如今,極富者與普通人之間的鴻溝比鍍金時(shí)代以來(lái)的任何時(shí)候都大,這絕非偶然。巨型財(cái)團(tuán)謀求與他們經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的更大的政治發(fā)言權(quán),他們對(duì)自身利益和公共福祉的混淆成了一種不可避免的危險(xiǎn)。財(cái)閥在政治上崛起的諷刺性就在于,和威尼斯的統(tǒng)治階層一樣,他們正在威脅著締造他們的開(kāi)放體系。
威尼斯的故事
14世紀(jì)初,威尼斯是歐洲最富裕的城市。它的經(jīng)濟(jì)核心是“伙會(huì)”——股份合作公司的一種基本形式,他們?yōu)橘Q(mào)易遠(yuǎn)征隊(duì)提供經(jīng)費(fèi)?;飼?huì)的閃光之處在于它向新進(jìn)入者開(kāi)放,允許具有冒險(xiǎn)精神的企業(yè)家和資助商船航行的伙會(huì)商人共擔(dān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
威尼斯的精英們是這種模式的主要受益者。像所有的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)一樣,他們的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)也是動(dòng)蕩的。現(xiàn)在,我們認(rèn)為社會(huì)流動(dòng)是個(gè)好東西,但是如果你處于社會(huì)的頂層,你會(huì)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)也意味著競(jìng)爭(zhēng)。于是,在1315年,沉湎于特權(quán)的威尼斯上層階級(jí),發(fā)行了Libro d’Oro,即“黃金寶典”(Book of Gold)——一部貴族們編制的官方登記冊(cè)。這部在威尼斯經(jīng)濟(jì)鼎盛時(shí)期發(fā)行的“寶典”,目的是停止社會(huì)流動(dòng):如果你的名字不在上面,那么你將不能進(jìn)入統(tǒng)治集團(tuán)。
不久之后,這份政治上的文件開(kāi)始影響經(jīng)濟(jì)層面。在統(tǒng)治集團(tuán)的控制下,威尼斯逐漸切斷新進(jìn)入者的商業(yè)機(jī)會(huì),最后,伙會(huì)被禁止。
統(tǒng)治階級(jí)的精英們不斷攫取他們自身的短期利益,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,關(guān)閉條例卻是統(tǒng)治階級(jí)滅亡的開(kāi)端,是終結(jié)威尼斯繁榮的起點(diǎn)。到了1500年,威尼斯的人口比其1330年所擁有的還少。時(shí)至17和18世紀(jì),歐洲的其它地區(qū)開(kāi)始崛起,威尼斯則繼續(xù)萎縮。
威尼斯興衰的故事,在經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)龍·阿森莫古(Daron Acemoglu)和詹姆斯A.羅賓遜(James A. Robinson)的著作——《國(guó)家為何衰亡——權(quán)力、繁榮和貧困的起源》中被論及。這也佐證了他們的論點(diǎn)——一個(gè)國(guó)家的興盛或者衰亡,關(guān)鍵看這個(gè)國(guó)家的管理機(jī)構(gòu)是普惠性還是榨取性的。在壓榨性的國(guó)家里,統(tǒng)治階級(jí)精英們的目的是從社會(huì)的其他部分榨取盡可能多的財(cái)富。而普惠性國(guó)家則會(huì)給予每個(gè)人獲得經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的渠道。通常來(lái)說(shuō),更多的普惠性帶來(lái)更大的繁榮,而更大的繁榮又為更大的普惠性提供激勵(lì)。
打破良性循環(huán)
美國(guó)的歷史可以視作一種良性循環(huán)。但正如威尼斯的故事所昭示的,良性的循環(huán)也可以被打破。從普惠性體系中發(fā)家的精英們可能忍不住要抽掉當(dāng)初讓他們爬上社會(huì)頂端的梯子。最終,社會(huì)變成了壓榨性的,經(jīng)濟(jì)也會(huì)失去活力。而這正是現(xiàn)在美國(guó)所面臨的危險(xiǎn)——占總數(shù)1%的精英們脫離大眾,追求一種加大二者鴻溝的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)議程——最終摧毀締造美國(guó)繁榮以及讓這1%先富起來(lái)的開(kāi)放體系。
上層和其他人之間的社會(huì)尤其是教育裂口在不斷加大,你會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)社會(huì)正在逐步走向封閉。美國(guó)社會(huì)中的底層和中層正在不斷遭受侵蝕。在學(xué)校里,這些為生活苦苦掙扎的家庭的孩子們已經(jīng)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,中產(chǎn)階級(jí)的苦惱很大部分是全球化和技術(shù)革新造成的。文化可能也產(chǎn)生了一定的影響。自由主義作家查理斯·穆雷(Charles Murray)在他最近一本關(guān)于白人工人階級(jí)的書(shū)中,將中產(chǎn)階級(jí)空心化的原因歸結(jié)為富人群體對(duì)傳統(tǒng)家庭價(jià)值觀的背離,以及舊式職業(yè)道德的盛行。
這兩種說(shuō)法都有道理。但是面對(duì)美國(guó)社會(huì)日益加重的分歧,占總數(shù)1%的富人不能逃避他們應(yīng)負(fù)的責(zé)任。不平等加劇的背后就有經(jīng)濟(jì)的力量在驅(qū)動(dòng),但正如奧巴馬總統(tǒng)的前預(yù)算科科長(zhǎng)彼得R.奧爾扎格(Peter R. Orszag)所告訴我的那樣,公共政策加重而不是緩解了這種趨勢(shì)。
當(dāng)“勝者全拿”的經(jīng)濟(jì)模式讓那些處于社會(huì)頂端的人獲益時(shí),他們的稅負(fù)也在減輕。當(dāng)工會(huì)的合法權(quán)利正在弱化,反對(duì)財(cái)團(tuán)的理論依據(jù)被財(cái)團(tuán)資助的智庫(kù)無(wú)情地駁倒時(shí),公共政策對(duì)高層薪資水平的容忍度正在加大。在2009年度的400個(gè)最為富有的納稅人中,有6人完全沒(méi)有繳納聯(lián)邦所得稅,27人只交了10%或者更少。沒(méi)有一個(gè)人的稅負(fù)超過(guò)其所得的35%。
階級(jí)固化
從歷史的觀點(diǎn)上看,美國(guó)社會(huì)擁有比歐洲更高的社會(huì)流動(dòng)性,無(wú)論是左派還是右派,都將這種經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性看作是這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活力的重要來(lái)源。但是近期的幾項(xiàng)研究已經(jīng)表明:在當(dāng)今美國(guó),一個(gè)人若要擺脫其所出身的階級(jí),難度要高于歐洲。加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁爾斯·克拉克(Miles Corak)發(fā)現(xiàn):隨著收入不平等的加劇,社會(huì)的流動(dòng)性會(huì)減弱——這種現(xiàn)象,白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席艾倫B.克魯格(Alan B. Krueger)稱之為“了不起的蓋茨比曲線”。
美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的受教育程度不再上升。超級(jí)精英們將社會(huì)資源無(wú)節(jié)制地用在他們自己的孩子身上,而公立學(xué)校則嚴(yán)重缺乏資金。這是一種新的封閉。精英教育僅為社會(huì)上層階級(jí)所享有的趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重。比爾·克林頓和巴拉克·奧巴馬讓他們的女兒在專門(mén)的私立學(xué)校上學(xué);我也是如此。
今年早些時(shí)候,我在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇上采訪了布朗大學(xué)校長(zhǎng)魯思·西蒙斯(Ruth Simmons),一個(gè)哈佛出身的文學(xué)學(xué)者,他致力于讓更多的窮學(xué)生能夠進(jìn)入布朗大學(xué),但當(dāng)我問(wèn)及現(xiàn)在是否到了廢除靠庇蔭入學(xué)名校制度——這本常春藤盟校自己的“黃金寶典”時(shí),他聳肩笑著對(duì)我說(shuō):不,我還有一個(gè)孫女,現(xiàn)在還不是時(shí)候。
更隱秘的封閉模式
美國(guó)的封閉表現(xiàn)出一種更為隱秘的模式:讓經(jīng)濟(jì)規(guī)律的天平傾向有利于上層的那一端。如今,寡頭政治集團(tuán)成員間的裙帶資本主義比威尼斯時(shí)代的更為隱秘。它主要通過(guò)兩種途徑實(shí)現(xiàn)。
首先是將國(guó)家稀缺資源的控制權(quán)掌握在自己的手中。米特·羅姆尼說(shuō):“大約47%的人是靠政府供養(yǎng)的”——此言相當(dāng)荒謬。事實(shí)是,處于社會(huì)頂端的人,尤其是處于經(jīng)濟(jì)金字塔最頂端的那一小撮人——他們是最善于從政府那里攫取資助,并讓其他人為其埋單的。
證據(jù)A是,兩黨在對(duì)待2008年華爾街救市的7000億救市款問(wèn)題上采取聯(lián)立的政策。證據(jù)B是裙帶復(fù)蘇。經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊曼紐爾·賽斯(Emmanuel Saez)和托馬斯·皮克迪(Thomas Piketty)發(fā)現(xiàn),93%來(lái)源于2009至2010年度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的股利收入進(jìn)入了前1%的最富有納稅人的腰包。而前0.01%最富有納稅人更是占有了這些額外收入的37%,平均每一戶家庭進(jìn)賬420萬(wàn)美元。
其次是裙帶資本主義的表現(xiàn)形式更加直接:他們獲得稅收特別待遇、貿(mào)易保護(hù)和政府津貼外加部門(mén)保護(hù)。企業(yè)這塊肥肉就像是兩黨合作烹調(diào)出來(lái)的一道菜:在當(dāng)前的政府體系下,綠色能源公司和醫(yī)療保險(xiǎn)公司已成贏家,而石油和鋼鐵公司則在喬治W.布什的掌控之下。
沃倫·巴菲特已經(jīng)深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。“一樁真正偉大的生意一定要有經(jīng)久耐用的護(hù)城河來(lái)保障其出色的資本回報(bào)率,”他在2007年給投資者的年度信函中這樣解釋道,“盡管資本主義的‘創(chuàng)造性破壞’特點(diǎn)對(duì)社會(huì)大有裨益,但它排除了投資的確定性?!蔽④浽噲D僅僅通過(guò)將競(jìng)爭(zhēng)者排除在外的方式挖掘自己的護(hù)城河,但此舉遭到法院的制止。甚至連蘋(píng)果,這個(gè)開(kāi)放平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的巨大受益者,也忍不住試圖將自己劣質(zhì)的地圖應(yīng)用程序強(qiáng)加給iPhone5的購(gòu)買者。
商人喜歡將自己標(biāo)榜為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的捍衛(wèi)者,但是芝加哥大學(xué)商學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易吉·津加萊斯(Luigi Zingales)駁斥稱:“從提升現(xiàn)有商業(yè)利益的意義上講,絕大多數(shù)的游說(shuō)集團(tuán)是利商的;但是如果從培育真正自由和開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的角度上看,他們不是親市場(chǎng)的。”
平等已不復(fù)存在
在19世紀(jì)早期,美國(guó)社會(huì)是這個(gè)星球上最平等的社會(huì)之一?!拔覀儧](méi)有窮人”,托馬斯·杰佛遜在1814年的一封信中吹噓道,“我們?nèi)丝谥械慕^大部分人是勞動(dòng)者;能夠不通過(guò)體力或者腦力勞動(dòng)過(guò)活的富人很少,其所擁有的財(cái)產(chǎn)數(shù)量也適中。勞動(dòng)階級(jí)的大部分人占有財(cái)產(chǎn),在自家的土地上勞作、擁有家庭。(社會(huì))對(duì)勞動(dòng)的需求也使他們能夠從富人和有能力者手中獲得足以讓他們過(guò)得富足、穿得體面、適度勞作并供養(yǎng)家庭的金錢(qián)。
對(duì)杰佛遜而言,這種平等是美國(guó)例外主義的核心:“還有沒(méi)有其他的社會(huì)比美國(guó)更令人滿意的?”但這一切伴隨著工業(yè)化而改變。正如1932年羅斯福在聯(lián)邦俱樂(lè)部演講時(shí)辯稱的那樣,工業(yè)革命得以完成,多虧了“一群金融寡頭,沒(méi)人對(duì)他們的致富手段加以深究,他們獲得和生產(chǎn)成果成比例的尊崇,無(wú)論他們采取的是何種方式。”美國(guó)也可能需要有自己的強(qiáng)盜貴族;羅斯福說(shuō),對(duì)美國(guó)而言,“甜的苦的都要接受,不能只要甜的(經(jīng)濟(jì)成果),不要苦的(不正當(dāng)?shù)闹赂皇侄危薄?/p>
但是隨著這些巨頭財(cái)富和權(quán)力的不斷累積,加之美國(guó)邊遠(yuǎn)的自由地已經(jīng)用完,它將面臨著自我封閉的危險(xiǎn)。如羅斯福所言:“正如我們所知道的,機(jī)會(huì)均等已經(jīng)不復(fù)存在?!笔聦?shí)上,“我們正穩(wěn)步走向經(jīng)濟(jì)寡頭政治,即便我們現(xiàn)在還沒(méi)達(dá)到那種程度?!?/p>
(文章選自《紐約時(shí)報(bào)》Chenxiaoxin 譯)