現(xiàn)狀

目前，在塔西南公司化工裝置作業(yè)現(xiàn)場對于高危作業(yè)的過程控制管理已經(jīng)取得很大的成果，安全文化的推進(jìn)也到了一個相對完善的管理階段，但是在高危作業(yè)管理中還存在需要進(jìn)行更加精細(xì)化管理的方面。

二、高危作業(yè)管理的重要性

高危作業(yè)管理是通過執(zhí)行一個正式的安全工作程序，確保非常規(guī)工作或危險作業(yè)的風(fēng)險控制和安全運行。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給非常規(guī)工作或危險作業(yè)提供了控制、協(xié)調(diào)的指導(dǎo)方針以及安全的方案；進(jìn)而對安全工作進(jìn)行跟蹤和系統(tǒng)化的管理。

高危作業(yè)管理的目的是為了控制風(fēng)險、提高安全管理能力、確保人、機(jī)、環(huán)處于安全狀態(tài)，不受傷害或破壞。

三、存在問題

（一）作業(yè)前準(zhǔn)備工作主要放在作業(yè)票的開具和填寫上，且也沒有做到位，管理人員對作業(yè)前執(zhí)行程序重視程度不夠；

（二）作業(yè)過程監(jiān)督監(jiān)護(hù)人不能全面履行職責(zé)，安全意識有待進(jìn)一步提高；

（三）高危作業(yè)管理中的分析工作不全面，主要存在兩方面：

1、對作業(yè)過程中的風(fēng)險分析不足，管理人員的重視不夠；

2、高危作業(yè)的統(tǒng)計分析，重點工作放在了填寫錯誤的檢查方面，沒有對形成作業(yè)或產(chǎn)生重復(fù)、類似作業(yè)情況的原因進(jìn)行深層次的剖析；

四、原因分析

（一）安全培訓(xùn)效果不理想。

目前對高危作業(yè)管理的培訓(xùn)還停留在標(biāo)準(zhǔn)上，沒有結(jié)合實際開展實踐教學(xué)，而且參加高危作業(yè)培訓(xùn)的人員大多數(shù)為基層操作人員，管理人員培訓(xùn)欠缺，導(dǎo)致管理上對于高危作業(yè)的執(zhí)行程序和環(huán)節(jié)控制存在欠缺和不足；

（二）員工風(fēng)險管理意識和能力有待進(jìn)一步提高。

相對于以前，我們的安全意識和能力有了很大的提升，但是距自主管理還有很大的差距，提升的空間還很大。作業(yè)中的習(xí)慣性不安全行為、視而不管的現(xiàn)象還很多，一方面是因為意識不高，另一方面是自身能力不夠，發(fā)現(xiàn)或者解決的能力不足。員工的意識、習(xí)慣和技能還需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高；

（三）管理人員的技能和對高危作業(yè)管理重視程度有待提高。

現(xiàn)在各單位都有相關(guān)的專業(yè)管理人員如培訓(xùn)、設(shè)備、工藝以及安全等管理人員，而且也開展了各項活動，但是真正能夠高水平、高質(zhì)量完成工作的人數(shù)并不多。對作業(yè)前危害因素辨識分析、安全措施的制定落實不全面；作業(yè)前審核會議、現(xiàn)場檢查確認(rèn)重視程度不夠等，安全管理工作質(zhì)量差。

（四）有關(guān)高危作業(yè)的分析效果不理想。

工作安全分析、行為安全審核分析內(nèi)容不全面，風(fēng)險識別能力還有待進(jìn)一步提高，比如分析中對周圍環(huán)境的危害分析較少；同時，高危作業(yè)統(tǒng)計分析的效果也不理想，分析結(jié)果只是一個簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，主要工作停留在表面上，沒有深層次的分析，致使高危作業(yè)分析空洞，無法用于指導(dǎo)實際工作。

五、改進(jìn)建議

1、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和形式

各單位可組織開展一些針對性強(qiáng)、實用性強(qiáng)的培訓(xùn)，進(jìn)行小范圍、短課時、多形式的分級培訓(xùn)，來提高培訓(xùn)效果。進(jìn)而提高員工的安全意識和安全技能。通過實踐培訓(xùn)，便于真正理解、掌握和熟練正確應(yīng)用所學(xué)。另外，實踐培訓(xùn)的指導(dǎo)性較強(qiáng)，有利于改掉工作中的壞毛病，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。

2、全面落實作業(yè)準(zhǔn)備工作

管理人員提高對作業(yè)前期準(zhǔn)備工作的重視度，針對作業(yè)危害識別、風(fēng)險控制措施落實、召開審核會議、進(jìn)行高危作業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查確認(rèn)、作業(yè)審批等環(huán)節(jié)認(rèn)真組織開展，保證各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行質(zhì)量，真正體現(xiàn)工作票開具填寫的意義，保障作業(yè)過程安全。

3、加強(qiáng)過程控制管理

屬地主管必須清楚進(jìn)行的工作內(nèi)容，真正了解作業(yè)中的作業(yè)風(fēng)險和控制措施，對現(xiàn)場作業(yè)全過程認(rèn)真履行職責(zé)，對作業(yè)人員、設(shè)備、工用具、材料、周圍環(huán)境等進(jìn)行全面的安全監(jiān)督管理，保證現(xiàn)場安全措施的檢查確認(rèn)到位，能夠主動管理不安全行為和狀態(tài)，進(jìn)一步管理控制風(fēng)險，并不斷提高安全意識和技能，才能提高危害和風(fēng)險的識別能力和控制能力。

4、提高管理人員的技能

技術(shù)管理人員根據(jù)崗位需求，不斷提高自身的技能水平，有效使用專業(yè)技術(shù)對存在問題進(jìn)行剖析，并將結(jié)果應(yīng)用于實際管理。例如對于工作安全分析，要從人、機(jī)、環(huán)、材料、工作方法等全面進(jìn)行危害識別，并消除、消減、控制風(fēng)險。高危作業(yè)的統(tǒng)計分析，要從高危作業(yè)產(chǎn)生的原因進(jìn)行全面的分析，從設(shè)計、采購、操作、材料、備品備件、檢維修質(zhì)量等著手分析，將分析結(jié)果用于管理，從根本上減少重復(fù)、類似作業(yè)的高危作業(yè)，減少作業(yè)風(fēng)險。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《HSE管理體系審核教程》，作者吳蘇江，2012-02-01 第1版2012-02-01 第1次印刷

[2] 中國石油塔里木油田高危作業(yè)相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)

作者簡介：楊瑞青，2006年畢業(yè)于河北工業(yè)大學(xué)，現(xiàn)在中國石油塔里木油田塔西南勘探開發(fā)公司化肥廠工作，助理工程師。