摘要：低碳城市建設(shè)是中國進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。然而，當(dāng)前很多城市的做法存在科學(xué)規(guī)劃程度不夠、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不具規(guī)模性等問題。鑒于此，本文選取深圳和重慶兩個(gè)城市，以能否有效減排、能否形成規(guī)模、能否觀測計(jì)量、成本是否合理等四條標(biāo)準(zhǔn)對兩市低碳城市建設(shè)進(jìn)行了比較分析。據(jù)此，就低碳城市建設(shè)提出了相應(yīng)的指導(dǎo)原則與針對性建議。

關(guān)鍵詞：低碳城市；碳減排；比較分析

中圖分類號(hào)：F299.27；F205

一、問題的提出

根據(jù)世界自然基金會(huì)（The World Wide Fund for Nature，簡稱WWF）的定義，低碳城市是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。概言之，低碳城市就是通過在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，通過低碳生產(chǎn)與低碳消費(fèi)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)城市碳源小于碳匯的標(biāo)準(zhǔn)①。低碳技術(shù)創(chuàng)新、低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及各種減排努力都內(nèi)含于低碳城市建設(shè)中。因此，以低碳城市建設(shè)為切入點(diǎn)可以總括低碳減排的各項(xiàng)措施和努力。中國低碳城市建設(shè)不僅面臨著自身所存在問題帶來的壓力，而且還面臨著中國對國際社會(huì)的承諾所帶來的壓力。2009年11月，我國政府提出了2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的目標(biāo)。2011年12月，參加德班氣候大會(huì)的中國代表團(tuán)表示，到2015年全國碳排放強(qiáng)度比2010年下降17%。由此可見，我國的低碳城市該如何科學(xué)地建設(shè)，如何有序地發(fā)展是一個(gè)亟待解決的問題。

近年來，中國許多城市都在建設(shè)低碳城市方面進(jìn)行了嘗試。然而，有些城市的一些具體實(shí)踐看似低碳節(jié)能，實(shí)則流于形式，未能切實(shí)做到規(guī)模化減排。因此，科學(xué)規(guī)劃程度不夠、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、減排不具規(guī)模性等問題普遍存在于我國目前的低碳城市建設(shè)措施之中。

以深圳和重慶這兩個(gè)城市為例，根據(jù)能否有效減排、能否形成規(guī)模、能否觀測計(jì)量、成本是否合理這四個(gè)方面對我國的低碳城市發(fā)展進(jìn)行具體分析。深圳是東南沿海發(fā)達(dá)城市的代表，重慶是西部欠發(fā)達(dá)城市的代表，這兩個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在明顯的差異，其低碳實(shí)踐也應(yīng)該存在相當(dāng)大的差別。本文旨在通過對這兩個(gè)城市的比較分析，提取出可借鑒的共性做法，為后來的低碳城市實(shí)踐提供參照標(biāo)準(zhǔn)，而對于兩城市的一些有價(jià)值的個(gè)性操作，可供產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近的省市借鑒。

二、深圳與重慶低碳城市建設(shè)措施的分析

選取深圳與重慶作為低碳城市建設(shè)的樣本進(jìn)行比較，是因?yàn)橐粋€(gè)作為東部沿海發(fā)達(dá)城市的代表，一個(gè)作為西部城市的代表，對于問題的分析研究具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

（一）兩城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異

深圳作為東部沿海發(fā)達(dá)城市的代表，有著良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從表1可以看出，2000-2009年，深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重逐年減少，到2009年僅占0.08%。二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重則分別為46.66%和53.25%。深圳已經(jīng)成為一個(gè)工業(yè)化的城市，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，享有特區(qū)立法權(quán)，具有良好的法治環(huán)境和投資環(huán)境。這些優(yōu)勢都為深圳建設(shè)低碳城市打下了良好的基礎(chǔ)。

重慶作為西部城市的代表，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度在全國而言比較落后。從表2可以看出，重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處在較低的層次，2000-2009年，第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重一直處于7%左右，二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重增速緩慢。同時(shí)，作為老工業(yè)基地，重慶還存在大量落后產(chǎn)能。這都是重慶在進(jìn)行低碳城市建設(shè)時(shí)有待考慮的問題。

（二）對兩市低碳城市建設(shè)措施的分析

對于一項(xiàng)減排措施是否有效，本文采用四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量：能否有效減排；能否形成規(guī)模；能否觀測計(jì)量；成本是否合理。下面依據(jù)這四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對深圳和重慶兩市的一些低碳實(shí)踐進(jìn)行比較分析。

1.對深圳低碳城市建設(shè)措施的分析

本文選取深圳市的太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)、新能源汽車、推廣使用LNG這三項(xiàng)措施進(jìn)行分析。

（1）深圳園博園太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。利用太陽能進(jìn)行發(fā)電的確可以有效減少碳排放，且其減排量可觀測計(jì)量。但是從其規(guī)模和減排成本上分析，將發(fā)現(xiàn)這一套太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)存在的問題。

首先，深圳園博園太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的發(fā)電總裝機(jī)容量僅為1兆瓦，每年可向電網(wǎng)輸送約100萬千瓦時(shí)的電量，而深圳2009年的用電量為5856808萬千瓦時(shí)②，此系統(tǒng)所提供的電量僅占深圳市2009年用電量的0.0017%，根本無法形成規(guī)模。

其次，從減排成本的角度分析，本文將這套太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的壽命按20年計(jì)算，由這套系統(tǒng)所提供的100萬度電可視為深圳市節(jié)電100萬度，而每節(jié)約一度電相當(dāng)于減排0.997千克的二氧化碳，所以這套發(fā)電系統(tǒng)在20年中共可減排二氧化碳19940噸，而這套系統(tǒng)的總投資約為750萬美元，可得其減排成本約為376美元/噸，而2011年9月9日的CER價(jià)格僅僅為8.37歐元/噸，約合17.72美元/噸③。可見，這套太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的減排成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過CER的交易價(jià)格。

再次，我國整個(gè)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)正面臨著兩方面的問題。一方面，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)存在嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。早在2009年，多晶硅就被定位為十大產(chǎn)能過剩行業(yè)之一，當(dāng)年我國太陽能電池產(chǎn)量為3500兆瓦，國內(nèi)需求量只有150兆瓦，僅占當(dāng)年產(chǎn)能的4%。另一方面，我國光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“兩頭在外”的特點(diǎn)，即95%的原材料需要進(jìn)口，95%的太陽能電池用于出口。我國目前主要都是進(jìn)口原材料進(jìn)行粗硅的生產(chǎn)，這是一個(gè)高耗能、高污染的生產(chǎn)過程。之后將粗硅低價(jià)出口到國外，由外國企業(yè)提純后再高價(jià)返銷國內(nèi)，加工成能直接應(yīng)用于太陽能光伏發(fā)電的電池組件后，由于國內(nèi)只能消化很小一部分產(chǎn)能，故95%以上的電池組件將出口國外。這種大量消耗國內(nèi)能源、犧牲本國環(huán)境，最終產(chǎn)品卻大部分都出口他國的做法，顯然不是我國發(fā)展低碳城市時(shí)所應(yīng)采取的。

而美國國際貿(mào)易委員會(huì)于2011年12月3日以6∶0的投票結(jié)果，通過了對我國光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查，這對于從2012年初至今經(jīng)歷了價(jià)格暴跌、庫存激增、債務(wù)高企等一連串厄運(yùn)的光伏行業(yè)而言無疑是雪上加霜。

（2）新能源汽車。深圳市作為我國新能源汽車“十三城千輛”計(jì)劃的示范城市之一，在推廣使用新能源汽車方面進(jìn)行了積極的嘗試。目前，深圳市已經(jīng)初步形成了以比亞迪公司為支柱的新能源汽車產(chǎn)業(yè)化體系，擁有一批新能源汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)。建成了10個(gè)大型公共充電站，在91個(gè)社區(qū)、停車場內(nèi)建成了首批2326個(gè)社會(huì)公共充電樁。已經(jīng)有760輛混合動(dòng)力大巴，300輛LEG大巴和50輛純電動(dòng)出租車投入運(yùn)營。

全球大約25%的二氧化碳來自于汽車的尾氣，如果使用純電動(dòng)汽車或者燃料電池汽車，則無需使用燃油，從而減少二氧化碳的排放。同時(shí)，新能源汽車能耗成本較低，將其百公里的用電成本進(jìn)行換算，電的成本僅是油的20%?？梢?，推廣使用新能源汽車是一項(xiàng)有效的低碳城市建設(shè)措施。

但是要真正實(shí)現(xiàn)全國性大規(guī)模的推廣使用新能源汽車，還有許多技術(shù)、政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題需要解決。因此我國應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持進(jìn)行新能源汽車的示范試點(diǎn)運(yùn)行，同時(shí)抓緊時(shí)間制定科學(xué)系統(tǒng)的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略、研發(fā)關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)、完善相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，循序漸進(jìn)的發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

（3）推廣使用LNG（液化天然氣）。從表4中不難看出，使用天然氣能夠有效減少碳排放，同時(shí)其減排量是可以觀測計(jì)量的，對于其減排成本，本文選取93號(hào)汽油來與天然氣進(jìn)行比較，目前深圳的居民生活用天然氣價(jià)格為3.5元/立方米④，每立方米天然氣的熱值為35588千焦⑤，而93號(hào)汽油的價(jià)格為7.73元/升，每升93號(hào)汽油的熱值為33785千焦⑥，顯然，使用天然氣可以以更低的成本獲得更多的熱量。

除以上優(yōu)點(diǎn)之外，深圳發(fā)展液化天然氣還有另一個(gè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，即我國第一個(gè)LNG接收基地——廣東大鵬液化天然氣接收基地落戶在深圳大鵬灣，該項(xiàng)目2006年已經(jīng)開始投入運(yùn)營。通過國際招標(biāo)，廣東大鵬液化天然氣有限公司選定澳大利亞西北大陸架天然氣項(xiàng)目為供氣商，并簽訂了長達(dá)25年、平均每年供氣370萬噸的合同。2010年我國進(jìn)口LNG總量936萬噸，其中深圳市進(jìn)口LNG總量達(dá)585萬噸，占到了2010年全國進(jìn)口LNG總量的62.5%，可見LNG項(xiàng)目在深圳已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模。

就深圳市而言，推廣使用LNG完全符合本文所提出的評價(jià)低碳城市建設(shè)措施的四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。從國家層面來看，自1999年以來，我國天然氣消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重逐年增加，2010年天然氣消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到4%。在發(fā)達(dá)國家，這一比重可達(dá)20%，可見天然氣在全國的使用規(guī)模還較小，存在很大的發(fā)展空間。

2.對重慶低碳城市建設(shè)措施的分析

對于重慶市，本文選取農(nóng)村戶用沼氣、風(fēng)力發(fā)電、太陽能LED路燈和二氧化碳捕集等四項(xiàng)措施進(jìn)行分析。具體低碳城市建設(shè)措施評價(jià)如表5所示。

（1）發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣。目前，在重慶715萬戶農(nóng)戶中，適宜使用沼氣的農(nóng)戶超過400萬戶。截至2009年，重慶農(nóng)村戶用沼氣已發(fā)展到108萬戶，直接受益農(nóng)戶達(dá)到356萬人。目前，重慶農(nóng)村沼氣已形成4億立方米的產(chǎn)氣規(guī)模，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤63萬噸，每年可減少二氧化碳排放260萬噸。因此，發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣能夠有效減排，而且減排量可觀測計(jì)量。

目前農(nóng)村戶用沼氣池一般都為8立方米，其建造成本如表6所示，按平均價(jià)格2460元計(jì)算，則108萬戶戶用沼氣池的建造成本為265680萬元。沼氣池的使用壽命為一般為15年⑦，重慶沼氣池在15年中共可減排二氧化碳3900萬噸，因此使用農(nóng)村戶用沼氣的減排成本大約為68元/噸，國際上2011年9月9日的CER價(jià)格為8.37歐元/噸，約合人民幣72.8元/噸⑧?？梢娛褂棉r(nóng)村戶用沼氣的減排成本低于CER的交易價(jià)格。而且這只是沼氣交易成本與收益的比較，還沒有包括沼氣使用所產(chǎn)生的其他關(guān)聯(lián)收益。

因此，沼氣池看似“下里巴人”，實(shí)則大有可為。不僅滿足可觀測、可計(jì)量、能形成有效的規(guī)模減排，而且體現(xiàn)了民生原則。

（2）建設(shè)風(fēng)電場。重慶武隆四眼坪風(fēng)電場是重慶市規(guī)劃的首個(gè)風(fēng)電場項(xiàng)目，總投資5.6億元，總裝機(jī)容量49.3兆瓦，平均每年可向重慶市提供約0.9億千瓦時(shí)電量。

據(jù)世界能源委員會(huì)的測算，風(fēng)電平均每提供100萬千瓦時(shí)的電量，便能減少600噸二氧化碳的排放。由此可知，風(fēng)力發(fā)電滿足有效減排以及可觀測計(jì)量兩條標(biāo)準(zhǔn)。

該風(fēng)電場每年提供0.9億千瓦時(shí)電量，因此每年可減排54000噸二氧化碳。根據(jù)風(fēng)電機(jī)組主要技術(shù)參數(shù)的國家標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)電機(jī)組的設(shè)計(jì)壽命為20年。因此該風(fēng)電場總共可減排108萬噸二氧化碳，減排成本約為518元/噸，遠(yuǎn)高于二級(jí)市場上CER的交易價(jià)格，并不是一項(xiàng)成本合理的減排措施。

而且重慶要大規(guī)模發(fā)展風(fēng)力發(fā)電還受到多方面因素的制約，首先從風(fēng)能本身來看，風(fēng)能雖然能量巨大，但能量密度低，當(dāng)流速同為3米/秒時(shí)，風(fēng)力的能量密度僅為水力的1/1000，而且風(fēng)電場對于風(fēng)能的穩(wěn)定性和連續(xù)性有很高的要求，風(fēng)速必須在3～25米/秒之間，超出該風(fēng)速區(qū)間機(jī)組將無法正常運(yùn)行。其次，技術(shù)對外依存度高，我國風(fēng)電技術(shù)仍處于發(fā)展階段，技術(shù)相對落后、產(chǎn)品質(zhì)量低，自主創(chuàng)新能力低下，很多關(guān)鍵原材料和零部件都依靠進(jìn)口。再次，我國風(fēng)力發(fā)電還存在風(fēng)資源調(diào)查不夠細(xì)致全面，風(fēng)資源測量分析方法不完善，風(fēng)電場運(yùn)行維護(hù)水平低等問題。因此，風(fēng)力發(fā)電不應(yīng)成為重慶市低碳城市建設(shè)的主打項(xiàng)目。

（3）太陽能LED路燈系統(tǒng)。2009年，重慶市大足縣迎賓道太陽能LED路燈系統(tǒng)正式投入使用。該系統(tǒng)是世界首條大規(guī)模、大功率的跟蹤式太陽能LED路燈系統(tǒng)，全長4.3千米，由300臺(tái)自動(dòng)跟蹤式平板太陽能LED路燈組成。這套路燈系統(tǒng)投資1700余萬元，在陽光充足時(shí)不消耗常規(guī)電力，可實(shí)現(xiàn)路燈電源二氧化碳零排放。初步估算，整個(gè)路燈系統(tǒng)全年可節(jié)電87萬千瓦時(shí)，每年可減排二氧化碳800噸，在20年運(yùn)行期內(nèi)可累計(jì)減排16000噸。

該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)減排，且減排量是可以觀測計(jì)量的，然而由整套系統(tǒng)的總成本以及其運(yùn)行期內(nèi)可減少的二氧化碳排放量我們可計(jì)算得到其減排成本為1062.5元/噸， 遠(yuǎn)高于2011年9月9日的CER價(jià)格8.37歐元/噸，顯然不符合規(guī)模性與經(jīng)濟(jì)性原則。

而且在實(shí)際的應(yīng)用中，太陽能LED路燈系統(tǒng)并沒有形成真正意義上的市場推廣，更不用說在重慶市乃至全國形成一定的建設(shè)規(guī)模了，太陽能LED路燈系統(tǒng)無法形成規(guī)模的原因在于其面臨的幾個(gè)問題。第一，集中管理的問題，如果不使用電氣線路，就很難實(shí)現(xiàn)對路燈的集中管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控；但如再配置電氣線路，不但需要增加成本，而且太陽能LED路燈系統(tǒng)可以不用配置電氣線路而獨(dú)立運(yùn)行的優(yōu)勢也不復(fù)存在。第二，太陽能電池壽命、蓄電池壽命以及其他的控制元器件壽命往往都短于LED的壽命。也就是說，整個(gè)系統(tǒng)其實(shí)并不能達(dá)到理想中的長壽命。第三，因系統(tǒng)使用直流蓄電池，非常容易被盜，所以如何防盜也是該系統(tǒng)面臨的一個(gè)問題。這些問題的存在使得太陽能LED路燈只能成為一時(shí)的熱點(diǎn)概念，但并不具備持續(xù)性，也不值得進(jìn)行大規(guī)模的推廣建設(shè)。

（4）二氧化碳捕集裝置。2010年1月22日，中電投遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保自主研發(fā)的全國首套大功率二氧化碳捕集裝置，在重慶合川雙槐電廠投入運(yùn)行。該裝置每年將捕捉該電廠排放的1萬噸二氧化碳，將其變成液態(tài)，所得液體二氧化碳已達(dá)到工業(yè)級(jí)二氧化碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，可供出售以降低減排成本。

此套裝置每捕捉1噸二氧化碳大約要消耗90千瓦時(shí)的電量，而每消耗1千瓦時(shí)的電量將產(chǎn)生0.997千克二氧化碳的排放，因此該裝置每捕捉1噸二氧化碳將同時(shí)排放出大約90千克的二氧化碳，凈減排量為910千克二氧化碳，所以這套裝置能夠有效減排，且減排量是可以觀測計(jì)量的。

可是這套裝置的減排成本并不合理。首先，裝置本身的生產(chǎn)成本較高，每套裝置的成本為1235萬元。其次，由該裝置捕捉生產(chǎn)液態(tài)二氧化碳的成本為394元/噸⑨，高于CER在二級(jí)市場上的交易價(jià)格。雖然可以通過銷售捕集得到的液態(tài)二氧化碳來彌補(bǔ)一部分成本，但是由于該裝置的生產(chǎn)成本高昂，所以由該裝置生產(chǎn)的二氧化碳在銷售價(jià)格上與重慶市場上的同類液態(tài)二氧化碳售價(jià)基本持平，缺乏競爭力，銷售并不理想。

我國目前的二氧化碳捕集技術(shù)還并不成熟，不適宜大規(guī)模推廣，但是開展一些示范和科研項(xiàng)目，對碳捕集技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)和研究是可以的。從全球來看，美國、歐盟、加拿大、澳大利亞等國家或政府間組織都制訂了相應(yīng)的研究規(guī)劃，開展CCS（碳捕獲與封存）技術(shù)的理論、試驗(yàn)、示范和應(yīng)用研究，無法判斷未來是否會(huì)大規(guī)模進(jìn)行二氧化碳捕集和封存，因此，現(xiàn)在可以儲(chǔ)備這種技術(shù)。

三、低碳城市建設(shè)實(shí)踐原則

低碳城市建設(shè)不僅僅是規(guī)劃問題、技術(shù)問題，更是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)下，低碳城市的建設(shè)與發(fā)展應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)原則。

第一，全生命周期核算的有效減排原則。應(yīng)著眼于一項(xiàng)減排措施在全生命周期過程中的減排量，不狹隘地局限于措施本身所帶來的減排量。這一點(diǎn)在低碳城市建設(shè)中最為重要，要切實(shí)拋棄那些不切實(shí)際的概念，如：零碳或負(fù)碳。在此類概念影響下的低碳減排政策可能從全生命周期計(jì)算卻是高碳。

第二，規(guī)模性與經(jīng)濟(jì)性并重的原則。低碳城市建設(shè)不能重點(diǎn)放在那些“點(diǎn)綴式”的、不具備任何規(guī)模性的操作上，應(yīng)重點(diǎn)推廣諸如沼氣這樣能在全省（市）乃至全國農(nóng)村區(qū)域廣泛推行的措施。在低碳城市建設(shè)過程中，要算經(jīng)濟(jì)賬，而且要算長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)賬。也就是說，在低碳城市建設(shè)措施的選擇過程中，既要考慮是否能形成有效減排，又要計(jì)算減排成本。比如，有的省市把某條街道的燈換成LED燈，這種低碳發(fā)展思路不具備規(guī)模性，而且成本不低，不適合大面積推廣。而相反的，農(nóng)村沼氣既經(jīng)濟(jì)又有規(guī)模，盡管不那么“陽春白雪”，但切實(shí)有效。

第三，可觀測計(jì)量原則。要從“前”、“后”兩個(gè)方面做好規(guī)劃布局，要堅(jiān)持任務(wù)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，做好事前調(diào)查、事后碳審計(jì)工作。一方面是城市建設(shè)過程中的溫室氣體排放清單建設(shè)，另一方面也應(yīng)該包括城市內(nèi)各排放單位（企業(yè)）的溫室氣體減排核證工作，這是制定科學(xué)低碳減排規(guī)劃的基礎(chǔ)。

第四，低碳城市建設(shè)還應(yīng)考慮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地域、氣候等方面的特點(diǎn)進(jìn)行低碳產(chǎn)業(yè)的布局與優(yōu)先選擇。做到規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)，量力而為，注重實(shí)效，實(shí)事求是。只有這樣，我國的低碳城市建設(shè)才能沿著科學(xué)有序的路徑發(fā)展。

注釋：

①碳源是指向大氣中釋放二氧化碳的過程與活動(dòng)，而碳匯是指清除二氧化碳的過程與活動(dòng)。廣義的碳源與碳匯也包括這些活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的機(jī)制與渠道。

② 中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。

③ 以歐元對美元匯率1.4計(jì)算。

④ 深價(jià)管函〔2008〕66號(hào)。

⑤ http://baike.baidu.com/view/683337.htm?fr=ala0_1。

⑥http://heaven621.blog.163.com/blog/static/19560602010

22651512977/.

⑦2008年，農(nóng)業(yè)部曾提出，我國將在沼氣國債建設(shè)項(xiàng)目中繼續(xù)配套安排農(nóng)村沼氣物業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，通過強(qiáng)化服務(wù)，使沼氣池使用壽命達(dá)到15年以上。

⑧ 以歐元對人民幣匯率8.7計(jì)算。

⑨ 由負(fù)責(zé)研發(fā)建設(shè)該裝置的遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保工程有限公司提供的數(shù)據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊瑞芳.深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其發(fā)展對策[J]. 特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2008，（2）.

[2]辛章平，張銀太.低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市[J].城市發(fā)展研究，2008，（4）.

[3]遲遠(yuǎn)英.基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D].長春：吉林大學(xué)，2008.

[4]虞孔卡，張干.重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性分析[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，（1）.

[5]張曉安.我國太陽能光伏利用的現(xiàn)狀、存在問題及其對策[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，（6）.

[6]張位平.中國發(fā)展液化天然氣面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[J].中外能源，2009，（6）.

[7]冷元.新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略的思考[J].上海汽車，2010，（3）.

[8]豪彥.新能源汽車“十三城千輛”示范運(yùn)行的進(jìn)展[J].新能源汽車，2010，（13）.

[9]宗計(jì)川.低碳標(biāo)準(zhǔn)演化路徑與應(yīng)對[J].中國市場，2011，（50）.

[10]宗計(jì)川.中國區(qū)域碳排放權(quán)交易市場構(gòu)建路徑選擇[J].內(nèi)部參閱（人民日報(bào)），2012，（2）.

（編輯：張小玲）