杜威漩

(河南科技大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，河南 洛陽 471023)

如何提高高校文科專業(yè)實踐教學(xué)質(zhì)量，提高文科學(xué)生的實踐能力，使學(xué)生更好地步入社會，這是高校文科專業(yè)教育亟待解決的問題。聯(lián)合國教科文組織曾在1998年的報告中指出，“綜觀全球，教育政策有兩個重要趨勢，一是多數(shù)國家加深了對教育民主化的承諾(‘人人受教育’和‘終身受教育’)，一是對教育質(zhì)量和目的趨于采取更講究學(xué)以致用的觀點”[2]。

實踐教學(xué)是培養(yǎng)文科專業(yè)大學(xué)生實踐能力和創(chuàng)造精神的重要途徑，是提高高校教學(xué)質(zhì)量、增強學(xué)生學(xué)以致用能力的重要手段，是高校教學(xué)體系的重要組成部分。鑒于此，本文擬從制度視角對我國高校文科專業(yè)實踐教學(xué)活動中存在的問題加以研究。

一、高校文科專業(yè)實踐教學(xué)運行制度瓶頸

(一) 實踐教學(xué)經(jīng)費保障制度不完善制約了實踐教學(xué)的有效運行

經(jīng)費是保障實踐教學(xué)正常進行的必要條件之一，沒有經(jīng)費保障，實踐教學(xué)就無法順利開展。目前我國的教育經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，已經(jīng)影響我國教育事業(yè)的正常發(fā)展。1993年中共中央、國務(wù)院制定的《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出：“逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例，在本世紀(jì)末達到4%?！钡两瘛?%”的政策目標(biāo)尚未實現(xiàn)。美國學(xué)者沃克溫1989年對86所大學(xué)的研究表明，與高校教學(xué)成功程度聯(lián)系最緊密的是政府提供經(jīng)費的多少和學(xué)校規(guī)模的大小[3]。中國高校的辦學(xué)經(jīng)費主要依賴政府財政投入，而高校的實踐教學(xué)中諸如教學(xué)實習(xí)基地等的建設(shè)費用一般都比較大，政府財政性投入往往是杯水車薪，實踐教學(xué)條件難以得到應(yīng)有的改善。這導(dǎo)致兩方面的結(jié)果：

1.由于實踐教學(xué)活動經(jīng)費非常有限，實踐教學(xué)活動只能被局限在小范圍內(nèi)進行。高校文科實踐教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包括認(rèn)知實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、模擬實驗、社會調(diào)研、階段論文和畢業(yè)論文等多個方面，但由于受經(jīng)費的限制，現(xiàn)在多數(shù)高校文科專業(yè)往往是用畢業(yè)實習(xí)替代整個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。盡管學(xué)生畢業(yè)時也要求撰寫畢業(yè)論文，但學(xué)生的畢業(yè)論文從選題、開題以及最后完成很少能夠與社會實踐相結(jié)合，從而導(dǎo)致論文題目重復(fù)、多人同題、要求不嚴(yán)、單師(只有校內(nèi)教師)指導(dǎo)等現(xiàn)象的出現(xiàn)[4]。

2.實踐教學(xué)活動經(jīng)費不足也在很大程度上減弱了教師及學(xué)生從事實踐教學(xué)活動的積極性，導(dǎo)致實踐教學(xué)活動不僅內(nèi)容偏少，而且次數(shù)及學(xué)生參與人數(shù)也偏少的現(xiàn)象。

(二) 實踐教學(xué)激勵及其教師資源供給制度不科學(xué)制約了實踐教學(xué)的有效運行

文科實踐教學(xué)對專業(yè)教師提出的要求更高，專業(yè)教師不僅要有良好的專業(yè)知識素養(yǎng)，而且還要有較強的組織能力、交往能力與協(xié)調(diào)能力，能較好地組織校內(nèi)外各種實踐教學(xué)活動。同時，在實踐教學(xué)的組織和具體實施方面，專業(yè)指導(dǎo)教師往往要花費大量的時間和精力，以校外實踐教學(xué)活動為例，安排一次校外實踐教學(xué)活動，專業(yè)指導(dǎo)教師需要完成以下工作：事前與校外實習(xí)單位聯(lián)絡(luò)、對校外實習(xí)單位具體考察、到學(xué)校財務(wù)部門申請實習(xí)經(jīng)費等；在實習(xí)過程中組織學(xué)生對實習(xí)單位有關(guān)工作的具體參與、指導(dǎo)學(xué)生收集相關(guān)實習(xí)資料等；實習(xí)結(jié)束后需要指導(dǎo)學(xué)生整理實習(xí)資料、撰寫實習(xí)報告，批改學(xué)生的實習(xí)報告，到財務(wù)部門報銷實踐教學(xué)活動經(jīng)費等。完成這些工作所需要的時間和精力都比相等時間段上的理論教學(xué)多得多。但從目前高校的情況看，專業(yè)教師在實踐教學(xué)上的努力及結(jié)果對其評職、晉級的影響系數(shù)很小，這就在很大程度上影響了專業(yè)教師組織和開展實踐教學(xué)活動的積極性，進而導(dǎo)致專業(yè)教師從事實踐教學(xué)活動能力的弱化；加之目前大多數(shù)專業(yè)教師是在完成研究生學(xué)歷后直接到高校從事教學(xué)工作的，缺乏實際工作經(jīng)驗和職業(yè)經(jīng)歷背景，這也在很大程度上影響了實踐教學(xué)質(zhì)量。

(三) 教學(xué)實習(xí)基地制度建設(shè)滯后制約了實踐教學(xué)的有效運行

教學(xué)實習(xí)基地是實踐教學(xué)活動的基本平臺和重要載體。由于資金投入不足等原因，相當(dāng)數(shù)量的文科專業(yè)的教學(xué)實習(xí)基地制度建設(shè)滯后。

1.文科專業(yè)的畢業(yè)實習(xí)和社會實踐活動基本是學(xué)生自己利用相關(guān)社會資源聯(lián)系實習(xí)單位，而實習(xí)單位往往專業(yè)不夠?qū)?，加之學(xué)生在實習(xí)過程中往往不能得到有效的專業(yè)指導(dǎo)，學(xué)生在實習(xí)單位很難學(xué)以致用，更談不到理論聯(lián)系實際了，實習(xí)效果可想而知。近年來，一些高校在文科專業(yè)教學(xué)實習(xí)基地建設(shè)上做了大量工作，學(xué)校或?qū)W院通過與企業(yè)、金融及財稅部門談判協(xié)商，簽訂了相關(guān)的實習(xí)合作協(xié)議書，并通過為實習(xí)單位掛牌等方式取得了明顯的新聞效應(yīng)與社會效應(yīng)，但往往是流于形式。

2.由于某些文科專業(yè)(特別是財會、金融等專業(yè))自身的特殊性，相關(guān)實習(xí)單位的數(shù)據(jù)信息都不同程度涉及本單位的商業(yè)秘密，因此很多單位不愿意接受這些專業(yè)大學(xué)生的實習(xí)，即使提供了實習(xí)機會，也是僅僅停留在讓學(xué)生簡單地了解部門機構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)流程等層面上的東西，很難給學(xué)生提供動手操作的機會。因此，我國高校文科專業(yè)教學(xué)實習(xí)基地缺乏一直是制約實踐教學(xué)有效運行的瓶頸。

(四) 實踐教學(xué)考評制度不規(guī)范制約了實踐教學(xué)的有效運行

建立科學(xué)、完整的實踐教學(xué)考評制度體系是提高實踐教學(xué)質(zhì)量的重要制度保障。但目前很多高校文科實踐教學(xué)活動考評制度往往只流于形式，這一制度的監(jiān)督效應(yīng)尚未有效發(fā)揮。例如，在對學(xué)生考評方面，不僅缺少跟蹤記錄制度、實踐教學(xué)檔案管理制度，而且考核形式單一。對學(xué)生的考核，往往是一篇實習(xí)報告，由指導(dǎo)教師打分即可，這就很難避免實習(xí)報告撰寫中的拷貝、剪貼等粗制濫造現(xiàn)象。

二、高校文科專業(yè)實踐教學(xué)運行制度創(chuàng)新

(一) 創(chuàng)新和完善實踐教學(xué)活動經(jīng)費保障制度

一方面，構(gòu)建專項經(jīng)費保障制度，即為確保實踐教學(xué)面向全體學(xué)生，保證專業(yè)教師對實踐教學(xué)活動的全心投入。學(xué)校應(yīng)提供足額的實踐教學(xué)經(jīng)費，并將其納入經(jīng)費預(yù)算。由于高校文科實踐教學(xué)的內(nèi)容及體系結(jié)構(gòu)可按不同標(biāo)準(zhǔn)分類：按功能的不同分為實訓(xùn)、實驗、實習(xí)與畢業(yè)論文等類型，按內(nèi)容綜合程度的不同可分為基礎(chǔ)性實踐教學(xué)、專業(yè)性實踐、綜合性實踐等類型，按空間范圍的不同，可分為校內(nèi)實踐教學(xué)與校外實踐教學(xué)等[5]，因此，可考慮按文科實踐教學(xué)的內(nèi)容及體系結(jié)構(gòu)分類設(shè)計經(jīng)費預(yù)算。另一方面，構(gòu)建多渠道實踐教學(xué)經(jīng)費籌集制度，在爭取財政主渠道經(jīng)費投入的同時，學(xué)校還應(yīng)積極爭取上級項目資助和社會捐贈，拓寬實踐教學(xué)經(jīng)費籌措渠道，加大實踐教學(xué)經(jīng)費投入力度。

(二) 創(chuàng)新和完善實踐教學(xué)激勵及其教師資源有效供給制度

一方面，構(gòu)建對專業(yè)教師從事實踐教學(xué)活動的激勵制度——把實踐教學(xué)效果同從事實踐教學(xué)活動的專業(yè)課教師的切身利益掛鉤，作為評職、晉級、選優(yōu)等的重要量化考核指標(biāo)，最大限度地調(diào)動廣大專業(yè)教師從事實踐教學(xué)活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性；具體制度設(shè)計是：制定和實施以酬金分配為導(dǎo)向的《高校文科專業(yè)教師實踐教學(xué)工作量計算辦法》，加大對綜合課程實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、校外集中實習(xí)等環(huán)節(jié)的酬金分配力度，引導(dǎo)師生走出校門，更多地與社會實踐相結(jié)合。另一方面，通過“請進來、走出去”等方式，完善實踐教學(xué)教師資源供給制度。第一，從生產(chǎn)及工作第一線聘請一些既有專業(yè)理論知識又有豐富實踐經(jīng)驗的工作人員，在經(jīng)過全面培訓(xùn)并合格后作為學(xué)校的兼職教師或輔導(dǎo)員，擔(dān)任相關(guān)課程的實踐教學(xué)工作。世界許多國家在管理類專業(yè)大學(xué)生的培養(yǎng)方面，都注重加大兼職教師的比例，他們從企、事業(yè)單位招聘既有專業(yè)技術(shù)特長、又有余力的高級主管來校擔(dān)任部分專業(yè)課程的教學(xué)工作，特別是加強學(xué)生的實踐教學(xué)[6]。第二，選送一部分文科專業(yè)教師到相關(guān)實習(xí)單位學(xué)習(xí)，提高他們自身的實際操作能力，不斷彌補其社會閱歷和實踐經(jīng)驗的不足，增強其組織和開展實踐教學(xué)活動的素質(zhì)和能力。

(三) 創(chuàng)新和完善實踐教學(xué)基地建設(shè)制度

以“開放、合作、共贏”為指導(dǎo)思想，廣泛開展與地方政府、企事業(yè)單位之間的合作，積極推進校外實習(xí)基地建設(shè)。在這方面，發(fā)達國家有著較為成功的檢驗可供借鑒：在美國，大學(xué)與企業(yè)有著良好的合作關(guān)系，雙方之間由企業(yè)提供資金和項目，學(xué)校提供研究人員進行開發(fā)研究，學(xué)生可以獲得實習(xí)和參與科研的機會；德國FH“企業(yè)主導(dǎo)型”的實踐教學(xué)模式比較典型，F(xiàn)H的新生入學(xué)前要有大約6個月的時間到企業(yè)預(yù)實習(xí)，進入FH主要學(xué)習(xí)階段后，有兩個完整的學(xué)期被安排在企業(yè)或管理部門實習(xí)，第一個實習(xí)期安排在第3學(xué)期，第二個實習(xí)期安排在第7或第8學(xué)期，進行頂崗實習(xí)，并將實習(xí)與畢業(yè)實踐結(jié)合，解決企業(yè)實際問題，在FH模式中，實踐教學(xué)經(jīng)費主要來自企業(yè)，企業(yè)主導(dǎo)著FH的整個實踐教學(xué)過程，教學(xué)中科研選題全部來自企業(yè)需求和為企業(yè)服務(wù)，企業(yè)是實踐教學(xué)成果評價考核的主體，在合作過程中，政府通過有關(guān)法規(guī)使合作制度化，為FH教育計劃的順利實施提供保障[7]。

(四) 創(chuàng)新和完善實踐教學(xué)績效考評制度

構(gòu)建形式多樣、雙向反饋、實施規(guī)范的實踐教學(xué)考評制度。該制度具有以下特點：(1)考評方式的多樣性。在學(xué)生實習(xí)過程結(jié)束后，不僅通過實習(xí)報告，還可通過演講、答辯等形式對學(xué)生分析問題、解決問題的實踐能力進行測試。(2)信息反饋的雙向性。一方面，學(xué)生要把實習(xí)過程中的相關(guān)信息及時傳遞給指導(dǎo)教師，以便指導(dǎo)教師及時指導(dǎo)；另一方面，指導(dǎo)教師要把對學(xué)生實踐教學(xué)活動的考核結(jié)果及時反饋給學(xué)生，使學(xué)生對自己的實踐能力有一個較為客觀的認(rèn)識。(3)考評制度的規(guī)范性。一方面，把學(xué)生在平時實踐教學(xué)活動中的表現(xiàn)加以量化，并作為學(xué)生期末相關(guān)課程總評成績的重要組成部分；另一方面，對學(xué)生的校外畢業(yè)實習(xí)活動進行學(xué)分制管理，并將該學(xué)分作為審核學(xué)生畢業(yè)資格的重要依據(jù)。

三、高校文科專業(yè)實踐教學(xué)運行制度創(chuàng)新效應(yīng)

(一) 實現(xiàn)校內(nèi)、校外實踐教學(xué)資源的有效整合

實踐教學(xué)制度創(chuàng)新，不僅能夠促進校內(nèi)實踐教學(xué)活動(如模擬實習(xí)、實訓(xùn)等)的開展，而且也可有效利用校外基地等實踐資源，使高校文科實踐教學(xué)活動由校內(nèi)延伸到校外、由課堂走向社會，使學(xué)生在開展社會調(diào)查、參觀考察、公益服務(wù)等活動中鍛煉和提高自己，更好地實現(xiàn)校內(nèi)、校外兩種實踐教學(xué)資源的互補及整合。

(二) 實現(xiàn)教師積極性與學(xué)生積極性的有機結(jié)合

教師是實踐教學(xué)活動的主導(dǎo)，學(xué)生是實踐教學(xué)活動的主體，實踐教學(xué)活動是教師和學(xué)生共同參與的過程。通過構(gòu)建實踐教學(xué)激勵制度可極大提高專業(yè)教師從事實踐教學(xué)活動的積極性；通過創(chuàng)新和完善實踐教學(xué)績效考評制度可極大提高學(xué)生從事實踐教學(xué)活動的積極性。因此，實踐教學(xué)制度創(chuàng)新必將充分發(fā)揮專業(yè)教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，實現(xiàn)教師積極性與學(xué)生積極性的有機結(jié)合。

(三) 實現(xiàn)實踐教學(xué)結(jié)果與過程的有機統(tǒng)一

實踐教學(xué)制度的創(chuàng)新和完善，必將強化對實踐教學(xué)過程的組織力度，教學(xué)管理部門、教學(xué)單位及相關(guān)專業(yè)教師必將依據(jù)實踐教學(xué)的目標(biāo)及其要達到的效果，精心設(shè)計實踐教學(xué)過程——每一次實踐教學(xué)活動環(huán)節(jié)、每一個環(huán)節(jié)的措施等，特別是實踐教學(xué)考評制度的創(chuàng)新和完善，也必將促使學(xué)生不僅重視實踐教學(xué)活動的過程，同樣重視實踐教學(xué)活動的結(jié)果，從而實現(xiàn)實踐教學(xué)結(jié)果與過程的有機統(tǒng)一。

(四) 實現(xiàn)實踐教學(xué)與理論教學(xué)的良性互動

實踐教學(xué)制度的完善和創(chuàng)新，將有序推進實踐教學(xué)活動的全面展開，充分發(fā)揮實踐教學(xué)因其直觀性、直接性特征而特有的教學(xué)功能，促使學(xué)生對各種相關(guān)現(xiàn)實問題的思考并尋求解決問題的方法，使學(xué)生分析問題、解決問題的實踐能力得以增強，這反過來又會促使學(xué)生對專業(yè)理論知識理解的深化，形成良性循環(huán)；同時，實踐教學(xué)活動的開展還可有效檢驗理論教學(xué)的成果，豐富和完善理論教學(xué)的內(nèi)容。因此，實踐教學(xué)制度的完善和創(chuàng)新必將最終實現(xiàn)實踐教學(xué)與理論教學(xué)之間的良性互動。

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