□劉英偉 薛明慧（、吉林大學(xué)體育學(xué)院 吉林 300 、東北師大附中 吉林 300）

1、我國(guó)現(xiàn)階段體育發(fā)展的水平

新中國(guó)成立半個(gè)多世紀(jì)，體育事業(yè)取得了舉世矚目的成績(jī)。群眾體育廣泛開展，國(guó)民體質(zhì)普遍增強(qiáng)，廣大人民群眾的健康水平明顯提高。競(jìng)技體育發(fā)展快速，在世界體壇已經(jīng)擁有一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，總體實(shí)力處在國(guó)際體壇的前列地位，尤其是2008年奧運(yùn)會(huì)我國(guó)取得金牌總數(shù)第一的好成績(jī)，2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)也即將開幕，獎(jiǎng)牌數(shù)也會(huì)繼續(xù)保持前列。然而，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人口眾多，人均收入不高，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，這仍然是制約我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度的主要因素。目前，我國(guó)人均體育場(chǎng)地、人均體育消費(fèi)和經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)還處在較低水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家和中等發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距；競(jìng)技體育的基礎(chǔ)項(xiàng)目水平不高，總體實(shí)力也尚需加強(qiáng)；新的體育體制有待完善，新的運(yùn)行機(jī)制還不夠順暢。

2、我國(guó)現(xiàn)階段體育改革發(fā)展的緊迫性

現(xiàn)階段是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重要時(shí)期，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的重要時(shí)期。我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展將面臨著一系列新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2.1、大力發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，提高國(guó)民綜合體質(zhì)

國(guó)民的身體素質(zhì)是國(guó)民素質(zhì)的重要組成方面，是世界公認(rèn)的社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)民素質(zhì)提出新的、更高的要求，體育的地位和作用仍待加強(qiáng)，任務(wù)更加繁重。

2.2、快速發(fā)展的現(xiàn)代化社會(huì)要求體育的改革

我國(guó)社會(huì)正以較快速度從農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封閉半封閉的傳統(tǒng)社會(huì)，向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開放的現(xiàn)代化社會(huì)轉(zhuǎn)變。城市化進(jìn)程的加快和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型是體育發(fā)展的契機(jī)，同時(shí)要求加快體育工作方式的變革和相應(yīng)體育服務(wù)體系的建立。體育消費(fèi)比重將逐步上升，消費(fèi)需求向多樣化、多層次發(fā)展。體育服務(wù)必須面向群眾，提高質(zhì)量，上檔次，上水平。

2.3、人口結(jié)構(gòu)的變化要求體育改革

2010年11月第六次全國(guó)人口普查，全國(guó)人數(shù)已達(dá)13.7億，預(yù)計(jì)到2012年，全國(guó)人口將達(dá)到14億。人口總量的增加、人口遷移和人口流動(dòng)的加快，以及人口老齡化，是制定體育發(fā)展戰(zhàn)略必須充分考慮的問題。

3、制定相關(guān)方針政策推動(dòng)我國(guó)體育的改革與發(fā)展

3.1、制定體育改革與發(fā)展的總目標(biāo)

建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、符合體育發(fā)展規(guī)律的體育體制和運(yùn)行機(jī)制，初步形成有中國(guó)特色的社會(huì)主義體育組織體系。國(guó)民體質(zhì)主要指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的平均水平；競(jìng)技體育的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目有所拓展、總體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)；體育社會(huì)化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、法制化程度明顯提高，為在新世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2、制定相關(guān)方針政策

以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求為出發(fā)點(diǎn)，積極開創(chuàng)體育工作新局面。為了實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)體育改革和發(fā)展的目標(biāo)，必須制定相關(guān)的體育政策和方針：堅(jiān)持體育為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，把增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高國(guó)民素質(zhì)作為體育的根本任務(wù)；堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，堅(jiān)持群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力探索群眾體育的發(fā)展規(guī)律和競(jìng)技體育的發(fā)展規(guī)律，全面提高我國(guó)體育的整體水平；堅(jiān)持以改革促發(fā)展，努力推進(jìn)體育體制的改革和運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變；重視體育制度的創(chuàng)新，切實(shí)把體育事業(yè)的發(fā)展方式從行政型轉(zhuǎn)為社會(huì)型；堅(jiān)持依法行政，依法治體，保障體育事業(yè)健康有序地運(yùn)行。

4、全面實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃有效增強(qiáng)國(guó)民身體素質(zhì)

打破以前傳統(tǒng)的體育發(fā)展方向，在抓好我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展學(xué)校體育和群眾體育，提倡科學(xué)健身，普及大眾健身，以求終身體育。

4.1、做好群眾體育工作

充分重視群眾體育工作，全面落實(shí)全民健身計(jì)劃。切實(shí)把工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)人民體質(zhì)這項(xiàng)基本任務(wù)上，著力解決群眾體育工作中面臨的困難和問題，抓身邊組織，建身邊場(chǎng)地，搞身邊活動(dòng)，把增強(qiáng)人民體質(zhì)作為衡量體育工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各行業(yè)和社會(huì)各界辦體育的積極性，通過行業(yè)體育協(xié)會(huì)，組織各行業(yè)職工開展全民健身活動(dòng)。建立健全全民健身機(jī)構(gòu)，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、依托社會(huì)、群眾參與的新格局。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)妥做好向職業(yè)資格制度過渡的工作。建立國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，將國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)納入社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，定期公布國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

4.2、在學(xué)校素質(zhì)教育思想下開展各式體育運(yùn)動(dòng)

青少年體育以學(xué)校為重點(diǎn)。青少年正處在長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)的時(shí)期，他們是祖國(guó)的未來。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹德智體美全面發(fā)展的教育方針，加快體育教學(xué)改革，提高體育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校在完成體育課程的同時(shí)，要努力創(chuàng)造條件，開展多種形式的課余訓(xùn)練，保證學(xué)生每天一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間，使青少年養(yǎng)成終生參加體育鍛煉的習(xí)慣。鼓勵(lì)社會(huì)興辦各種類型的青少年體育俱樂部。

5、小結(jié)

從目前我國(guó)體育發(fā)展來看，競(jìng)技體育的開展相對(duì)于群眾體育更受到重視，但隨著我國(guó)群眾健身運(yùn)動(dòng)的不斷開展，大眾體育的發(fā)展?jié)摿Φ牟粩嚅_發(fā)，我們國(guó)家一定會(huì)從一個(gè)競(jìng)技強(qiáng)國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。制定相關(guān)體育政策方針，為實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃做好一切準(zhǔn)備。