隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)品牌已經(jīng)成為時(shí)代潮流。2007年杭州市檢察院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子立足杭州檢察的角色定位,著眼檢察工作的科學(xué)發(fā)展,在深入調(diào)研、反復(fù)論證、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,明確提出要努力打造以“執(zhí)法理念先進(jìn)、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法質(zhì)量過硬、執(zhí)法效果良好、隊(duì)伍素質(zhì)提高、人民滿意度高”為基本內(nèi)涵的杭州檢察品牌,確保杭州檢察工作科學(xué)發(fā)展走在全省、全國(guó)前列。
實(shí)施檢查品牌戰(zhàn)略的三大成效
首先,執(zhí)法理念有效提升。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局更加主動(dòng);理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法更加自覺;執(zhí)法為民宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng);自覺加強(qiáng)內(nèi)部制約,執(zhí)法行為更加規(guī)范;主動(dòng)接受外部監(jiān)督,執(zhí)法行為更加文明;積極開展釋法說理,規(guī)范執(zhí)法更加有效。
其次,執(zhí)法效果更加良好。堅(jiān)持“三效合一”,有效化解社會(huì)矛盾,自覺克服就案辦案、機(jī)械執(zhí)法傾向,在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),更加注重化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧。對(duì)主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯、過失犯、未成年犯、老年人犯等堅(jiān)持依法從寬處理。對(duì)有和解意愿的申訴案件,通過釋法說理、引導(dǎo)訴求,積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解;突出機(jī)制創(chuàng)新,積極發(fā)揮示范效應(yīng)。5年來市檢察院高度重視創(chuàng)新工作機(jī)制,每年推出一個(gè)創(chuàng)新課題,堅(jiān)持以制度創(chuàng)新推動(dòng)品牌建設(shè),先后出臺(tái)了涉檢信訪點(diǎn)名約訪專家辦理機(jī)制、打擊民事虛假訴訟聯(lián)動(dòng)機(jī)制、打擊危害食品藥品安全違法犯罪機(jī)制、行業(yè)預(yù)防“兩長(zhǎng)論壇”、檢察長(zhǎng)出庭辦案等工作新機(jī)制;注重人文關(guān)懷,努力彰顯司法文明。在檢察工作中既嚴(yán)格依法辦事,讓當(dāng)事人切實(shí)感受到法律的權(quán)威和尊嚴(yán),又堅(jiān)持以人為本,提倡人道主義精神,讓當(dāng)事人親身體會(huì)到檢察機(jī)關(guān)的關(guān)愛與溫暖;人民群眾更加滿意,全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹立執(zhí)法為民的根本宗旨,人民群眾對(duì)檢察工作的滿意度逐年提高。
另外,執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提升。各類辦案成效明顯提高,多項(xiàng)案件質(zhì)量評(píng)比全省領(lǐng)先。
實(shí)施檢查品牌戰(zhàn)略的三個(gè)抓手
制定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)是打造檢察品牌的重要基礎(chǔ)。2007年市檢察院黨組經(jīng)過深入調(diào)研、科學(xué)論證,用6句話36個(gè)字精確概括了杭州檢察品牌的內(nèi)涵,全面貫徹了統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,既讓全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員找準(zhǔn)了坐標(biāo),明確了努力方向,也為全市檢察工作的科學(xué)發(fā)展指明了道路。
狠抓落實(shí)是打造檢察品牌的重要途徑。實(shí)施檢察品牌戰(zhàn)略,制定目標(biāo)是前提,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。2007年以來,市檢察院黨組采取多種有力措施,大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,先后多次對(duì)品牌建設(shè)提出明確要求,并制定了詳細(xì)的時(shí)間表和路線圖,把目標(biāo)任務(wù)層層分解到各單位、各部門及全體檢察人員,先后出臺(tái)了《全面提升“杭州品質(zhì)公訴”的五年規(guī)劃》和《全面打造杭州反貪品牌的五年規(guī)劃》。
凝心聚力、上下聯(lián)動(dòng)是打造品牌的重要條件。品牌建設(shè)關(guān)系檢察事業(yè)發(fā)展全局,沒有全市上下齊心協(xié)力就不可能順利完成。首先,市檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子在品牌建設(shè)中始終心往一處想、勁往一處使,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓品牌。其次,中層干部勇于擔(dān)當(dāng),自覺把品牌建設(shè)融入執(zhí)法辦案全過程,切實(shí)提升工作執(zhí)行力。再次,全體人員積極參與,在品牌建設(shè)中形成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。最后,兩級(jí)檢查院合力共創(chuàng)?!耙换í?dú)放不是春,萬紫千紅春滿園”,品牌建設(shè)凝聚了全市兩級(jí)檢查院全體人員的辛勤工作。
(作者為杭州市人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng))
責(zé)編/劉建 美編/石玉