摘 要：認為傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)在艱難轉型的過程中必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，為此，摒棄原來的粗放式增長方式，毫不動搖地走低碳經(jīng)濟之路。在分析傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉型道路上遇到的兩難困境基礎之上，然后以柳鋼通過實施循環(huán)經(jīng)濟成功華麗轉型的典型案例而帶出幾點啟示。

關鍵詞：低碳經(jīng)濟；循環(huán)經(jīng)濟；傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)；柳鋼

中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）09-0178-02

當前，中國在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程中，作為工業(yè)經(jīng)濟重要組成部分的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)正面臨著轉型的巨大機遇和挑戰(zhàn)，如何實現(xiàn)新型工業(yè)化道路的轉向是一個亟待解決的重大現(xiàn)實問題。胡錦濤同志在2003年7月28日的講話中提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的科學發(fā)展觀，它的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)性[1] ?？茖W發(fā)展觀的提出為傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的轉型指明了正確的方向。要貫徹落實好科學發(fā)展觀，要實現(xiàn)國民經(jīng)濟的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，必須首先從轉變經(jīng)濟發(fā)展方式入手，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點[2] 。傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)當務之急是尋找出一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的正確道路出來。

一、從粗放式到低碳經(jīng)濟

所謂粗放式經(jīng)濟是指地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，在很大程度上是靠能源資源的高投入、高消耗來拉動的，有的甚至是以犧牲環(huán)境為代價的。自改革開放以來的三十多年，中國的經(jīng)濟增長可以說主要就是依靠這種方式來推動的。雖然說這種經(jīng)濟增長方式早在前些年就有許多人主動站出來紛紛指出它的諸多弊端，呼吁、抵制甚至是摒棄它，提倡要走內涵式發(fā)展道路，主要依靠資源消耗少，以技術創(chuàng)新來驅動發(fā)展，但是，一直到現(xiàn)在，中國經(jīng)濟粗放式發(fā)展的模式依然沒有得到根本性的改變。如果這種發(fā)展方式或經(jīng)濟增長模式?jīng)]有大的改觀，那么可以預測今后相當長的一段時期中國的經(jīng)濟發(fā)展速度將難以為繼。

所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)[3] 。低碳經(jīng)濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變，目標是為了減緩大氣中CO2濃度的增長。它的重要意義在于，一方面是積極承擔環(huán)境保護責任，完成國家節(jié)能降耗指標的要求；另一方面是調整經(jīng)濟結構，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。

二、轉型：傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的兩難困境

傳統(tǒng)工業(yè)又稱夕陽工業(yè)，是指國家的整個工業(yè)體系中，其地位逐漸下降的工業(yè)部門，主要是傳統(tǒng)的基礎工業(yè)。即使被不少經(jīng)濟學家稱為夕陽產業(yè)，但是，這只是相對的，它們無論是在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家仍然具有強大的生命力，占據(jù)國民經(jīng)濟的主要地位。只要不斷通過引入、采用新技術，對其進行改造，提高生命力，是傳統(tǒng)工業(yè)繼續(xù)發(fā)展、適應工業(yè)現(xiàn)代化要求的重要途徑。

對于我們這樣一個發(fā)展中大國來說，大多數(shù)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的轉型都面臨著一種兩難的困境：一是投入與產出的矛盾。傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實施節(jié)能減排，降低碳的排放量，必然需要通過引入、采用新的節(jié)能技術來改造整個的生產流程，而新技術企業(yè)自身基本上不能發(fā)明創(chuàng)造出來，只能是投入大量的資金去購買別人的主要是國外的先進技術、設備，無形中會增加負擔。問題是大多數(shù)企業(yè)生產經(jīng)營者都會產生這樣的顧慮：投入那么多人力、物力、財力，究竟能夠得到多少的利潤回報呢？事實上，除了有少數(shù)企業(yè)獲得收益外，大多數(shù)企業(yè)是入不敷出，多多少少打擊了他們的積極性。如果不是當?shù)卣疄榱送瓿缮霞壪逻_的節(jié)能減排硬性任務，企業(yè)一般不會主動去做這些事情。二是GDP減少與政績的博弈。傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)要走低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式，除了部分采用新技術、新設備降低能耗之外，相當大的一部分生產設備、生產環(huán)節(jié)甚至整個企業(yè)都有可能會被停產、關閉，不要說企業(yè)自身不愿意，地方政府、官員出于當?shù)卣麄€經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的大局考慮也是很不情愿的，不但GDP減少，下崗、失業(yè)工人如何妥善安置也是很頭痛的事，搞不好發(fā)生什么亂子自己的烏紗帽也不保。

三、柳鋼：低碳經(jīng)濟之路越走越寬

廣西柳州鋼鐵集團是一家具有五十多年歷史的老牌國有特大型鋼鐵生產企業(yè)。沒有人會想到，就是這么一家無論是從職工人數(shù)（包括主業(yè)和非鋼產業(yè)約三萬人）還是銷售收入（2011年實現(xiàn)550億元）都名列廣西第一的大型國企（也是華南地區(qū)最大的鋼鐵企業(yè)），在十多年前（1998年之前，產值十幾個億）還是一家包袱沉重，連年虧損，污染嚴重，人員大量流失的企業(yè)，短短十幾年時間整個企業(yè)的面貌竟然發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，連續(xù)摘掉了“虧損企業(yè)”、“污染大戶”的帽子，獲得經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙豐收，這其中的奧秘何在？我們認為這是柳鋼集團的全體員工和領導堅持科學發(fā)展，實施高強度的技術改造（共累計投入技改資金一百多億元）是企業(yè)完成脫胎換骨的根本，而以壯士斷腕的氣概果斷淘汰落后設備，關停、關閉污染源。

柳鋼的低碳經(jīng)濟之路可以概括為以下幾個方面：

1.以廢治廢。煉鋼過程中會產生大量的二氧化硫，但目前國內成百上千座煉鋼廠產生的二氧化硫還沒有找到治理的良方。但柳鋼人沒有等待，創(chuàng)造性地用焦化煉焦過程中產生的廢氨進行脫硫，這種“以廢制廢”的新思路在國內還是首創(chuàng)。這套投入5 000多萬元的氨法脫硫工程自運行以來，一年脫硫出來的硫酸氨有500多萬元的經(jīng)濟效益，每年可以削減二氧化硫1 600噸~4 000噸，這樣可以大大削減柳州的二氧化硫，改善空氣質量。脫硫出來的產品就是化肥，又不會造成二次污染，“以廢制廢”，達到循環(huán)經(jīng)濟。

2.增產不增水。鋼鐵企業(yè)是用水大戶。柳鋼按循環(huán)經(jīng)濟要求，推廣應用節(jié)水新工藝和新技術，在主要生產廠建立完善工業(yè)廢水處理系統(tǒng)，投資2.3億元建起廢水處理設施38套，提高水重復利用率，減少新水用量。投巨資對原1、2、3號煉鐵高爐進行了煤氣除塵技術改造，用干法除塵技術替代傳統(tǒng)濕法除塵技術，每年節(jié)約生產用新水900多萬立方米。新建設的高爐全部采用干法除塵技術，節(jié)約了大量生產用新水。棒線廠投資300多萬元，配套建設水處理系統(tǒng)，使工業(yè)水循環(huán)利用率達到96%以上，年節(jié)約新水量4 800多萬立方米。為實現(xiàn)工業(yè)廢水循環(huán)利用，投資6 500萬元建設工業(yè)廢水集中處理站，日處理廢水量達10萬立方米，大部分外排工業(yè)廢水，特別是冶煉單位排水將集中處理循環(huán)使用。“十一五”期，達到噸鋼新水耗6噸以下、工業(yè)水循環(huán)率達95%以上，噸鋼新水耗14.9立方米，實現(xiàn)了增產不增用水的目標。

3.負能煉鋼。鋼鐵企業(yè)在生產過程中，會產生大量的轉爐煤氣、高爐煤氣和焦爐煤氣。1999年以前，柳鋼的燃料一直是煤和重油，高爐煤氣和焦爐煤氣的利用率極低，大部分通過煙囪向高空排放，污染了環(huán)境不說，還造成能源極大浪費。柳鋼不斷提高焦爐、高爐、轉爐煤氣的回收量和利用率，組織專家進行技術攻關，投資數(shù)億元改造加熱爐和建設煤氣綜合利用設施。一座投資1.2億元，裝機容量為72ＭＷ的熱電廠，利用富余放散的高爐煤氣來供熱發(fā)電，每年可增加供電4.23億度，節(jié)約58.43萬噸標煤。另外，軋鋼加熱爐以氣代油，總用煤氣量折回標準煤為13.67萬噸，折回重油9.57萬噸，效益約2.8億元。目前，柳鋼實現(xiàn)了以氣代油，無油軋鋼，使重油耗量為零。公司所有工業(yè)爐窯和電廠鍋爐均以冶煉副產品煤氣為燃料，節(jié)能效果顯著。煤氣循環(huán)利用，每年減支、增收約3.9億元。

4.變廢為寶。固體廢物循環(huán)利用，使昔日廢棄的鋼渣、廢渣變成了今日的生產原料。柳鋼與臺泥集團聯(lián)合投資1.2億元開發(fā)高爐廢渣、水渣，將其加工生產成超細粉用作水泥的摻合料，年消耗高爐廢渣量達到80萬~90萬噸。利用高爐廢渣加工生產出的超細粉，各項技術指標不僅完全達到國家標準，而且與普通硅酸鹽水泥相比，具有強度高、耐磨、耐腐蝕等一系列特性，非常適用于水利、道路、港口等特種工程。這一技術被國家建設部定為建筑業(yè)十項新技術之一、屬國家推廣的高科技綠色環(huán)保型產業(yè)項目。

2010年，柳鋼在循環(huán)經(jīng)濟方面就實現(xiàn)營業(yè)收入14.37億元，利潤總額4.69億元。共回收煤氣202.09億立方米，利用回收煤氣、余熱和余能發(fā)電26.1億千瓦時，生產硫酸銨化肥5.76萬噸，生產銷售高爐水渣382萬噸，處理回收鋼渣116萬噸，回收再生水4 615萬立方米。噸鋼綜合能耗同比下降33kgce/t，相當于同比實現(xiàn)節(jié)能量33.03萬噸標準煤，同時減少廢水排放17萬立方米、廢氣156萬立方米、粉塵1 491噸、二氧化硫9 800噸[4]。

四、啟示

柳鋼向低碳經(jīng)濟的成功轉型給傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來了不少啟示：首先，必須始終以科學發(fā)展觀為指導思想，堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)，堅持統(tǒng)籌兼顧；其次，必須正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系，任何情況下都不能以犧牲環(huán)境為代價來謀取個人私利；再次，必須善于引進、吸收、消化新技術來改造傳統(tǒng)生產環(huán)節(jié)，淘汰落后生產設備，同時要注意根據(jù)企業(yè)自身狀況量力而行，超過承載能力的技術改造項目應慎重選擇；最后，必須具備壯士斷腕的決心和勇氣，只要是有利于減少環(huán)境污染，有利于社會公眾身體健康的事應堅決把它做好，即使自己受損失也毫不動搖。

參考文獻：

[1] 胡錦濤總書記在全國防治非典工作會議上的講話[N].新華社，2003-08-19.

[2] 中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(全文)[EB/OL].新華網(wǎng)，2011-03-17.

[3] 2003年英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》[Z].

[4] 柳鋼的循環(huán)經(jīng)濟之路[N].柳州日報，2011-05-15.[責任編輯 吳 迪]