文Ⅰ本刊記者 朱海波 任玉梅

打響“三位一體”治水戰(zhàn)
——省水利廳黨組書記、廳長黎平訪談

文Ⅰ本刊記者 朱海波 任玉梅

《當(dāng)代貴州》：對(duì)于《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》中關(guān)于加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策，您是如何解讀的？

黎平：《意見》提出，要加強(qiáng)交通、水利設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，全面提升又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)條件；集中人力財(cái)力物力，重點(diǎn)加強(qiáng)公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；中央財(cái)政在現(xiàn)有資金渠道內(nèi)加大對(duì)交通、水利、教育等領(lǐng)域支持力度；國家有關(guān)部門專項(xiàng)建設(shè)資金提高對(duì)貴州公路、鐵路、民航、水利、市政公用等建設(shè)項(xiàng)目的投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資本金注入比例；中央安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目，取消縣以下（含縣）以及集中連片特殊困難地區(qū)市地級(jí)配套。《意見》明確了今后一個(gè)時(shí)期貴州水利建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要全面實(shí)施水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理“三位一體”規(guī)劃，加大水利建設(shè)力度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

《意見》的出臺(tái)實(shí)施，是我省水利建設(shè)發(fā)展上的特大喜事，貴州水利，奮力趕超正當(dāng)時(shí)。我們將認(rèn)真落實(shí)好《意見》中的水利優(yōu)惠政策，爭取中央對(duì)貴州水利更大的投入，千方百計(jì)擴(kuò)大水利投資規(guī)模，加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，突出抓好骨干水源工程建設(shè)和民生水利建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制，全面實(shí)施“三位一體”規(guī)劃，努力消除工程性缺水和生態(tài)脆弱的瓶頸制約。

《當(dāng)代貴州》：針對(duì)工程型缺水問題，今年貴州將怎樣推進(jìn)重點(diǎn)骨干水源工程項(xiàng)目建設(shè)？

黎平：我們將加快完成一批重點(diǎn)骨干水源工程項(xiàng)目的前期工作，努力增加項(xiàng)目儲(chǔ)備，為項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)創(chuàng)造條件，力爭今年完成大部分“十二五”項(xiàng)目的前期工作。對(duì)滿足設(shè)計(jì)要求、具備審查審批條件的項(xiàng)目，盡快完成審查審批程序，確保項(xiàng)目早日開工。在“三位一體”綜合規(guī)劃水利項(xiàng)目建設(shè)上，將重點(diǎn)推進(jìn)夾巖、黃家灣等大型水庫項(xiàng)目前期工作，開工建設(shè)一批中小型水庫和引提水工程項(xiàng)目，因地制宜建設(shè)“五小水利”工程和應(yīng)急水源工程，提高抗旱應(yīng)急能力。同時(shí)，確?！叭灰惑w”綜合規(guī)劃水利項(xiàng)目建設(shè)資金到位，為如期完成水利建設(shè)目標(biāo)提供資金保障。

《當(dāng)代貴州》：《意見》強(qiáng)調(diào)，貴州要實(shí)行“最嚴(yán)格的水資源管理制度”。結(jié)合這一要求，省水利廳將如何強(qiáng)化管理，促進(jìn)水資源的高效、可持續(xù)利用？

黎平：我們將嚴(yán)格按照這一要求，加快確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。充分發(fā)揮紅線約束調(diào)節(jié)作用，從制度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，促進(jìn)水資源高效、可持續(xù)利用。

同時(shí)，抓緊編制取水許可控制指標(biāo)，建立覆蓋省、市、縣三級(jí)行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)體系。加強(qiáng)水資源保護(hù)，建立入河湖污染物限排總量控制制度和水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，制定和完善我省入河湖排污口登記、審批和監(jiān)督管理辦法，建立水資源污染事故預(yù)警、監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理。推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，建立健全節(jié)水利益調(diào)節(jié)機(jī)制，推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。

《當(dāng)代貴州》：結(jié)合《意見》，今年貴州水利工作的重點(diǎn)和目標(biāo)是什么？

黎平：今年，我們將力爭完成水利投資170億元，開工建設(shè)“三位一體”規(guī)劃內(nèi)骨干水源工程20個(gè)以上，加快推進(jìn)黔中水利樞紐一期工程和“滋黔”一期工程建設(shè)，大力開展江河湖庫提水和長距離管道輸水試點(diǎn)工程建設(shè)。全年新增解決300萬農(nóng)村人口飲水安全問題、地電裝機(jī)20萬千瓦、有效灌溉面積76萬畝、旱澇保收基本口糧田10萬畝，實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程275座、中小河流治理工程項(xiàng)目100個(gè)，治理水土流失面積2200平方公里。

（責(zé)任編輯/趙俊濤）