劉靜賢

摘要：在市場競爭日趨激烈的今天,施工企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵在于改革、強化項目管理體制,其重點和核心是工程項目成本管理。本文將針對施工成本管理進行分析。

關(guān)鍵詞：；工程項目；成本管理；成本計劃；

Abstract: In an increasingly competitive market today, construction enterprises in market competition remain invincible, the key depends on reform, strengthening the project management system, its key and core is the cost management of engineering project. This article will focus on the construction cost management analysis.

Key words; engineering project; cost management; cost plan

中圖分類號 : TU761文獻標識碼： A 文章編號：

引言

有效的成本控制是施工企業(yè)在激烈的市場競爭中成功與否的重要因素，但成本控制絕對不僅僅是單純的壓縮成本，需要建立起科學(xué)合理的成本分析與控制系統(tǒng)，讓施工企業(yè)的管理者清楚地掌握公司的成本構(gòu)架、盈利情況和決策的正確方向，成為施工企業(yè)內(nèi)部決策的關(guān)鍵支持，從根本上改善企業(yè)成本狀況，從而真正實現(xiàn)有效的成本控制加強工程項目成本控制，是施工企業(yè)增強企業(yè)競爭力的有效途徑。

一、控制成本的主要目的和作用

控制成本的主要目的就是為了使工程實施獲得利潤,不至于出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。其主要作用就是加強過程管理,為工程合同的順利實施提供可靠的保障和規(guī)范的程序和方法。具體分析，歸結(jié)以下四個方面：

（一）監(jiān)督工程收支，實現(xiàn)機會利潤

凡是在工程投標階段分析出來的利潤僅僅是理論的計算,只有在工程實施過程中采取各種措施監(jiān)督工程的收支情況,才能保證計劃利潤變成現(xiàn)實利潤。尤其是在當今建筑市場激烈競爭的狀態(tài)下,一些工程公司不得不采取 “無利潤投標”方式爭得合同,之后以加強工程管理來謀求微利,這就更加需要嚴格地控制工程成本,達到:

1、使每一筆開支在金額上最為合理、時間上最為恰當,并控制在計劃之內(nèi)。

2、使每一筆應(yīng)收款項在數(shù)額上無任何遺漏,并盡快收回。在工程施工中,催收賬款是合情合理的,沒有必要存在“礙于情面”的心理。在實際的國內(nèi)外工程中我們經(jīng)常可以看到,每逢發(fā)生工程進度款時,公司的經(jīng)理們(或項目經(jīng)理們)都是親自出馬,登門索付甚至坐等業(yè)主簽發(fā)支票。這種精神值得學(xué)習(xí)和提倡 。

3、計劃外的一切開支必須嚴加審查,除由成本(費用)工程師簽署意見外,還必須由主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對于雖有計劃但超出計劃數(shù)額的開支也同計劃外用款一樣,必須實行主管領(lǐng)導(dǎo)審查和核定。

4、對低于成本計劃的支出節(jié)余,要加強平衡和控制,進行以封補歉的調(diào)整。

(二)做好盈虧預(yù)測，控制工程實施

1、在工程實施過程中,要結(jié)合單位成本增高和降低的情況,對各分部項目成本增降情況進行核算,不斷地對不同階段的工程最終盈虧做出正確及時的預(yù)測。

2、對于將要增大成本的項目,如出現(xiàn)突破成本計劃的可能,要及時向業(yè)務(wù)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出信號;如有全面突破成本計劃的前兆,更應(yīng)及時地同項目經(jīng)理、項目總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)報告,以盡快制定對策。

3、對實施過程中的統(tǒng)計資料,分析出突破成本計劃的原因,找出薄弱環(huán)節(jié),研究提出降低成本的措施和建議,提供給項目人員參考,指導(dǎo)工程實施。

(三)分析收支情況，調(diào)整資金流動

按照工程實施過程中的收支情況和成本增降的預(yù)測結(jié)果,要制定計劃對周圍資金的數(shù)量和需用時間進行調(diào)整,使資金流動計劃符合實際,從而為籌集資金和償還債、貸等提供依據(jù)。

(四) 積累成本資料,為今后投標和工程管理提供指導(dǎo)。

對每一項工程實施過程中的實際成本資料要及時地整理,進行有效積累,分析出單項工程的實際成本,一則用來驗證原先投標計算的正確性;二則對今后的類似投標和承包新工程提供重要的參考數(shù)據(jù)。

二、編制可行的成本計劃

工程投標報價一般是由工程技術(shù)部門和經(jīng)營開發(fā)部門負責(zé)的。投標班子根據(jù)招標文件、圖紙、工程量表和調(diào)查了解的資料、設(shè)備和勞務(wù)價格等資料,作出報價單。這種報價單雖然有其科學(xué)依據(jù) ,但比較粗糙。如在報價階段對各項管理費用、臨時設(shè)施、機具設(shè)備等 的計算 和分攤辦法 ,往往是憑經(jīng)驗估算出來的,對于稅收、利潤等都基本采用系數(shù)辦法來粗略核算。而編制成本計劃則要求更具體、更細致,要同成本會計制度密切結(jié)合和協(xié)調(diào)。因此 ,一份可行的工程成本計劃必須 由工程技術(shù)部門、經(jīng)營開發(fā)部門、財務(wù)部門以及材料供應(yīng)部門來密切合作,共同制定。

（一）簡略成本計劃

所謂簡略成本計劃是依據(jù)最終簽訂的合同價格、工程量價格單和投標報價計算書等資料編制出來的,是包括材料費、機具設(shè)備費、勞務(wù)費和各項管理費的綜合價格。這種綜合價格在實際工作中不便于進行控制和分析。作為成本分析來看,需要將綜合單價及總價按材料、設(shè)備、勞務(wù)和管理費等進行分解,并分類匯總。具體可以分為:

1、材料成本控制計劃 ;

2、生產(chǎn)設(shè)備成本控制計劃 ;

3、施工機具成本控制計劃 ;

4、勞務(wù)成本控制計劃 ;

5、臨時工程費用成本控制計劃;

6、管理費用成本控制計劃。

根據(jù)以上這幾種分類控制計劃,就可以編制成本控制計劃總量表。一般說來,總成本和分類成本都應(yīng)低于合同價格,其中的差額部分就是計劃利潤和一部分不可預(yù)見費用。

(二)詳細成本計劃

所謂詳細成本計劃是在簡略成本計劃的基礎(chǔ)上編制而成的更為具體的成本方案。除使分類成本控制計劃更加深人和詳細外,還應(yīng)編制分部分項工程內(nèi)容的工程基本成本計劃。作為工程施工現(xiàn)場的管理人員和具體操作執(zhí)行人員則需要按照會計編碼等確定具體的分攤辦法和控制辦法。

(三)編制成本計劃要注意以下幾個問題

l、在編制計劃時,不要有意壓低成本額度來提高不可預(yù)見費用和計劃利潤額。否則,會造成一種可能獲得高利潤的假象。這不但使執(zhí)行人員感到難以實施,導(dǎo)致內(nèi)部分歧和爭執(zhí),還可能使管理人員被假象迷惑而松懈了加強管理與控制的力度。

2、編制計劃要廣泛聽取各主管部門和現(xiàn)場執(zhí)行人員的意見。

3、不僅在總的方面有不可預(yù)見費用,在各個主要類目中最好也要安排適當?shù)牟豢深A(yù)見費用,以便各主管部門掌握和調(diào)節(jié)。

4、成本計劃僅在公司或項 目部內(nèi)部執(zhí)行,對外必須保密,對內(nèi)也應(yīng)僅限于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管部門的人員掌握。否則公開擴散出去會導(dǎo)致不良后果。

5、在編制計劃過程中,可能會發(fā)現(xiàn)個別單項工程或工程量中某些內(nèi)容在投標時有計算錯誤或其它差錯,甚至某些個別項 目的成本可能超出合同價格。對這些個別項目的成本控制計劃可相應(yīng)調(diào)整,并在實施過程中盡可能采取措施彌補或減少虧損。

三、控制成本的經(jīng)驗程序和辦法

降低工程成本涉及到各部門的工作,最根本的是全面加強經(jīng)營管理。這里我們探討的控制成本的程序和辦法,僅僅是通過合理的成本計劃、科學(xué)的成本統(tǒng)計和認真的成本分析以及嚴格的成本管理制度,向經(jīng)營管理人員提供指導(dǎo)并監(jiān)督實施,以明確改進管理的方向。

(一)下達成本控制計劃

由成本控制部門或成本 (費用) 工程師根據(jù)成本計劃分門別類地擬定和下達給各管理部 門和現(xiàn)場管理人員。下達的成本計劃應(yīng)當是比較可靠和可行的,使之執(zhí)行起來有嚴肅性。

(二)確定調(diào)整計劃的權(quán)限

因為計劃不可能是盡善盡美的,因此在下達計劃時要規(guī)定各級人員調(diào)整計劃的權(quán)限。這樣做既是設(shè)置了避免突破計劃的多道防線,又可以推動各級管理部門在其權(quán)限范圍內(nèi)尋找平衡辦法,不至于因具體項目突破控制計劃而牽動全局。同時還應(yīng)制定相應(yīng)成本控制的激勵制度,調(diào)動各級人員降低成本的積極性。

(三)建立成本控制制度

完好的計劃和相應(yīng) 的權(quán)限都要有嚴格的制度來加以保證,方可達到預(yù)期效果。首先,要制定一系列常用的報表,規(guī)定出報表填報的方法,如:用工記錄、工程變更記錄、動力消耗記錄、材料領(lǐng)用記錄等等。各類費用都應(yīng)有登記人帳和整理填表制度。其次，應(yīng)規(guī)定各級成本人員及所涉及人員的職責(zé),明確責(zé)任分工。

(四)設(shè)立成本控制專職崗位

無論工程的規(guī)模大小,都應(yīng)設(shè)立成本控制的專職崗位,這是十分重要的。一般來說,工程施工中都設(shè)有成本(費用)工程師。他從工程開始就參與編制成本計劃,制定規(guī)章制度。他還要經(jīng)常收集和整理已經(jīng)完成工程的實際成本資料,同本次項目的成本計劃進行對比分析,提出修正意見。除此之外,成本(費用)工程師還要兼管或參加工程索賠工作,并有責(zé)任協(xié)助和參與財務(wù)部門、工程技術(shù)部門編制工程決算,并為今后投標和實施工程成本管理整理參考資料。

四、結(jié)束語

項目成本控制是施工項目管理的核心內(nèi)容。加強項目成本管理，要樹立起全面成本管理的意識，建立起相應(yīng)的管理制度和組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視和解決成本管理中出現(xiàn)的問題，對項目成本進行全過程控制。同時，加強施工項目成本管理，既要合理降低成本耗費，更要擴大項目收入，從而最大限度地實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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