余 成

(河南警察學(xué)院，河南鄭州450046)

在犯罪發(fā)生后，被害人①本文立足于被害人為自然人的角度進行闡述，不包括被害人為社會團體、企事業(yè)單位、國家機關(guān)、國家等主體的情形。往往會立足于自身所處的環(huán)境，對侵害行為的性質(zhì)、程度以及對自身造成的損害進行評價和估算，進而對犯罪對其造成的不平衡狀態(tài)采取應(yīng)對措施。當被害人選擇使犯罪行為進入刑事訴訟程序，而不是采取隱忍、退讓的自我消化策略，實質(zhì)上就是在尋求國家力量的支持。在刑事案件偵查過程中，偵查機關(guān)提供支持的態(tài)度越主動，力度越強勁，就越有利于消除犯罪給被害人帶來的不利影響，使其盡早恢復(fù)到社會生活的正常軌道中來。但如果偵查機關(guān)提供國家支持的品質(zhì)與被害人的心理預(yù)期相差甚遠，則會給被害人造成進一步的傷害，即二次被害。

一、偵查過程中二次被害的危害

被害人參與刑事訴訟是為了維護自己的合法權(quán)益，是在被害人對刑事訴訟的功能和價值的肯定認識的基礎(chǔ)上進行的。或者說，被害人參與刑事訴訟是有其內(nèi)心期望值的。而偵查過程中對被害人造成的二次傷害不僅在微觀層面上對被害人不利，而且也影響宏觀方面即造成法治理念的動搖。

(一)從被害人的角度

在理想狀況下，被害人下定決心報案等于是打開通往恢復(fù)社會生活之門［1］。

若在偵查階段，偵查機關(guān)將“被害人僅僅當做一個客體，即一個用來對罪犯定罪的工具來對待［2］，則容易導(dǎo)致對被害人各方面需求的忽視。如被害人因他人的犯罪行為導(dǎo)致生活陷入困窘，現(xiàn)行法律制度下國家提供不了及時的相應(yīng)補償，在偵查程序的部分環(huán)節(jié)甚至?xí)黾颖缓θ说慕?jīng)濟負擔(dān)，被害人的無助感必將增加。若偵查人員在工作過程中存在不尊重被害人的不當言行，被害人就會覺得自己被偵查機關(guān)拒絕，甚至是被指責(zé)。若在偵查階段涉及被害人隱私的相關(guān)情況被公開，被害人回歸社會的道路則必將更為坎坷。這些消極影響，容易給被害人形成自己對自身能力的否定的評價，同時由于被害人存在一次被害中與犯罪有過接觸的經(jīng)歷，被害人就可能走向再次被害。

(二)從法律運行的角度

在刑事偵查活動中，被害人報案是立案材料的重要來源之一，如果被害人在偵查階段經(jīng)歷二次被害，就會對整個刑事司法制度產(chǎn)生懷疑。如果在其身邊又有犯罪發(fā)生，那么被害人很可能就不會主動將犯罪行為納入刑事偵查的視野，從而導(dǎo)致犯罪黑數(shù)增加和社會對犯罪控制水平的降低。

若被害人由于二次被害導(dǎo)致發(fā)生多次被害的情況，就意味著法律的保障機能由個案弱化發(fā)展成為普遍弱化，進而有制度弱化的不良傾向。同時，法律對被害人保護的弱化，勢必引起對犯罪嫌疑人的強化暗示，則可能造成更多人被害。法律的保障機能就進一步弱化了。“一旦法律失去力量，一切都絕望了;只要法律不再有力量，一切合法的東西也不會有力量。”［3］

二、偵查過程中給被害人造成二次被害的環(huán)節(jié)

(一)對被害人當事人地位的忽視

隨著犯罪被解釋為個人對代表統(tǒng)治階級利益或廣大人民利益的國家的侵害和國家公訴制度的建立，被害人遭受的損害退居國家利益之后成為次要的因素，對犯罪人的起訴和懲罰成為國家的權(quán)力，國家為此設(shè)立了專門的公訴機構(gòu)和刑罰執(zhí)行機構(gòu)負責(zé)相關(guān)工作。作為刑事訴訟的當事人，被害人希望刑事訴訟程序能夠快速有序進行，同時由于其人身、財產(chǎn)遭受犯罪的直接侵害而不希望自身在程序中被有關(guān)機構(gòu)忽視。目前刑事偵查程序在很大程度上仍是在國家與犯罪嫌疑人之間展開，在整個程序進行中，偵查機關(guān)的注意力都集中在犯罪嫌疑人及其罪行身上，而對被害人了解案件進展情況的需要往往忽視。具體表現(xiàn)為在偵查實際工作中，被害人報案后能拿到報案回執(zhí)的不多;當想要了解偵破進展時，往往需要被害人主動向辦案干警詢問案件的偵破進展;一旦犯罪嫌疑人被抓獲，對其何時采取強制措施，以及采取何種強制措施，被害人無從知曉。

(二)對被害人提供幫助的乏力

在提供專業(yè)知識幫助方面:當被害人遭受犯罪侵害向偵查機關(guān)尋求幫助時，偵查人員往往只重視已經(jīng)發(fā)生的案件事實，對被害人如何避免可能再發(fā)生的犯罪，沒有從專業(yè)角度提出被害預(yù)防的建議。被害人通過電話等方式報案，偵查機關(guān)通常都會很快采取行動，但偵查人員對到達被害人所處地點之前被害人的安全狀況卻往往沒有關(guān)注，事實上此時的被害人可能仍處于危險之中。在提供物質(zhì)援助方面，在現(xiàn)階段并未建立被害人國家賠償制度的情況下，部分案件在偵查過程中甚至?xí)又乇缓θ说慕?jīng)濟負擔(dān)。筆者在參與偵查一起搶劫案件中，被害人被嫌疑人用刀刺傷腿部，當偵查人員建議被害人做法醫(yī)鑒定以確定傷情時，就曾面對過被害人家屬提出的“費用誰承擔(dān)”的問題。

(三)對被害人態(tài)度及行為上的不尊重

關(guān)于偵查措施方面，偵查機關(guān)接受被害人報案后，需要對立案材料進行審查。在偵查過程中，面對偵查人員詢問，被害人必須多次回憶和表述自己被害的痛苦經(jīng)歷。偵查人員為了盡快偵破案件、獲得更多線索，可能在詢問被害人時出現(xiàn)責(zé)難、不當詰問、居高臨下等種種不恰當?shù)脑儐柗绞?，甚至當面懷疑被害人陳述?nèi)容的真實性，這種做法不僅達不到預(yù)期的效果，也會引起被害人的反感。而在性侵害類案件中，由男性偵查員對女性被害人進行詢問也容易對被害人造成二次傷害。

關(guān)于被害人的隱私方面，在偵查過程中，偵查人員在辦理案件時，開警車、穿警服出入被害人家中或者與被害人周圍的人接觸，都可能使本不為人所知的案件被社會廣泛得知，對被害人造成不利影響。而對被害人進行人身檢查時也可能會獲悉被害人不愿公開的身體秘密，如:性生活史、妊娠史等以及遺傳方面的隱秘，在使用Y–STR染色體或DNA比對時，可能會發(fā)現(xiàn)非婚生子女的情況，一旦這些個人及家庭的隱私被偵查機關(guān)泄露也必然會對其造成二次傷害。

三、偵查中避免被害人二次被害的措施

在我國，偵查活動追求的首要價值是維護階級統(tǒng)治、規(guī)范個人行為。這種秩序價值的邏輯思路為:犯罪者以對被害人實施侵害的行為的載體揭示其蔑視社會秩序的實質(zhì)，進而推定犯罪行為是對整個統(tǒng)治群體的挑釁，而此犯罪行為必然危及統(tǒng)治力量的權(quán)威性，因而必須加以追究、懲罰［4］。反映在具體的偵查實行層面，查明犯罪事實、確定犯罪嫌疑人成為了偵查人員的基本任務(wù)。偵查機關(guān)借助高效地打擊犯罪，在整個社會發(fā)揮出廣泛的強勢震懾。提倡秩序價值，對于被害人而言本應(yīng)是一件好事，因為被害人自身利益及情感恢復(fù)的關(guān)鍵通常就取決于偵查機關(guān)是否迅速有效地處理了相關(guān)案件。然而偵查機關(guān)在面對被害人時僅定位于一個合格執(zhí)法者的角色，往往將被害人作為偵查機關(guān)的實現(xiàn)秩序價值的手段加以利用。執(zhí)法者行為的準則——法律，僅僅是善良人眼中對行為要求的最低標準，偵查機關(guān)應(yīng)該且可以自覺提高提供給被害人的社會支持的數(shù)量和質(zhì)量，以達到或接近被害人對偵查機關(guān)的期許。

(一)重視被害人的當事人地位

偵查機關(guān)應(yīng)保證被害人對其遭受侵害的案件有知情權(quán)，偵查機關(guān)應(yīng)主動建立相應(yīng)機制向被害人通報案件處理的相關(guān)情況，除涉及偵查機密不宜告知的，一般情況下應(yīng)盡量予以告知，確實不能告知的，應(yīng)向被害人做出解釋。這樣既有利于被害人避免二次被害，激發(fā)被害人同犯罪作斗爭的積極性和自信心，又有利于偵查工作取得公民的支持，進一步促進社會治安綜合治理［5］。如北京市公安局，以深化建立服務(wù)型政府為主導(dǎo)，充分運用電子信息屏、網(wǎng)絡(luò)、電話等信息化工具，在立案階段主動告知被害人其享有的法定權(quán)利義務(wù)、辦案流程等，在案件辦理過程中及時告知被害人辦案干警的姓名及警號、是否查獲嫌疑人及采取何種強制措施、是否移送起訴、贓款贓物追繳等情況，為保障被害人在偵查階段的知情權(quán)進行了有益的探索［6］。

(二)及時對被害人提供相關(guān)專業(yè)幫助

在目前社會預(yù)防犯罪體系尚不完善的情況下，偵查機關(guān)針對被害人被侵害的事實應(yīng)及時提供被害預(yù)防的相關(guān)建議，以使被害人能避免當前受侵害程度的加劇及以后可能會發(fā)生的再次被侵害。如受害人正在被侵害時，偵查機關(guān)因勢利導(dǎo)地幫助被害人有效運用假裝屈服，麻痹犯罪分子，以借機逃脫，或在適當?shù)臅r候施以強力反抗等措施，減少被害人的損失或損害。當被害人被侵害后，偵查機關(guān)可以幫助被害人分析招致此次侵害的原因，使被害人學(xué)會采取各種可能的措施，盡力避免可能導(dǎo)致被害的過失［7］。

若被害人被害后涉及人身或財產(chǎn)的保險理賠，偵查機關(guān)應(yīng)及時提供相關(guān)的證明材料，使保險理賠工作得以順利進行。偵查機關(guān)應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)為被害人提供免費醫(yī)療和其他檢查，減輕被害人所遭受的傷害。

(三)切實體現(xiàn)對被害人的尊重

1.進一步規(guī)范偵查措施的使用

偵查措施，是偵查部門根據(jù)偵查活動的需要，為發(fā)現(xiàn)、揭露、證實、控制和預(yù)防犯罪，依法采取的各種手段和方法的總和。偵查措施的選擇及實施方式直接影響偵查目的的實現(xiàn)。偵查措施服務(wù)于偵查目的并且服從于偵查目的，而偵查目的能否實現(xiàn)依賴于偵查措施的實施。偵查目的是通過打擊犯罪來保護人民［8］。而在偵查活動中的偵查措施選擇方面，必須進一步規(guī)范涉及被害人的偵查措施運用方式，從而保護被害人，使其避免二次被害。

在對被害人進行調(diào)查詢問時。偵查人員應(yīng)注意采用簡明的語言，與案件無關(guān)的敏感問題嚴禁涉及，對被害人被害的有關(guān)情節(jié)點到為止，不得為滿足好奇而在一些細枝末節(jié)上反復(fù)詢問［9］。并不得在語言、態(tài)度等方面流露出對被害人陳述內(nèi)容的明顯質(zhì)疑。對遭受性侵害的被害人進行調(diào)查詢問時，詢問應(yīng)由同性偵查人員進行，并不得隨意更換詢問人員以保證詢問內(nèi)容的連貫性;在對心理承受能力較低的未成年被害人進行詢問時，不僅應(yīng)告知其監(jiān)護人到場，且應(yīng)選擇由女性偵查員在私密性較強的地點進行詢問且詢問次數(shù)不宜過多。

2.著力保護被害人隱私

在社會生活中，親友的不恰當反應(yīng)、新聞媒介的不當報道、社會公眾的“另眼相看”等也可能使被害人遭受二次被害，因此偵查人員需要慎重選擇與被害人接觸的方式及場合，并對在偵查過程中獲悉的案件事由、被害人姓名、生理狀況、家庭狀況等涉及個人隱私的內(nèi)容嚴格保密?？梢钥紤]建立由于偵查人員的故意或過失行為造成被害人的名譽權(quán)或隱私權(quán)受到侵害的，被害人有權(quán)要求偵查機關(guān)給予賠償?shù)闹贫取?/p>

［1］(美)茱蒂斯·赫爾門.從創(chuàng)傷到復(fù)原［M］.施宏達，陳文琪譯.臺北:遠流出版事業(yè)股份有限公司，2004:2.

［2］(德)漢斯·約阿希姆·施奈德.國際范圍內(nèi)的被害人［M］.北京:中國人民公安大學(xué)出版社，1992:6.

［3］(法)盧梭.社會契約論［M］.何兆武譯.北京:商務(wù)印書館，1980:1.

［4］馬德世.偵查過程中對被害人的權(quán)利保護問題研究［D］.西南政法大學(xué)碩士論文，2005.

［5］謝勝堅.論公安機關(guān)刑事受案制度［J］.政法學(xué)刊，2005，(6).

［6］姜虹.立案公開:偵查階段對被害人知情權(quán)保護的完善［J］.公安研究，2012，(4).

［7］薛俊巧.被害人角度的犯罪預(yù)防［D］.中國海洋大學(xué)碩士論文，2011.

［8］楊郁娟.從歷史發(fā)展的角度看偵查措施的豐富和發(fā)展［J］.武漢公安干部學(xué)院學(xué)報，2009，(3).

［9］周銀坤.刑事被害人“第二次被害”的原因及對策［J］.河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2008，(5).