熊 玲，彭擁軍

(1.湖北汽車工業(yè)學(xué)院體育課部，湖北 十堰442002;2.十堰市第二中學(xué)，湖北十堰442000)

1 解析教體藝2006[6]號文件

2006年12月21日，為全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想，在全國億萬學(xué)生中掀起群眾性體育鍛煉的熱潮，切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央共同決定，從2007年開始，在全國各級各類學(xué)校中廣泛、深入地開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動。在教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動的決定》(教體藝2006[6])中對從2007年至2010年，我們稱之為“陽光體育運(yùn)動”的初始階段，全國各級各類學(xué)校陽光體育運(yùn)動的實(shí)施提出了20個具體的要求(見表1)。

表1 教體藝2006[6]號文件的20個具體要求

2 湖北省高校達(dá)成教體藝2006[6]號文件要求的現(xiàn)狀分析

2007年4月29日，由教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央聯(lián)合舉辦的“全國億萬青少年學(xué)生陽光體育運(yùn)動”在北京全面啟動，隨后全國大、中、小學(xué)的“陽光體育運(yùn)動”正式拉開了帷幕。按照湖北省教育廳、省體育局、團(tuán)省委的要求，湖北省各高校均開展了豐富多彩、形式多樣的體育活動，掀起陽光體育運(yùn)動的熱潮，形成全員參與的體育鍛煉良好風(fēng)氣。

湖北省教育廳在2010年組織湖北省各高校對“陽光體育運(yùn)動”初始階段(2007年至2010年)的實(shí)施情況進(jìn)行了上報，并整理成《湖北省普通高等學(xué)校學(xué)生“陽光體育運(yùn)動”經(jīng)驗(yàn)材料匯編》。為了了解湖北省普通高校在“陽光體育運(yùn)動”初始階段的現(xiàn)狀，我們隨機(jī)從上報材料中抽取35所高校，其中本科院校18所，高職高專院校11所，獨(dú)立學(xué)院6所，從教體藝2006[6]文件的20個具體要求點(diǎn)的達(dá)成情況 進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)(見表2)。

表2 湖北省高校達(dá)成教體藝2006[6]文件的20個具體要求統(tǒng)計(jì)表

2.1 建立評比表彰制度

建立“陽光體育運(yùn)動”的評比表彰制度有利于激勵相關(guān)部門和學(xué)生積極的參與到此項(xiàng)運(yùn)動中來，在被調(diào)查的35所高校中有8所建立了評比表彰制度，僅占22.9%。其中武漢大學(xué)在每年對陽光體育運(yùn)動先進(jìn)集體及個人進(jìn)行表彰，還針對陽光體育運(yùn)動的開展情況，及時對評選條件及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，鼓勵學(xué)生積極參加體育活動。黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院制定了過程與結(jié)果統(tǒng)一的“陽光體育運(yùn)動”評價體系，實(shí)現(xiàn)“五定”即“定計(jì)劃、定內(nèi)容、定時間、定場地、定目標(biāo)”，結(jié)果實(shí)行身體素質(zhì)不過關(guān)“一票否決”制度和優(yōu)秀獎勵制度。給優(yōu)秀班級授予“陽光體育運(yùn)動示范集體”，給優(yōu)秀個人授予“陽光青年”稱號。

2.2 《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)實(shí)施情況

2.2.1 學(xué)校能全面實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》 在被調(diào)查的35所高校中32所在上報材料中提到學(xué)校能全面實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》，武漢大學(xué)、湖北大學(xué)、三峽大學(xué)、咸寧學(xué)院等高校還專門成立了“體質(zhì)健康研究中心”，還有部分高校成立了《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，可見各高校對《標(biāo)準(zhǔn)》的重視。武漢生物工程學(xué)院、三峽旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所學(xué)校在上報材料中未提及《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施情況。華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院在材料中提到的學(xué)生測試率達(dá)到90%以上，并未全面實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》。

2.2.2 達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》及格等級以上 在被調(diào)查的高校中21所未提及是否達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》及格等級以上;14所在材料中提到了測試的具體結(jié)果，其中13所高校中提到的合格率即達(dá)到及格等級的比例均在90%以上，例如武漢理工大學(xué)2009年的合格率達(dá)到97%以上，中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)2010年的合格率為90%，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2008、2009、2010年的合格率均達(dá)到97%以上，三峽大學(xué)的測試合格率高達(dá)98%等等。但華中科技大學(xué)2010年的測試合格率僅為68.2%，針對為什么會差距如此之大呢，我們不得而知。但筆者認(rèn)為《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施工作應(yīng)建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，不能流于形式，只有這樣才能了解學(xué)生真實(shí)的體質(zhì)健康狀況。

2.2.3 建立和完善《標(biāo)準(zhǔn)》測試結(jié)果記錄體系 35所高校中有27所建立并逐步完善《標(biāo)準(zhǔn)》測試結(jié)果記錄體系，對測試數(shù)據(jù)進(jìn)行及時匯總、統(tǒng)計(jì)、分析，不斷加強(qiáng)對學(xué)生體質(zhì)的監(jiān)測和指導(dǎo)科學(xué)健身，有目的性、有針對性的開展體育活動。其余八所為提及是否建立《標(biāo)準(zhǔn)》測試結(jié)果記錄體系。

2.2.4 測試成績記入學(xué)生檔案，并作為畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù) 教育部在《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施辦法中明確規(guī)定有應(yīng)將測試成績按評定等級記入《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)登記卡》，初中以上學(xué)校列入學(xué)生檔案(或電子檔案)，作為畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù)。35所高校中只有三峽大學(xué)將是否達(dá)標(biāo)列為了學(xué)生畢業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一，其他高校并未提及。

2.2.5 建立《標(biāo)準(zhǔn)》通報制度定期通報實(shí)施情況和測試結(jié)果35所高校中只有湖北醫(yī)藥學(xué)院、湖北師范學(xué)院、江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院三所高校建立了通報制度，在測試結(jié)束后將測試結(jié)果及時通報給各院系、班級、個人。湖北師范學(xué)院還要求各班要對測試數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和討論，對分析結(jié)果進(jìn)行跟蹤，并制定運(yùn)動處方。

2.2.6 對達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)秀等級的學(xué)生頒發(fā)“陽光體育獎?wù)隆?湖北大學(xué)對達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》及格等級的學(xué)生頒發(fā)“陽關(guān)體育證章”，達(dá)到優(yōu)秀等級的學(xué)生頒發(fā)“陽光體育獎?wù)隆?湖北師范學(xué)院采取的方法是對達(dá)到及格以上等級的學(xué)生頒發(fā)證章;隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院對達(dá)到優(yōu)秀等級的學(xué)生頒發(fā)“陽光體育獎?wù)隆?。在抽樣?5所高校中只有這三所高校達(dá)到了要求。

2.3 體育課的開展情況

在上報材料中，湖北省高校均嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，開足體育課，基本為一二年級開設(shè)體育課，三四年級開設(shè)選修課，被調(diào)查的35所高校均圍繞“陽光體育運(yùn)動”的特點(diǎn)，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，旨在通過體育教學(xué)，教育引導(dǎo)學(xué)生積極參加陽光體育運(yùn)動。其中武漢理工大學(xué)實(shí)施體育課程與開展學(xué)生“陽光體育運(yùn)動”的互動發(fā)展模式，建立了“五個終身”(終身健康意識、終身健身能力、終身健身習(xí)慣、終身健康素質(zhì)、終身適應(yīng)與服務(wù)社會能力)的課程目標(biāo)體系，“三個基本”(基本健身知識、基本健身技能、基本健身能力)的課程內(nèi)容體系、“三化一體”(環(huán)境化、個性化、網(wǎng)絡(luò)化和課內(nèi)外一體化)的課程方法體系和“五個自主”(自主選定學(xué)習(xí)目標(biāo)、自主選擇教學(xué)內(nèi)容、自主選擇任課教師、自主選擇上課時間、自主選擇學(xué)習(xí)方式)的選課模式，實(shí)施效果顯著，2009年被湖北省政府評為教學(xué)成果一等獎，在全國高校中具有顯著性特色，值得學(xué)習(xí)和借鑒。武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院改革體育課考評辦法，將參加陽光體育走跑活動情況納入到考核項(xiàng)目中，激勵學(xué)生積極參與陽光體育活動。

2.4 課外體育活動的開展情況

2.4.1 將學(xué)生課外體育活動納入教育計(jì)劃，形成制度 在資料整理中我們發(fā)現(xiàn)只有三所高校將學(xué)生課外體育活動納入了教學(xué)計(jì)劃，并形成制度。湖北大學(xué)把課外體育活動納入日常工作計(jì)劃，精心安排并形成制度，擴(kuò)展學(xué)校體育活動的內(nèi)容，做到“人人參與課外體育活動、月月有校內(nèi)體育比賽”。黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院將學(xué)生課外體育活動的出勤和質(zhì)量納入教學(xué)管理范疇，不但計(jì)入學(xué)生體育課成績，還計(jì)入學(xué)生工作處、團(tuán)委及系部綜合評定成績中去，讓系部與學(xué)生個體能認(rèn)真、積極的投入到“陽光體育活動”中。恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院將學(xué)生課外體育活動納入學(xué)校年度體育教育計(jì)劃。

2.4.2 不斷豐富學(xué)生課外體育活動的形式和內(nèi)容 被調(diào)查的35所高校均開展了不同形式和內(nèi)容的課外體育活動，為了滿足學(xué)生需求不斷豐富課外體育活動的形式和內(nèi)容。

2.4.3 配合體育課教學(xué)，保證學(xué)生每個學(xué)習(xí)日有一小時體育鍛煉時間 湖北省各高校均提出要保證學(xué)生每天一小時的鍛煉時間，比如中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)啟動校園集體晨練機(jī)制，湖北大學(xué)將引導(dǎo)學(xué)生每天做眼保健操和廣播體操作為落實(shí)“每天鍛煉一小時”的重要舉措，武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院安排具體活動內(nèi)容，并將落實(shí)每天一小時陽光體育活動納入班級評比和班主任、體育教師工作考核內(nèi)容等等。

2.4.4 加強(qiáng)學(xué)生體育社團(tuán)和體育俱樂部建設(shè) 體育社團(tuán)是在高校學(xué)生體育活動中發(fā)揮著重要作用的學(xué)生群體性組織。社團(tuán)活動是體育課與課外體育活動之間的紐帶，能培養(yǎng)學(xué)生體育參與意識和能力。武漢軟件工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，中南民族大學(xué)工商學(xué)院，華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院這三所高校在匯報材料中未提及學(xué)生體育社團(tuán)和體育俱樂部的建設(shè)問題，其中兩所為獨(dú)立學(xué)院，占到了被調(diào)查六所獨(dú)立學(xué)院的1/3。

2.5 “陽光體育運(yùn)動”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

在教體藝2006[6]號文件中對開展陽光體育運(yùn)動提出了四個具體的目標(biāo):學(xué)校能全面實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》、達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》及格等級以上、85%以上的學(xué)生能做到每天鍛煉一小時、掌握至少兩項(xiàng)日常鍛煉的體育技能。其中關(guān)于《標(biāo)準(zhǔn)》的兩個目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況在上文 2.2.1和 2.2.2中進(jìn)行了闡述，另外兩個目標(biāo)“85%以上的學(xué)生能做到每天鍛煉一小時”“掌握至少兩項(xiàng)日常鍛煉的體育技能”我們也分別進(jìn)行了調(diào)查。在被調(diào)查的35所高校中，所有高校在材料中均未明確提出達(dá)到了這兩個目標(biāo)，但都明確提出在開展陽光體育運(yùn)動的過程中應(yīng)將運(yùn)動時間的保證和體育技能的掌握作為工作的重點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)《標(biāo)準(zhǔn)》目標(biāo)。

3 綜合分析(見表2)

從表2我們發(fā)現(xiàn)，教體藝2006[6]號文件的20個要點(diǎn)中僅有七個要點(diǎn)是所有高校達(dá)到了文件要求，有三個要點(diǎn)達(dá)到的高校數(shù)在25以上;有三個要點(diǎn)是沒有任何高校提及或未達(dá)到的，有五個要點(diǎn)未提及的高校在25以上。

教體藝2006[6]號文件有20個要點(diǎn)，我們按照每個要點(diǎn)5分計(jì)算，達(dá)成一個要點(diǎn)計(jì)五分，未提及或未達(dá)成計(jì)零分。這樣我們可以分析出湖北省高?！瓣柟怏w育運(yùn)動”初始階段的綜合情況(見表3)。我們發(fā)現(xiàn)最高分僅有70分，且僅有湖北大學(xué)和隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所。60分以上的高校有八所，僅占到22.8%，其中本科院校六所，高職高專院校兩所，獨(dú)立學(xué)院為零。全省平均分僅為53.9。

由此可見湖北省高?！瓣柟怏w育運(yùn)動”雖在一定程度上得到了具體的落實(shí)，但實(shí)施狀況不容樂觀。

表3 湖北省高?！瓣柟怏w育運(yùn)動”初始階段綜合評分表

4 小結(jié)

(1)湖北省高校初始階段的“陽光體育運(yùn)動”雖在一定程度上得到了具體的落實(shí)，但實(shí)施狀況不容樂觀。

(2)“陽光體育運(yùn)動”在未來的推進(jìn)過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，在“陽光體育運(yùn)動”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，在相關(guān)單位、部門的配合下，與《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作更好的結(jié)合起來，認(rèn)真開展學(xué)校各項(xiàng)體育活動，挖掘出更多更好的參與面廣的體育活動，確保學(xué)生每天一小時的體育鍛煉時間，最終達(dá)到達(dá)標(biāo)爭優(yōu)，強(qiáng)健體魄的目標(biāo)。

[1]教育部，國家體育總局，共青團(tuán)中央，教體藝[2006]6號文件關(guān)于全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動的決定[Z].2006.

[2]湖北省教育廳.湖北省普通高等學(xué)校學(xué)生陽光體育運(yùn)動經(jīng)驗(yàn)材料匯編[Z].2010.

[3]陳雁飛.我國“陽光體育運(yùn)動”初始階段的現(xiàn)狀與推進(jìn)策略[J].山東體育學(xué)院學(xué)報，2011(5).