印度東北部地區(qū)發(fā)現(xiàn)，自己與鄰居們以及外部世界的連接方式，讓新德里的決策者們感到擔(dān)憂。最近在東北阿薩姆邦發(fā)生的穆斯林與博多族人之間的暴力沖突，已經(jīng)迫使40萬人逃離家園，不禁促使人們對該地區(qū)及其更廣泛的影響加以仔細(xì)審視。巴基斯坦、中國、緬甸和孟加拉國——還有世界上的基督教和伊斯蘭社群——都卷入了該地區(qū)的沖突。

數(shù)十年以來，印度的這個(gè)角落一直受到社群不和、種族暴亂以及非法移民的困擾。在博多人與穆斯林爆發(fā)沖突之后，印度其他地方也出現(xiàn)了攻擊行為，甚至遠(yuǎn)在南部的班加羅爾，那些看起來像是從東北過來的人們都感受到了威脅。有超過3萬東北人，其中許多屬于蒙古人，紛紛在大逃亡中跳上火車。有關(guān)外國干涉的謠言在蔓延，而它們都暗指巴基斯坦和孟加拉的伊斯蘭極端主義者。

歷史原因

印度東北部，通過一條寬約20到40公里不等的狹長地帶，與其他地區(qū)相連。這條小道也被稱為西里古里走廊，更通俗一點(diǎn)的叫法是“雞脖子”。而這種獨(dú)特的領(lǐng)土現(xiàn)象正是1947年英屬印度分治造成的結(jié)果。東孟加拉穆斯林人口占多數(shù)的地區(qū)成了獨(dú)立后巴基斯坦的一部分，從此將布拉馬普特拉平原和環(huán)繞的群山實(shí)際上與許多東北居民所稱的“印度本土”分割開來。

東巴基斯坦于1971年分裂成為孟加拉，這個(gè)面積只相當(dāng)于希臘或者美國北卡羅來納州大小的國家卻有1.6億人口。貧窮、落后和土地稀少促使數(shù)百萬人跨過邊境移居阿薩姆和富饒的布拉馬普特拉河谷。斗爭圍繞著土地和生計(jì)而展開，但是這些孟加拉人是穆斯林，使得沖突蒙上了宗教的陰影，并吸引了鄰近伊斯蘭國家的注意。

在上世紀(jì)70年代末，阿薩姆民族主義者和當(dāng)?shù)夭柯鋵Ψ鋼矶恋拿霞永税l(fā)動(dòng)了攻擊。在阿薩姆邦的農(nóng)村地區(qū)，一個(gè)名為阿薩姆聯(lián)合解放陣線（又稱ULFA）的武裝運(yùn)動(dòng)早在1979年就已出現(xiàn)，并分布全邦。他們要求驅(qū)逐外國移民，并尋求阿薩姆邦的獨(dú)立。

在1983年2月18日發(fā)生的一場不到6個(gè)小時(shí)的大屠殺中，有超過2000多人在奈利村附近被殺，其中大多數(shù)受害者是孟加拉移民。

ULFA也在東北部藏緬人居住的其他地區(qū)發(fā)動(dòng)了叛亂。那迦人從上世紀(jì)50年代中期以來就在為脫離印度而斗爭，他們不但從幾個(gè)相鄰國家獲得物質(zhì)支持，同時(shí)還得到了基督教團(tuán)體的鼓勵(lì)。米佐人則從60年代就開始了斗爭，而在曼尼普爾的英帕爾河谷，左翼民兵發(fā)起了暴力行動(dòng)，希望將自己的邦變成獨(dú)立的共和國。

沖突不停

西北部克什米爾地區(qū)的沖突可能更引起外界注目，但是東北部沖突的嚴(yán)重程度一點(diǎn)也不比它小，或許還造成了更多人死亡和更大的破壞。故而讓阿薩姆邦的商業(yè)中心古瓦哈蒂贏得了“該國受轟炸最嚴(yán)重的城市之一”這樣一個(gè)頗受爭議的殊榮。游擊隊(duì)與政府軍之間的流血沖突已經(jīng)成為部族所在山區(qū)日常生活的一部分。

印度的頭號(hào)敵人巴基斯坦為那迦和米佐叛軍提供了庇護(hù)所、軍事訓(xùn)練和武器。1971年當(dāng)印度軍隊(duì)開進(jìn)達(dá)卡時(shí)，他們在那里發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)族群反叛力量的領(lǐng)導(dǎo)人。印度和新獨(dú)立國家孟加拉的關(guān)系開始惡化。不久叛軍回到了吉大港山區(qū)的藏身地，隱藏在達(dá)卡和北部城市錫爾赫特的庇護(hù)所里。那迦和米佐這兩個(gè)團(tuán)體一直關(guān)系密切，直到后者于1986年與印度政府簽訂了和平協(xié)定。

在之前的1985年，阿薩姆聯(lián)合解放陣線司令帕雷什·巴盧拉（Paresh Barua）帶領(lǐng)他的戰(zhàn)士從反叛軍營地跨過了西北部邊界進(jìn)入緬甸。與部落游擊隊(duì)的聯(lián)盟并沒有維持多久，這也反映出高原居民與平原居民之間由來已久的相互敵視。

ULFA在尋找可并肩戰(zhàn)斗的同志，以便能夠在印度國境之外建立基地，很快他們就在巴基斯坦的三軍情報(bào)局中找到了這樣的盟友。1992年3月，巴盧拉和他的幾名副官從新加坡回來，在那里他們買到了許多高性能通訊設(shè)備。他并未掩蓋巴基斯坦在支持ULFA并鼓勵(lì)他們加強(qiáng)在阿薩姆邦的行動(dòng)這一事實(shí)。當(dāng)時(shí)，印軍第8山地師已經(jīng)撤出東北地區(qū)并被調(diào)往克什米爾。如果阿薩姆邦再度發(fā)生嚴(yán)重的混亂，很明顯三軍情報(bào)局希望該師以及其他部隊(duì)會(huì)被從克什米爾地區(qū)抽調(diào)出來。

我曾先后在緬甸的那迦反叛軍營地和泰國與巴盧拉會(huì)面，并于1996年4月在達(dá)卡第三次見到了他。當(dāng)時(shí)他由兩名孟加拉情報(bào)官員保護(hù)著，而他們并不樂意看到外國記者出現(xiàn)在本應(yīng)該是絕密的藏身之所。UFLA原本脫胎于反對孟加拉非法移民的民族主義運(yùn)動(dòng)，然而具有諷刺意味的是，他們卻在這個(gè)國家找到了新的庇護(hù)所，并成為了外國情報(bào)機(jī)構(gòu)手中的卒子。ULFA成員懷揣著孟加拉國護(hù)照，并用穆斯林假名在本地區(qū)旅行，暢通無阻地前往泰國、菲律賓和中國等地。

未來麻煩不斷

緬甸與印度東北部民兵的聯(lián)系也同樣驚人。ULFA在2009年底時(shí)被迫離開了孟加拉，這距離孟加拉人民聯(lián)盟（Awami League）——一個(gè)據(jù)稱比其前任孟加拉民族主義黨對新德里更為友好的黨派上臺(tái)不到一年時(shí)間。ULFA主席拉克霍瓦（Arabinda Rajkhowa）連同其整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層都遭到逮捕并被遣送到印度，現(xiàn)在他們正在那里與當(dāng)局談判。

巴盧拉和他的忠實(shí)追隨者重新聚集在緬甸北部皆實(shí)省親墩江以西靠近塔卡村的一處新營地里。他們與那迦和曼尼普爾民兵共用這處營地，且距離緬甸軍隊(duì)的前哨站不遠(yuǎn)。據(jù)報(bào)道緬甸軍隊(duì)于2011年9月襲擊了塔卡營地，將其部分摧毀。當(dāng)?shù)氐南⑷耸柯暦Q絕沒有發(fā)生過這樣的行動(dòng)。不過在緬甸總統(tǒng)登盛（Thein Sein）對印度進(jìn)行國事訪問幾周前就傳出與襲擊相關(guān)的消息，恐怕不完全是巧合。

與巴基斯坦不同，緬甸對于在印度東北部制造混亂不感興趣。緬甸無意調(diào)動(dòng)用于平息本國動(dòng)亂的軍事力量來打擊印度的叛軍。相反，當(dāng)?shù)氐南⑷耸恐赋鼍挼檐姺礁鼉A向于在印緬之間不穩(wěn)定地帶建立緩沖，這樣就能避免在該國的偏遠(yuǎn)地區(qū)維持治安，從而與印度保持距離。中國則扮演了一個(gè)更為復(fù)雜的角色。除了有爭議的地方之外，據(jù)報(bào)道，巴盧拉待在中國的時(shí)間比在塔卡營地的時(shí)間還要長。

印度東北部是亞洲最不穩(wěn)定的地區(qū)之一。隨著數(shù)個(gè)外部勢力插手沖突，也許未來還會(huì)出現(xiàn)更多的麻煩。

（本文作者為駐泰國的瑞典記者。版權(quán)：耶魯大學(xué)全球化研究中心。譯者：袁軍）