周開寶 劉 莉

（武威市涼州區(qū)會館巷小學(xué)，甘肅 武威 733000）

學(xué)生教育的均衡發(fā)展，是指通過法律法規(guī)確保給學(xué)齡少年兒童以同等受教育的權(quán)利和義務(wù)，通過制定政策與調(diào)配資源而提供相對均等的教育機會和條件，從而實現(xiàn)教育效果和成功機會的相對均衡。

學(xué)校教育是教育均衡發(fā)展的實質(zhì)，各校教育的均衡發(fā)展是實現(xiàn)本地區(qū)教育公平的關(guān)鍵。而我區(qū)各聯(lián)片學(xué)校同樣存在著校際學(xué)生教育的不均衡現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)為：1.整體辦學(xué)條件不高，缺乏辦學(xué)特色；2.校際發(fā)展不平衡，辦學(xué)差距明顯；3.生源結(jié)構(gòu)變化，優(yōu)質(zhì)師資不足。那么，在聯(lián)片教研中，如何加強校際學(xué)生教育的均衡發(fā)展呢？我認為各教研片區(qū)首先要從教育資源的配置著手，調(diào)整辦學(xué)理念；各校要以教學(xué)管理為重點，促進教師均衡發(fā)展；共同探討并改革學(xué)生評價的內(nèi)容與方法，構(gòu)建和諧的校園文化環(huán)境，使區(qū)域內(nèi)學(xué)生獲得更多的社會教育資源，民主、公平、均衡發(fā)展。

一、建立培訓(xùn)機制，樹立均衡發(fā)展理念，打造高素質(zhì)的管理隊伍。

1.加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)是推動校際學(xué)生均衡教育發(fā)展的關(guān)鍵。

“有一個好校長就有一個好學(xué)?！保ｉL不僅是學(xué)校建設(shè)過程中的親歷者、踐行者，更應(yīng)當(dāng)是教育均衡發(fā)展思想的思考者、行動者。各校要選拔樂于學(xué)習(xí)，有思想、有頭腦，思想開明，賦予開拓創(chuàng)新精神和忠于教育事業(yè)的人才，互派互學(xué)，全方位地感受對方領(lǐng)導(dǎo)班子的工作態(tài)度、工作思路、工作方式和工作作風(fēng)，取長補短，從理念上、方法上獲得管理精髓。切實樹立“尊重個性，挖掘潛力，一切為了學(xué)生的發(fā)展”的辦學(xué)理念，確定“一心一意謀發(fā)展，扎扎實實抓教學(xué)”的辦學(xué)信念，樹立“外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)”的發(fā)展觀念，為加強對學(xué)生的均衡教育奠定思想基礎(chǔ)。

2.完善各個學(xué)校的管理制度是促進校際學(xué)生均衡教育發(fā)展的保障。

校長和管理隊伍的整體提升與合理配置是加強校際學(xué)生教育均衡發(fā)展的重點環(huán)節(jié)。再好的校長，沒有一批勤于工作、顧全大局、樂于奉獻、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)管理隊伍，沒有科學(xué)合理又具有人性化的管理制度，學(xué)校發(fā)展只能是紙上談兵，均衡教育只會裹足不前。要讓那些工作積極肯干、思想活躍、敢于創(chuàng)新、勇于實踐的管理人員共同參與對學(xué)生的均衡教育，才能使學(xué)校工作處于高效、有序、各盡其責(zé)的良好的工作運作狀態(tài)。

推進學(xué)校教育均衡發(fā)展，最終目標(biāo)就是要合理配置教育資源，辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，由此實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間的均衡、學(xué)校內(nèi)班級之間的均衡、班級內(nèi)學(xué)生發(fā)展的均衡。只有這樣，才能讓學(xué)校成為學(xué)生的樂園，讓學(xué)術(shù)成為學(xué)人的向往，讓教師成為人們發(fā)自內(nèi)心的敬稱。

二、重視聯(lián)片教研，推進師資力量均衡發(fā)展，形成高質(zhì)量的教育合力。

1.深入開展聯(lián)片教研，共同提升教師素質(zhì)。

城區(qū)學(xué)校教育不均衡的原因主要是師資隊伍的不均衡，如何發(fā)揮每個人的智慧、增強每個人的才干，以最佳組合實現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，隊伍建設(shè)是核心任務(wù)。聯(lián)片教研活動通過整合優(yōu)質(zhì)資源，共享集體智慧，能有效地促進教師的均衡發(fā)展。具體要做到科學(xué)統(tǒng)籌，根據(jù)各學(xué)校各學(xué)科教學(xué)進度，確定研究主題，制訂《片區(qū)中心教研組活動計劃》，有效解決校際之間學(xué)科教學(xué)的不平衡性；其次是組織有序，按照“確定課題——制訂計劃——自我探究——集中討論——實踐反思”五個環(huán)節(jié)進行學(xué)期聯(lián)片教研課題研究；三是形式多樣，扶持青年教師，通過“鋪路子”“結(jié)對子”“搭臺子”“壓擔(dān)子”等活動，提升青年教師素質(zhì)。通過校際會課、課題合作、主題論壇、教學(xué)共享環(huán)節(jié)形成綜合效能，形成濃厚的聯(lián)片教研氛圍，使教師群體之間均衡發(fā)展。

2.扎實搞好校本教研，轉(zhuǎn)變教師教育觀念。

各校要有效地組織各類教研活動，整合各校的教師資源和學(xué)科優(yōu)勢，建立和完善校本教研制度，通過教學(xué)日志、教學(xué)反思、教學(xué)敘事、教學(xué)隨筆、教學(xué)案例等方式，進行教學(xué)行動研究，提高教師施教能力和水平。實現(xiàn)各學(xué)校設(shè)施設(shè)備如網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、資源庫、教學(xué)軟件、裝備、校本教材開發(fā)等的互補和共享，為各校教師搭建一個交流的平臺，改變“自掃門前雪”的封閉、單干狀態(tài)，幫助教師進一步更新教育觀念和教學(xué)觀念，改進教學(xué)手段和教學(xué)方法，使教師本人從傳授知識轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生的知、情、意、能；從單一的教學(xué)轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)、習(xí)慣培養(yǎng)；從整齊劃一的教學(xué)轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生的自主發(fā)展、個性發(fā)展；從單向教學(xué)轉(zhuǎn)向關(guān)注互助、合作教學(xué)。讓學(xué)生主動健康地學(xué)習(xí)，不斷推進校際學(xué)生教育的均衡發(fā)展。

3.狠抓教學(xué)常規(guī)落實，做到“輕負擔(dān)，高質(zhì)量”。

“一枝獨秀不是春，萬紫千紅春滿園”。要加強校際學(xué)生教育的均衡發(fā)展，就一定要有更科學(xué)、有效的教育方法，讓每一個生命都綻放出異彩。各校一定要把教學(xué)常規(guī)檢查的重點放在對學(xué)生作業(yè)批改、學(xué)生對教師課堂教學(xué)滿意不滿意的了解上，放在作業(yè)練習(xí)的精心設(shè)計上、放在提優(yōu)補差的檢查上，要求教師牢固樹立“重在課內(nèi)”的思想，懂得構(gòu)建一個人人都參與的課堂，創(chuàng)造一個人人都樂學(xué)的環(huán)境，善于用激勵表揚引導(dǎo)學(xué)生開展豐富多彩的文體活動，搭建一個后進生不斷進步的平臺，重視學(xué)生心理引導(dǎo)，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。教師要不斷豐富教育形式，協(xié)調(diào)家庭社會參與，建立起長效的聯(lián)動機制，創(chuàng)造良好的均衡教育空間，形成高效有力的教育合力。

三、加強校際聯(lián)動，優(yōu)化學(xué)生評價方法，促進學(xué)校有特色地均衡發(fā)展。

學(xué)生教育質(zhì)量的均衡，不能簡單理解為學(xué)生學(xué)業(yè)成績的整齊劃一或是學(xué)校升學(xué)率的高低一致，評價學(xué)生是一個系統(tǒng)工程，只有各校群商共策，積極聯(lián)動，均衡教育才能走可持續(xù)發(fā)展的道路。

首先，要改革評價形式，進行多元化評價。各校對學(xué)生的多元化評價要著眼于每一位學(xué)生的發(fā)展，注重培養(yǎng)學(xué)生獨立的、創(chuàng)造性性格。均衡教育不僅要為社會培養(yǎng)合格的公民和人才，還要使每個學(xué)生都成為有能力追求幸福生活的個體。學(xué)會做人、學(xué)會做事、學(xué)會合作、學(xué)會學(xué)習(xí)是對每一個公民的基本要求。因此，對學(xué)生進行多方面的評價是促進學(xué)生全面發(fā)展的必然要求。通過多元的評價，讓孩子盡情享受成長的快樂，擁有自信的人生。

其次，要擯棄陳舊思想，采用發(fā)展性評價。發(fā)展性評價為學(xué)生確定個性化的發(fā)展目標(biāo)，各校通過不斷收集學(xué)生在發(fā)展過程中的信息，并根據(jù)學(xué)生的具體情況，判斷學(xué)生存在的優(yōu)勢與不足，在此基礎(chǔ)上提出各年級學(xué)生評價的有針對性的改進建議，特別是認真落實好“兩免一補”政策，重視對貧困家庭子女、留守兒童和殘疾兒童的評價過程的完善和交流工作。

再次，要改革評價內(nèi)容，體現(xiàn)過程性評價。在校際學(xué)生教育過程中，教師如果能根據(jù)課程標(biāo)準和教育教學(xué)目標(biāo)，對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法、知識和技能、探究與實踐能力、合作、交流與分享等方面進行評價，及時指出學(xué)生的發(fā)展變化及其優(yōu)勢和不足，就能更好地為學(xué)生的均衡發(fā)展提出具體、合理的改進建議。

最后，除了客觀、公正、富于激勵性的評價機制的建立外，每個學(xué)校還應(yīng)當(dāng)有自己的辦學(xué)特色，努力營造育人環(huán)境，實現(xiàn)校園綠化、室內(nèi)美化、校園人文氣息化、師生舉止行為文明化，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)雅、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、以校為家的和諧校園文化氛圍，展現(xiàn)其獨特的教育魅力，才能更好地促進學(xué)生的均衡發(fā)展。

風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚帆破浪；任重道遠，更需快馬加鞭。當(dāng)今的教育發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。我們相信，只有公平的教育才能造就公平的社會，只有受到公平教育的一代才會是自信的一代、身心健康的一代，就讓我們多一份思考，多一份努力，開創(chuàng)校際學(xué)生教育均衡發(fā)展的新天地。

［1］ 翁文艷.讓每一個學(xué)生獲得成功的機會——教育均衡內(nèi)涵發(fā)展的綜合路徑探析.教育發(fā)展研究，2011，（12）.

［2］ 楊令平.城鄉(xiāng)義務(wù)教育校際均衡發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考.教學(xué)與管理(中學(xué)版)，2009，（9）.

［3］ 陶繼新.治校之道——20位名校長的智慧檔案.

［4］ 蔣薇美.班主任心理輔導(dǎo)技巧.

［5］ 趙希武等.關(guān)于學(xué)生評價改革的幾個問題.基礎(chǔ)教育改革動態(tài)，2002，（19）.

［6］ 李建平.評價，多了幾把尺子.中國教育報，2001.10.16，（第2版）.

［7］ 李湘蓉，李晶.班主任工作新探.

［8］ 趙國忠.班主任最需要什么：中外教育家給班主任最有價值的建議.江蘇人民出版社.