彭 曼

（南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院 就業(yè)處，江蘇 南通 226007）

1.引言

高職院校在高等教育中的地位和作用在當(dāng)前大眾化教育背景下不可小覷，已經(jīng)越來越受到社會各界的關(guān)注。高職院校要獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，提高在高職院校中的競爭力，就要重視其核心的競爭因素，那就是人力資源因素，這是高職院校賴以生存和發(fā)展的重要資源，是推動高職院校深化人事制度、優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的關(guān)鍵所在。實(shí)踐中日益體會到了當(dāng)前高職院校必須盡快抓好人力資源管理這一塊，為廣大教職員工提供良性的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮好高職教職員工在學(xué)校長期發(fā)展中的核心地位和作用，最大限度地調(diào)動他們的發(fā)展?jié)撃芎凸ぷ鞣e極性，從多方面采取措施來提高教職員工的工作效能，使得高職院校能夠在激烈的市場環(huán)境下取得生存和發(fā)展的一席之地，以最佳的姿態(tài)迎接各種挑戰(zhàn)。

2.高職院校教職工管理現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，我國高職院校的教職工管理現(xiàn)狀仍然印有計劃經(jīng)濟(jì)時代的烙印，還沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟(jì)體制的負(fù)面影響，這與當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制對人力資源的需求完全不相一致，很多高職院校在進(jìn)行教職工的管理過程中，往往還是簡單的把管理作為人事管理和檔案管理，這種管理模式存在著封閉性，與市場需求完全脫節(jié)，具有較為嚴(yán)重的人事管理問題。具體表現(xiàn)如下：

（1）高職院校的教職工管理仍然沿用相對滯后的人力資源管理觀念，管理方面還是較為簡單、粗放的，基本上鮮有高職院校能夠設(shè)立獨(dú)立的人力資源部門，對于人力資源管理的認(rèn)識還不夠到位，大部分還停留在人力資源管理是對人身份的管理階段，是一種靜態(tài)的管理模式，導(dǎo)致了當(dāng)前高職院校的教職工管理無法發(fā)揮激勵和引導(dǎo)作用，從而使得高職院校的人力資源管理缺乏必要的系統(tǒng)性和兼容性，這就無法為高職院校的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供一支高素質(zhì)的教師、干部、職工隊伍，而這也正是制約高職院校發(fā)展的瓶頸所在。

（2）高職院校的人力資源配置不夠合適，結(jié)構(gòu)也不盡合理化。首先，人員和崗位設(shè)置方面就不是太科學(xué)，人崗分離，效率低下，崗位職責(zé)不夠明確，崗位與職能無法匹配。人員結(jié)構(gòu)也不是很合理，要么就是人員過剩，要么就是優(yōu)秀人才奇缺。這主要是由于我們傳統(tǒng)的人力資源管理模式只是把人作為對象進(jìn)行管理，而不是看作可開發(fā)對象進(jìn)行管理。一般來說，我國高職院校當(dāng)前人員過?，F(xiàn)象表現(xiàn)為：非教學(xué)人員的過度膨脹，教學(xué)人員中，本科學(xué)歷及以下層次的人員相對過剩，長線專業(yè)的教師相對剩余。然而，另一方面，高職院校又缺乏人才，比如高水平的教師、科研人員不足，高水平的合格的管理人員不足，高學(xué)歷、新專業(yè)教師不足等。

（3）高職院校人力資源管理由于長期受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，缺乏人本主義的管理基礎(chǔ)，使得市場經(jīng)濟(jì)體制下的人力資源管理無法真正貼近市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，這也在很大程度上影響了我國人事管理制度的改革進(jìn)度和效果。很多高職院校的人事管理模式中學(xué)校與教職工之間、管理者與被管理者之間痕跡明顯，上下級等級觀念深厚，容易導(dǎo)致人際關(guān)系緊張。此外，高職院校人事制度僵化、調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)繁雜造成了較為嚴(yán)重的人力資源浪費(fèi)，準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全，人事得不到合理匹配。

3.高職院校教職工發(fā)展新型管理模式的構(gòu)建

高職院校當(dāng)前對于教職工管理模式仍然存在以上諸多問題，我們必須盡快在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮下，采取合適的策略來構(gòu)建一套適應(yīng)高職院校教職工實(shí)際情況和發(fā)展需求的新型管理模式。首先，我們要搞清楚高職院校教職員工的工作效率、效果積極性和動力來自于何方，這就要求我們進(jìn)行教職員工動力的需求分析：首先，高職院校作為高等教育中重要的組成一員，其面臨了較大的高等教育環(huán)境的整體變化。高等教育日益大眾化的發(fā)展趨勢，使得高職院校的學(xué)生生源質(zhì)量得不到切實(shí)的保障，影響了教職員工工作的順利開展；其次，高職院校在當(dāng)前市場化背景下，其價值觀以及個人價值觀都在悄然發(fā)生著變化。當(dāng)前高職院校不僅要追求高素質(zhì)的教職員，還要讓教職員能夠積極參與到學(xué)校的發(fā)展和價值實(shí)現(xiàn)當(dāng)中去。教職員工個人的價值觀也由最基本的生活需求轉(zhuǎn)向了他們自身的才能發(fā)揮、專業(yè)成長以及成就感等；此外，高職院校的管理職能也在新時代發(fā)生了較大的變化。我國高職院校除了傳統(tǒng)的管理職能以外，還在學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)驗，比如說校本管理、協(xié)作管理或分享決策等。這些都促成了高職院校在新形勢下必須盡快構(gòu)建一個新型的適應(yīng)教職員工發(fā)展的管理模式。具體來說，我們可以從以下幾個方面來努力和嘗試：

（1）首先，高職院校要實(shí)施校本管理：高職院校應(yīng)該把校本管理的理念應(yīng)用到學(xué)校的實(shí)際管理實(shí)踐當(dāng)中去，努力改變傳統(tǒng)的教育管理觀念，避免那種缺乏系統(tǒng)性的教育觀念，充分尊重不僅是教師，還包括行政管理人員在內(nèi)的各個教職員工的發(fā)展需求，加強(qiáng)對于他們技術(shù)和科技訓(xùn)練以外的情感和價值信念的引導(dǎo)和發(fā)展，多種渠道為廣大教職員工創(chuàng)造研討會和培訓(xùn)等多種形式的教育發(fā)展活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立人力資源管理理念，滲透進(jìn)高職院校發(fā)展的每個層面和角落當(dāng)中去，始終著眼于促進(jìn)各類人才的健康成長，著眼于調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分遵循人才發(fā)展的一般規(guī)律，讓人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，形成一種特定的文化氛圍。

（2）其次，高職院校要實(shí)施人本管理：高職院校要認(rèn)真落實(shí)各種促進(jìn)教職員工發(fā)展的新型管理舉措。換句話說，高職院校就是要真實(shí)的貫徹并實(shí)施好以人為本的管理理念。教職員對于高職院校發(fā)展來說至關(guān)重要，其對教育全身心的投入和無私奉獻(xiàn)的激情以及在教育教學(xué)與管理活動中發(fā)揮出創(chuàng)造性的智慧都能為高職院校的發(fā)展創(chuàng)造不竭的發(fā)展動力。高職院校一定要充分意識到教職員是自身生存發(fā)展與主體創(chuàng)新的根源所在，嚴(yán)格管理思想，加強(qiáng)高職院校的凝聚力、應(yīng)變力和創(chuàng)新力。高職院校還要進(jìn)行合作互助的系統(tǒng)管理，讓教職員個人層面的發(fā)展、集體層面的發(fā)展以及學(xué)校層面的發(fā)展都能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)。高職院校還要進(jìn)行教職工主動的自我管理，使得他們能夠通過自身的認(rèn)知和調(diào)控來激發(fā)自身的潛能，努力進(jìn)行自我完善。

（3）再次，高職院校要實(shí)施人力資源管理：高職院校要本著“以人為本”的管理理念，建立科學(xué)合理的人力資源運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格定編設(shè)崗，加強(qiáng)雙師型教師隊伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)教師職稱聘任制改革，建立科學(xué)合理的人才評價考核機(jī)制，健全用人環(huán)境，建立公平有效的競爭激勵機(jī)制，整體上優(yōu)化人力資源配置，實(shí)現(xiàn)人力資源的有效整合，還要整合社會各界的人力資源，實(shí)現(xiàn)人力資源的共享，從而降低高職院校人力資本經(jīng)營成本。高職院校還要建立相關(guān)的人事代理制度，由傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變，讓高職院校人力資源部門從繁瑣的事務(wù)性工作中解脫出來，集中精力致力于學(xué)校的核心性、戰(zhàn)略性工作。還要建立完善的高職院校社會保障體系，建立人才準(zhǔn)入和退出的有效機(jī)制，建立科學(xué)合理的人力資源配置機(jī)制，建立國際化人才儲備機(jī)制。尤其重要的是要建立激勵機(jī)制，優(yōu)化規(guī)章制度，建立合理的薪酬激勵制度，強(qiáng)化競爭機(jī)制，本著物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合的原則，權(quán)、責(zé)、利對等的原則，多樣性和差異性相結(jié)合的原則，多跑道、多層次的原則，短期激勵與長期激勵相結(jié)合的原則，采用靈活系統(tǒng)的激勵方式，從而形成良性的激勵循環(huán)。

（4）最后，高職院校還要建立一定的政策保障：高職院校還要考慮到一些新型管理策略和管理理念的實(shí)施，需要一定的保障條件進(jìn)行保障。高職院校要加強(qiáng)各種配套政策、制度等的建設(shè)和完善，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層的管理意識更新，改變過去那種對于高職院校教職員發(fā)展的認(rèn)識，并及時采取科學(xué)可行的領(lǐng)導(dǎo)策略。還要在物質(zhì)上和精神上給予教職工切實(shí)的支持，努力幫助教職工提升精神境界。高職院校還要努力營造一個健康向上的校園文化，讓教職員有強(qiáng)烈的歸屬感、成就感、團(tuán)隊精神、良好的人際關(guān)系，更要不斷完善信息溝通機(jī)制，通過多種溝通渠道，來使得領(lǐng)導(dǎo)與教師之間強(qiáng)化溝通，在情感上拉近距離，更好地開展工作，搞好學(xué)校建設(shè)。

4.結(jié)語

總而言之，高職院校要想在大眾化教育背景下求得生存和發(fā)展，就要重視對于教職工發(fā)展的管理模式創(chuàng)新。高職院校可以依照我們十七大提出的“著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”的根本要求，不斷完善高職院校的人力資源管理體系，為廣大教職員營造一個優(yōu)質(zhì)的人力資源管理環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)高職院校更快更穩(wěn)的發(fā)展。

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