2012年10月30日,由商務(wù)部指導(dǎo),中國商業(yè)聯(lián)合會及商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院主辦,中國商業(yè)聯(lián)合會預(yù)付卡規(guī)范工作委員會(簡稱“中商聯(lián)預(yù)付卡委員會”)和上海銀商資訊有限公司承辦的第三屆中國商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)峰會在北京舉行。中國商業(yè)聯(lián)合會會長張志剛、副會長王琴華,商務(wù)部市場秩序司巡視員溫再興,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會行業(yè)協(xié)會辦公室處長梁方,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長顧學(xué)明,中國商業(yè)聯(lián)合會副秘書長張麗君等領(lǐng)導(dǎo)參加了本次峰會。預(yù)付卡行業(yè)研究的專家學(xué)者,沃爾瑪、家樂福、麥德龍、華潤萬家等主要預(yù)付卡發(fā)行單位,中國銀行、中銀保險、中投保等預(yù)付卡業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu), 300余名中外代表參加了本次峰會。
本次峰會是中商聯(lián)預(yù)付卡委員會成立后的首次行業(yè)峰會,商務(wù)部、國資委、中國商業(yè)聯(lián)合會和商務(wù)部研究院的領(lǐng)導(dǎo)共同為中商聯(lián)預(yù)付卡委員會揭牌。中國商業(yè)聯(lián)合會副秘書長、中商聯(lián)預(yù)付卡委員會常務(wù)副主任張麗君發(fā)布了中商聯(lián)預(yù)付卡委員會行業(yè)自律公約。
本次峰會也是商務(wù)部頒布《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》后的首次峰會。溫再興巡視員解讀了將于11月1日實施的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),他指出《管理辦法》主要分為備案、發(fā)行與服務(wù)、資金管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面?!豆芾磙k法》對“實名購卡制”、“非現(xiàn)金購卡制”、“限額購卡制”等三項制度進(jìn)行了細(xì)化。個人或單位購買充值記名卡,或一次性購買1萬元以上不記名卡的,應(yīng)實名購卡。單位一次性購買單用途卡金額達(dá)5000元以上或個人一次性購卡金額達(dá)5萬元以上的,以及單位或個人采用非現(xiàn)場方式購卡的,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬,不得使用現(xiàn)金。單張記名卡限額不得超過5000元,單張不記名卡限額不得超過1000元。《管理辦法》還設(shè)立了資金存管制度和資金保險等制度,遏制發(fā)卡企業(yè)超發(fā)、濫發(fā)行為,降低預(yù)收資金風(fēng)險。
溫再興巡視員還表示,下一步商務(wù)部相關(guān)部門要組織對全國縣級以上商務(wù)主管部門相關(guān)人員和所有需要登錄業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的重點發(fā)卡企業(yè)的人員進(jìn)行培訓(xùn),并進(jìn)一步完善省、市、縣三級管理工作體系。
發(fā)卡企業(yè)代表和銀行、保險等機(jī)構(gòu)代表在會上簽署了資金存管意向書。隨著行業(yè)監(jiān)管政策的出臺,預(yù)付卡發(fā)行將在行業(yè)自律的基礎(chǔ)上進(jìn)入規(guī)范發(fā)展的新時期。
中商聯(lián)預(yù)付卡委員會弋濤發(fā)布了《2012中國商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)報告》,報告顯示,2011年全國商業(yè)預(yù)付卡發(fā)行規(guī)模(不含交通、通訊等),約為16700億元,同比增長18.29%。預(yù)付卡消費(fèi)規(guī)模為12794億元,同比增長23.4%。商業(yè)預(yù)付卡銷售滲透率達(dá)到12%,單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡主力依然是超市、百貨業(yè)態(tài)。預(yù)付卡對于引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)合理有效地開展?fàn)I銷,推動居民消費(fèi)增長,擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)揮了積極作用。
沃爾瑪、家樂福、華潤萬家、天虹等發(fā)卡企業(yè)代表就如何開展預(yù)付卡業(yè)務(wù)介紹了經(jīng)驗,相關(guān)專家就預(yù)付卡發(fā)行服務(wù)、信用評價、預(yù)付卡在電子商務(wù)中應(yīng)用等發(fā)表了演講。