企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項涉及面廣、情況較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在我國市場經(jīng)濟(jì)已基本建立但尚不規(guī)范的今天,企業(yè)的黨風(fēng)顯得尤為重要。本文以下內(nèi)容試著就加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的方法作以探討,不妥之處誠請批評指正。
一、企業(yè)存在問題的表現(xiàn)形式及成因分析。
當(dāng)前,企業(yè)存在的一些不正之風(fēng)和腐敗問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、企業(yè)在業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用方面開支過大;職務(wù)消費(fèi)的范圍不斷擴(kuò)大,群眾難以監(jiān)督;
2、在經(jīng)營中存在項目不清問題,財務(wù)、物資管理較為混亂,導(dǎo)致國家和集體財產(chǎn)的流失;
3、部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不強(qiáng),組織監(jiān)督難以真正到位。
這些問題的存在,雖然原因是多方面的,但同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)利過分集中,而監(jiān)督制約體制不合理等密切相關(guān)。
二、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展效能監(jiān)察工作是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。
(一)是深入開展效能監(jiān)察。這項工作不僅是解決企業(yè)廉政的一種較好方法,也是提高企業(yè)管理水平、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。在開展效能監(jiān)察工作中,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析企業(yè)管理中存在的突出問題,制定嚴(yán)格周到的監(jiān)察步驟和方法,通過查清問題,分清責(zé)任,落實整改措施,堵塞管理漏洞。
(二)是要強(qiáng)化物資采購和財務(wù)管理的監(jiān)督。無數(shù)案例證明,物資采購的過程是腐敗的多發(fā)環(huán)節(jié),因而應(yīng)該成為效能監(jiān)察的重要方面。在重大工程項目的物資采購中應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)、集體議價、跟蹤比價,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),努力降低工程造價。
(三)是對企業(yè)財務(wù)管理的監(jiān)督方面,要克服僅進(jìn)行財務(wù)檢查、年終審計財務(wù)報表的簡單監(jiān)督模式,認(rèn)真分析財務(wù)管理工作特點(diǎn),財務(wù)管理制度的可靠性,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計和社會審計作用。
(四)是要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營決策的監(jiān)督?,F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營決策的重要特征是更加科學(xué)化、民主化,因為企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈,各種決策風(fēng)險進(jìn)一步增大,而且,現(xiàn)代企業(yè)制度強(qiáng)調(diào)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),以廠長(經(jīng)理)為中心,決策權(quán)力進(jìn)一步集中,因此加強(qiáng)對企業(yè)決策過程的監(jiān)督非常必要。
三、發(fā)揮各類組織的監(jiān)督作用,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
(一)是充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。使黨組織圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營中心開展工作,保證和監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督職能。
(二)是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用。積極探索新形勢下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督的有效途徑,重點(diǎn)從機(jī)制、制度上下功夫,找到最佳結(jié)合點(diǎn)。
(三)是充分發(fā)揮工會組織群眾監(jiān)督力量。積極探索工會與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效方式。通過抓好隊務(wù)公開、礦務(wù)公開、民主監(jiān)督工作,不斷增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營工作的透明度,為方便職工群眾監(jiān)督拓寬渠道,創(chuàng)造條件。
(四)是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是細(xì)化責(zé)任內(nèi)容;二是嚴(yán)格責(zé)任追究,真正做到一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)。
四、努力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的宣傳教育他律制度的建設(shè)。
制度建設(shè)是外部約束力量,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是內(nèi)在制約因素,兩者相輔相成才能起到良好作用。
(一)是要嚴(yán)格約束。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求,從嚴(yán)規(guī)范約束,及時完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的言行。
(二)是要嚴(yán)格管理。采取建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案等措施,把他們遵紀(jì)守法、端正黨風(fēng)的情況記入檔案,作為評價使用干部的重要依據(jù)。
總之,我們只有立足企業(yè)實際,圍繞提高管理效能和經(jīng)濟(jì)效益,把效能監(jiān)察延伸到企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的各個方面,才能確保效能監(jiān)察工作落到實處,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)才能成為可能。