王耀華

高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性研究綜述

王耀華

對高職院校專業(yè)設(shè)置于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性相關(guān)研究加以歸納總結(jié)，就區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)域?qū)I(yè)設(shè)置關(guān)系研究的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并對專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對接的問題與解決方案的相關(guān)研究進(jìn)行了探討，以期豐富高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置相關(guān)理論。

高職院校；專業(yè)設(shè)置；區(qū)域產(chǎn)業(yè)；適應(yīng)性

隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，高職院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的問題愈來愈突出。通過高職院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接研究的研究手段、問題探索的切入點(diǎn)、問題解決的思考角度加以歸納總結(jié)，既豐富了現(xiàn)有的高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的理論，為以后的研究提供便利，又可為教育行政主管部門對高職院校專業(yè)設(shè)置與管理及相關(guān)決策的制定提供建議。

一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)設(shè)置關(guān)系研究的現(xiàn)狀

（一）總體研究現(xiàn)狀分析統(tǒng)計(jì)

筆者利用CNKI，通過關(guān)鍵詞文獻(xiàn)索引的辦法搜索大量資料，經(jīng)分類統(tǒng)計(jì)得出其中真正涉及到具體地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)設(shè)置關(guān)系的有論文共有45篇。在搜索過程中發(fā)現(xiàn)，滿足筆者搜索的關(guān)于具體地區(qū)的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)關(guān)系的共計(jì)45篇，其中東部20篇，中部9篇，西部地區(qū)15篇，東、中、西部都有學(xué)者涉足，考慮到院校數(shù)量因素，論文數(shù)量相對平衡。其中7篇不是以省為單位的，而是以市縣為單位，還有2篇以城市群為研究對象的，如陳慧芝的“長株潭經(jīng)濟(jì)一體化下高職院校專業(yè)設(shè)置的實(shí)踐與思考”。對于區(qū)域?qū)I(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)對接問題研究類的文章多發(fā)表在學(xué)報(bào)上，發(fā)表的載體范圍較廣。另外，從表（1）可以看出，區(qū)域?qū)I(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)對接研究的文章逐年增加，表明越來越多的研究者開始從專業(yè)設(shè)置的角度來研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的對策。

表1 區(qū)域?qū)I(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)對接研究相關(guān)文章發(fā)表年份研究

另據(jù)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在該類問題的研究者中，職業(yè)技術(shù)院校人員有25人，普通大學(xué)研究者有18人，教育研究或行政部門有2人，職業(yè)技術(shù)院校和普通大學(xué)人員占了總量的95.6%，可見，該類問題的研究者多來自職業(yè)院校和普通大學(xué)。

（二）當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r研究的現(xiàn)狀

筆者參考了45篇關(guān)于具體某一地區(qū)的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的論文，這45篇論文有19篇談及當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題，在對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析時(shí)總涉及到當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)總量、三大產(chǎn)業(yè)的對比等問題，不少文章采取三大產(chǎn)業(yè)總量與比例分析的辦法，關(guān)于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史的研究、當(dāng)?shù)厥苤С值漠a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與政府政策導(dǎo)向研究也不少，具體統(tǒng)計(jì)見表2。

表2 當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r研究涉及到的問題統(tǒng)計(jì)

其中值得一提的是有的研究者對中山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究時(shí)，把中山市的支柱產(chǎn)業(yè)一一列出，并統(tǒng)計(jì)出了中山市的產(chǎn)業(yè)園與政府項(xiàng)目。[1]有研究者在研究浙江專業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對接方案時(shí)，把浙江的政府項(xiàng)目、浙江的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢一一詳細(xì)列出加以分析，直觀明了。[2]有的研究者在對廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析時(shí)，把廣東分成珠三角、東西兩翼、粵北山區(qū)三個(gè)部分，突出了區(qū)域內(nèi)的差異。[3]還有研究者在其碩士論文中利用三大產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)及產(chǎn)值增速與全國其他省份的比較，來說明新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，很有新意。[4]

（三）當(dāng)?shù)馗呗氃盒I(yè)設(shè)置研究

在參考的45篇關(guān)于具體地區(qū)的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的文獻(xiàn)中，有8篇屬于宏觀理論分析，未對院校情況進(jìn)行詳細(xì)數(shù)據(jù)說明，其余37篇均涉及到了院校專業(yè)設(shè)置的具體數(shù)據(jù)分析。對于院校專業(yè)設(shè)置的研究集中在各專業(yè)的產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)數(shù)、布點(diǎn)率、招生數(shù)量與占總招生人數(shù)的比例、各院校專業(yè)數(shù)與平均專業(yè)招生量，具體統(tǒng)計(jì)見表3。

表3 院校專業(yè)設(shè)置的文獻(xiàn)分類數(shù)量研究

統(tǒng)計(jì)文獻(xiàn)中比較有特色的有：有的研究者在研究湖南職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置時(shí)，用各院校開設(shè)的專業(yè)數(shù)量與各專業(yè)的開設(shè)院校數(shù)兩個(gè)指標(biāo)來研究專業(yè)的集中度問題，而且還用較大的篇幅研究專業(yè)大類以及二級(jí)專業(yè)的覆蓋率問題。[5]有的研究者在研究新疆的專業(yè)狀況時(shí)，分院校、分專業(yè)分別統(tǒng)計(jì)，并大量分析了專業(yè)的覆蓋率問題，內(nèi)容較充實(shí)。[4]也有不少研究者專注于專業(yè)設(shè)置的某一類大問題集中研究，如對于湖北省的專業(yè)設(shè)置趨同問題的專門研究，作者花大力氣寫了關(guān)于專業(yè)集中度的問題。[6]還有研究者專門對四川的專業(yè)結(jié)構(gòu)深入分析，文中不僅列出專業(yè)開設(shè)量大的專業(yè)大類，還逐一分析該大類中的專業(yè)小類的布點(diǎn)狀況。[7]

（四）專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對比角度的總體研究現(xiàn)狀

所有的參考文獻(xiàn)中，有9篇采用宏觀的分析方法，這類文章都只是理論上的分析，其他的論文都有具體的視角，占采樣的80%以上，具體統(tǒng)計(jì)如下。

1.三大產(chǎn)業(yè)與專業(yè)設(shè)置關(guān)系的研究現(xiàn)狀（見表4）。三大產(chǎn)業(yè)與相關(guān)專業(yè)設(shè)置的分析角度有較大差異，有的研究者采用三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)布點(diǎn)數(shù)、布點(diǎn)率的對比的方法，以及三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)的優(yōu)質(zhì)專業(yè)的數(shù)量對比的方法來闡釋的。[8]有的研究者是先通過三大產(chǎn)業(yè)的所占比重與三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的開設(shè)率的減法運(yùn)算，而后利用“錯(cuò)位率”（三產(chǎn)產(chǎn)值-相關(guān)專業(yè)開設(shè)率=專業(yè)設(shè)置錯(cuò)位率）的比較來闡釋的。[9]而有的研究者僅利用三大產(chǎn)業(yè)的所占比重與三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的開設(shè)率的對比來闡釋。[10]與他們的研究相似的還有利用天津市的三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的布點(diǎn)率進(jìn)行比較說明。[11]

2.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與優(yōu)質(zhì)專業(yè)間關(guān)系比較研究。優(yōu)勢專業(yè)與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的對比，我們通常用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、從業(yè)人數(shù)與優(yōu)勢專業(yè)的布點(diǎn)數(shù)和招生量來進(jìn)行對比研究。在45篇文獻(xiàn)中共計(jì)有14篇文獻(xiàn)采用該方法進(jìn)行研究，占31%，他們有的利用宏觀方法，有的利用微觀量化的分析法。

表4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)設(shè)置的對比角度

有的研究者在其碩士畢業(yè)論文中把天津市的支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與相關(guān)專業(yè)是布點(diǎn)率結(jié)合在一起研究，簡單明了。[12]在研究優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)時(shí)，有的研究者把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)小類個(gè)數(shù)與相關(guān)專業(yè)的覆蓋率結(jié)合，并統(tǒng)計(jì)出了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)所涉及的專業(yè)的布點(diǎn)率。[8]在研究陜西的民辦教育專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)系時(shí)，有的研究者把“雙師型教師”、兼職教師以及實(shí)訓(xùn)基地的數(shù)量與質(zhì)量作為產(chǎn)業(yè)與專業(yè)的適應(yīng)性重要考察指標(biāo)。[13]在對遼寧省的產(chǎn)業(yè)與專業(yè)的適應(yīng)性進(jìn)行研究時(shí)，有的研究者把優(yōu)勢專業(yè)的布點(diǎn)率引入到研究中來，而且在分析時(shí)著重闡述了就業(yè)率，以反映專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)程度問題。[9]有的研究者建立了一個(gè)產(chǎn)業(yè)與專業(yè)的模型，以此分析如何利用區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來建立相應(yīng)的專業(yè)。[14]

3.規(guī)劃項(xiàng)目與專業(yè)設(shè)置之間的比例關(guān)系。規(guī)劃項(xiàng)目具有一定的導(dǎo)向作用，反映了一定時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)，也反映出一定時(shí)期內(nèi)集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求。該類研究數(shù)量一般，研究多以宏觀文字分析為主，只有一位研究者的教育碩士論文中采用了統(tǒng)計(jì)的做法，羅列了興安盟的政府投資項(xiàng)目，并把它與當(dāng)?shù)刂新毜膶I(yè)設(shè)置對比來研究專業(yè)設(shè)置的應(yīng)然趨勢。[15]

二、高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接的問題與解決方案研究的現(xiàn)狀

（一）學(xué)校增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性

統(tǒng)計(jì)顯示，學(xué)者在專業(yè)設(shè)置維度上提出了如下觀點(diǎn)：（1）各地區(qū)應(yīng)減少專業(yè)重設(shè)率，突出院校優(yōu)勢與特色；（2）專業(yè)設(shè)置應(yīng)有系統(tǒng)的規(guī)劃，提高專業(yè)設(shè)置的系統(tǒng)性；（3）專業(yè)的布點(diǎn)結(jié)構(gòu)應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，專業(yè)設(shè)置要進(jìn)行市場調(diào)查；（4）專業(yè)名稱要規(guī)范，專業(yè)目標(biāo)要清晰；（5）專業(yè)設(shè)置應(yīng)具有一定的超前性，穩(wěn)定性結(jié)合與靈活性；（6）加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的研究的與專業(yè)的設(shè)施管理；（7）加強(qiáng)優(yōu)勢與特色產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)。有90%以上的文章提到上述問題。

有的研究者在對江蘇的高職院校專業(yè)設(shè)置進(jìn)行分析后提出，不僅要提高公辦高職高專院校的專業(yè)集中度，更要提高民辦院校的專業(yè)大類聚集度。[16]有的研究者的研究專注于專業(yè)設(shè)置的趨同性研究，各專業(yè)的重設(shè)率較高，反應(yīng)出各院校的專業(yè)設(shè)置缺乏系統(tǒng)性，有較大的市場驅(qū)動(dòng)的盲目性，對自身的優(yōu)勢與特色專業(yè)群還未充分考慮，有待于管理部門加強(qiáng)管理和服務(wù)。[6]有的研究者則提出了新疆的專業(yè)設(shè)置前瞻性不足的問題。[4]還有研究者認(rèn)為，湖南專業(yè)建設(shè)缺乏特色的原因是“市場需求什么就辦什么”，而對學(xué)校定位、學(xué)校特色方面缺乏系統(tǒng)深入的思考和研究，盲目增大專業(yè)數(shù)量，導(dǎo)致專業(yè)辦學(xué)條件跟不上專業(yè)人才培養(yǎng)的要求。[5]

（二）政府及相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對高職院校專業(yè)設(shè)置的指導(dǎo)

本次調(diào)查中有15篇文章是涉及政府服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，另有不少學(xué)者提出應(yīng)建立專門的中介機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)，并負(fù)責(zé)政府、學(xué)校、企業(yè)間的調(diào)節(jié)。這方面問題的研究是炙手可熱的。

有研究者提出了學(xué)校與產(chǎn)業(yè)界（企業(yè)）有關(guān)專家共同組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，以保證企業(yè)的要求被及時(shí)反映在專業(yè)設(shè)置上。他們指出“只有有了這樣一個(gè)專門組織，介于產(chǎn)業(yè)與教育之間，讓兩者可以平等地、自由互利的交流才能促使企業(yè)更積極地參加到高職教育的專業(yè)建設(shè)中來?！?。[17]

有的研究者在廣東省專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干建議中提出，要加強(qiáng)政府對專業(yè)設(shè)置和調(diào)整的宏觀調(diào)控，搭建高職院校與企業(yè)的合作平臺(tái)，以便院校及時(shí)獲得有效的市場信息。[3]有的研究者則從政府的監(jiān)管談起，提出教育主管部門應(yīng)組織專家開展專業(yè)設(shè)置的專項(xiàng)研究，組織專家對專業(yè)進(jìn)行檢查與評(píng)估，不達(dá)標(biāo)就停辦專業(yè)或延緩專業(yè)招生。[18]還有研究者在其碩士論文中指出，政府對高職院校專業(yè)設(shè)置宏觀指導(dǎo)力度不夠，學(xué)校缺少專業(yè)設(shè)置所必需的信息，特別是市場人才需求的定量信息和用人部門對人才規(guī)格的要求。[12]

（三）專業(yè)設(shè)置與就業(yè)市場化接軌，設(shè)置之前多調(diào)研

有的研究者提議“推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和實(shí)踐教學(xué)的改革,提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭能力”，在具有真實(shí)或仿真的職業(yè)氛圍的實(shí)訓(xùn)基地中對學(xué)生進(jìn)行有針對性的強(qiáng)化訓(xùn)練，提高學(xué)生獲得與專業(yè)相對應(yīng)的職業(yè)資格證書的比例。[9]有的研究者在其研究中提出，了解各行業(yè)人才需求的現(xiàn)狀和趨勢，做好行業(yè)人才需求預(yù)測是專業(yè)設(shè)置與發(fā)展的基礎(chǔ)。[11]高職院校學(xué)生要具備真正的技能和能力，經(jīng)得起市場和企業(yè)的檢驗(yàn)，得到產(chǎn)業(yè)界的認(rèn)可；要根據(jù)產(chǎn)業(yè)界的用人標(biāo)準(zhǔn)，突出能力培養(yǎng)把能力本位思想貫穿在評(píng)估指標(biāo)體系中。[17]

（四）校企合作，在專業(yè)設(shè)置問題上多給企業(yè)發(fā)言權(quán)

在國外，德國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)最初始的形式即是“雙元制”的職業(yè)教育模式，并把它作為院校、行業(yè)和企業(yè)縱向探索合作深度、橫向拓展合作空間的產(chǎn)物和載體。[19]“雙元制”是德國職業(yè)教育的核心與精華，一元是指職業(yè)學(xué)校，其主要職能是傳授與職業(yè)技能有關(guān)的專業(yè)知識(shí)和普通文化知識(shí)；另一元是企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實(shí)訓(xùn)場所，其目的在于解決就業(yè)體系中的“能力缺口”或“職業(yè)斷層”問題。[20]德國采用企業(yè)主導(dǎo)，政府調(diào)控，多方參與的方式，“雙元制”是以企業(yè)主導(dǎo)下的技能培養(yǎng)與職業(yè)學(xué)校進(jìn)行的理論教學(xué)相配合的合作，以人才培養(yǎng)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的的聯(lián)盟。[21]澳大利亞“新學(xué)徒制”實(shí)質(zhì)是把實(shí)踐工作與有組織的培訓(xùn)結(jié)合起來，幫助學(xué)徒獲得全國認(rèn)可的職業(yè)資格證書。雇主為自己的新學(xué)徒提供就業(yè)和培訓(xùn)，以達(dá)到雙方擬定的職業(yè)或行業(yè)所要求的能力標(biāo)準(zhǔn)。[22]

在國內(nèi)，有的研究者認(rèn)為，職業(yè)教育應(yīng)走集團(tuán)化、規(guī)?；?、集約化、連鎖化發(fā)展的必由之路，加強(qiáng)校校合作、校企合作、區(qū)域合作，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的緊密結(jié)合。[23]有的研究者提出了校企合作的主要形式：從對接主體的主動(dòng)性劃分有企業(yè)主導(dǎo)式、學(xué)校主導(dǎo)式、校企聯(lián)合式、校企實(shí)體合作式等；從合作的層次來劃分有淺層合作式、中層合作式、高層合作式；按協(xié)作的密切程度劃分可分為緊密式、松散式，“訂單化的培養(yǎng)”其實(shí)就是一種松散式的校企合作。[24]

無論從國際還是國內(nèi)，專業(yè)設(shè)置都必須有企業(yè)的參與，并且反映行業(yè)的一般要求，只有這樣，才能保證專業(yè)的設(shè)置是可行的、符合實(shí)際的，才能促進(jìn)高職教育可持續(xù)的良性發(fā)展。

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The Combination of Major Setting of Higher Vocational College and Regional Industrial Structure

Wang Yao-hua

With the development of society and technology,the major setting of the higher vocational college has become more and more unsuitable to the regional industrial development.This article talks about the way of making the major setting of the higher vocational college adapt to the regional industrial development,the entry point of the research,the thinking angle of solving this problem.It can not only enrich the major setting theory,but it can also make the further study much more convenient,further more,also give the education ministry some useful suggestion.

higher vocational college;major setting；regional industry；adaptability

王耀華，男，河北科技師范學(xué)院教育學(xué)院2009級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育經(jīng)濟(jì)與管理。

G718

A

1674－7747（2012）07－0026-05

[責(zé)任編輯 曹 穩(wěn)]