審計成本是一般成本在審計領(lǐng)域的延伸。審計成本主要是指與審計相關(guān)的各種耗費,有廣義和狹義之分。廣義的審計成本是指政府(財政)在社會經(jīng)濟的管理中用于審計方面的支出費用總和。狹義的審計成本是指審計機關(guān)為完成審計工作所耗費的資源總和,比如人力、物力、財力。而一般的審計成本都是指狹義的審計成本。
審計成本主要由六個方面構(gòu)成:工資成本,公務(wù)成本,業(yè)務(wù)成本,購置成本,社會保障成本和其他成本。
審計成本主要受審計主體、審計客體、審計技術(shù)方法與程序、審計風險這幾個因素的影響。
審計主體是指在審計活動中主動實施審計行為,行使審計監(jiān)督權(quán)的審計機構(gòu)及其審計人員。在社會審計中,審計主體一般指注冊會計師事務(wù)所。事務(wù)所自身的人力資源素質(zhì)與經(jīng)營管理水平直接影響審計成本,決定審計效率和審計質(zhì)量。事務(wù)所對審計成本的影響首先是審計人員,他們是審計工作的真正執(zhí)行者。市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)會計核算內(nèi)容日漸多元,企業(yè)不同審計情況不同,對應(yīng)不同的審計內(nèi)容、方式和范圍。這就對審計人員本身的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求,要求他們熟練掌握財務(wù)技能的同時應(yīng)掌握法律知識、企業(yè)管理知識、工程技術(shù)知識等相關(guān)知識。較高的職業(yè)道德素質(zhì)是開展審計工作的基礎(chǔ)和保障。綜合型、多層次以及高職業(yè)道德素質(zhì)的審計人員才能較好完成多元化的審計工作。其次經(jīng)營管理水平高的審計機構(gòu)往往具備嚴格、完善的質(zhì)量控制體系、充足的時間和資金預(yù)算,能夠在較高的審計效率和較低的審計成本前提下,出具高質(zhì)量的審計報告。
審計客體是指接受審計人審計的經(jīng)濟責任承擔者和履行者,即被審計單位。被審計單位是審計活動作用的對象,其組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度、規(guī)模大小、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度以及內(nèi)部控制狀況對審計工作量有重要影響,進而影響審計成本。一方面被審計單位的規(guī)模越大,業(yè)務(wù)越復(fù)雜,組織結(jié)構(gòu)越多,資產(chǎn)規(guī)?;驁蟊眄椖恳?guī)模也就越大, 發(fā)生的事項越多,審計的工作需求量也就越大,審計時需要投入的審計資源也就越多,審計成本也就越高。另一方面被審計單位的內(nèi)部控制狀況越差,會計核算水平越低,審計的工作需求量也會越大,需投入的審計資源也越多,審計成本也越高。同時,其財務(wù)報表很可能存在重大錯報,提高了審計風險,審計風險成本也就可能較高。
審計主體為了完成審計工作,獲取審計證據(jù),實現(xiàn)審計目的,需要通過一定的步驟和程序來開展審計工作,這其中就需要審計技術(shù)方法??茖W性與合理性的審計技術(shù)方法可以幫助審計主體快速完成審計工作,獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù),幫助審計人員對審計事項的合理性、可靠性做出判斷,減少審計過程中的盲目性所導(dǎo)致的直接成本,并能有效規(guī)避可能發(fā)生的審計風險導(dǎo)致的潛在成本,從而提高審計效率和審計效果。電子計算機技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用以及通用審計軟件的開發(fā)等極大地提高了審計的效率,使得審計人員能夠在短時間內(nèi)完成更多的工作,降低了審計項目成本。
審計程序是指審計主體為完成審計工作實現(xiàn)審計目標所實施的各個步驟和手段的總和。審計程序不僅確保審計目標得以實現(xiàn),也直接影響著審計成本。在實施審計程序的過程中往往會涉及到各種類型的審計業(yè)務(wù),并且需要多個職能部門、工作崗位及從業(yè)人員相互協(xié)調(diào)配合。如果審計程序過于繁瑣和苛刻,就會相應(yīng)地增加審計工作所需要投入的資源,審計成本也就相應(yīng)增加。如果審計程序不符合審計客體的內(nèi)控及環(huán)境等實際情況,審計方法就不能達到預(yù)期的效果,還會提高潛在成本增加和潛在風險轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實風險的可能性,從而加大了審計項目中為規(guī)避現(xiàn)實風險而支付現(xiàn)實成本的可能性。對審計客體設(shè)置靈活適用的審計程序,有效地分配審計資源于風險審計領(lǐng)域,如風險基礎(chǔ)審計方法的應(yīng)用,大大提高了審計效率,為降低審計成本提供了廣闊的空間。
審計風險是指審計人員對含有重大問題的財務(wù)報表發(fā)表不恰當審計意見的風險。中國注冊會計師協(xié)會在1996年底公布的《獨立審計具體準則第9號——內(nèi)部控制和審計風險》中對審計風險定義為:所謂審計風險是指會計報表存在重大錯誤或漏報,而注冊會計師審計后發(fā)表不恰當審計意見的可能性。審計的過程就是審計人員在審計風險與審計成本之間權(quán)衡的過程,因此審計風險是影響審計成本的核心因素。
審計人員執(zhí)行審計任務(wù),就是為了履行審計責任,出具真實合法的審計報告,而履行審計責任就會產(chǎn)生相應(yīng)的審計成本,但審計責任履行不足或過度相應(yīng)地會帶來審計風險。審計的整個過程在某種意義上來說就是審計風險的控制過程,要降低審計風險,就需要加大審計資源的投入,耗費更多的審計成本,相反審計過程中較少的投入審計資源,耗費較少的審計成本,最終使得審計風險過高,但因此而帶來的審計風險損失的可能性就增大,增加了風險損失成本發(fā)生的概率。
審計成本控制是指通過對審計資源的合理配置,是一種用最小的審計成本最有效地實現(xiàn)審計目標的控制手段。審計成本主要包括為完成審計工作所耗費的資金成本、人力成本和時間成本。管理控制審計成本,目的在于提高審計項目的成本效益。我們通過分析審計成本的影響因素,可以采取多種方式降低審計成本。
人力資源成本是審計成本重要組成部分,合理配置審計人員,根據(jù)審計項目的具體情況有針對性地分配審計人員,不僅有利于審計人員的個人能力得到最大地發(fā)揮,提高審計質(zhì)量,也有利于審計機構(gòu)在其有限的人力資源的狀況下接收更多的審計項目,提高審計效率。控制審計成本,并不意味著一味地控制和壓縮人力資源成本,提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德素質(zhì),對于降低審計成本更有效。較高素質(zhì)的審計人員的聘用,在短期來看需要較多的成本投入,但從長期看,這種投入有益于審計機構(gòu)人力資源成本的控制。首先,高素質(zhì)的審計人員,綜合性強,可以身兼數(shù)職,承擔多個項目,實現(xiàn)多個層面人員的需求,減少人力資源成本;其次,高素質(zhì)的審計人員,專業(yè)技能熟練,知識廣泛,針對不同的審計項目可以較快地開展審計工作,審計過程中盡可能地壓縮審計時間,從而提高審計效率,降低審計成本;再次,高素質(zhì)的審計人員,業(yè)務(wù)精通,可以合理有效地利用審計技術(shù)與方法,最大程度地應(yīng)用和發(fā)揮審計硬件的功能。具備高素質(zhì)的審計人員對于審計機構(gòu)的效益和發(fā)展也有一定的貢獻。所以有效控制人力資源成本,需要審計機構(gòu)聘用高素質(zhì)高水平的審計人員,同時也應(yīng)根據(jù)自身人力資源情況進行專業(yè)培訓(xùn),提高人力資源的整體素質(zhì),優(yōu)化人力資源。
另外審計機構(gòu)應(yīng)設(shè)置合理、健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度,較好地整合審計資源,規(guī)范審計資源,利用審計資源,改善經(jīng)營管理水平,拓展自身規(guī)模。表面上看,審計機構(gòu)規(guī)模越大,人員越多,各項費用和支出越多,那么審計成本也就越高。實際上審計機構(gòu)的規(guī)模越大,對于審計機構(gòu)的長遠利益和發(fā)展是非常有利的。規(guī)模越大的審計機構(gòu),越有能力健全風險管理機制,對客戶的擔保能力越強,審計質(zhì)量越能得到保障,審計風險成本越能有效降低。而且審計機構(gòu)規(guī)模越大,就越能夠承接更多更大規(guī)模的審計項目,由此帶來的品牌和聲譽又可以為事務(wù)所贏得更多的業(yè)務(wù),從而直接抵消審計成本的增加。
審計過程中審計技術(shù)方法的應(yīng)用及審計程序直接決定著審計成本,審計成本控制的一個很重要的方面就是審計技術(shù)方法的合理應(yīng)用以及審計程序的嚴格控制。對于審計項目來說,時間成本也是審計成本的重要組成,通過管控審計程序,審計時間就可以被充分有效的利用,所以,要有效配置審計資源,合理設(shè)置審計程序,充分有效應(yīng)用審計技術(shù),預(yù)算規(guī)劃具體的成本支出,有效利用審計時間,避免其他成本的不必要投入。
在審計過程中,審計程序越繁瑣,審計成本就越高,所以,要降低審計成本,必須使審計程序簡單化。要嚴格控制審計程序,就需要從審計工作全局考慮,分析設(shè)定審計程序,盡量減少不必要的中間環(huán)節(jié);規(guī)劃審計程序,保障審計程序的有效運行;評估審計程序的費用,簡化審計程序。
審計人員為形成恰當?shù)膶徲嬕庖姸占浞钟行У膶徲嬜C據(jù)時,必須按照最小成本支出的原則確定所需的審計程序。風險導(dǎo)向?qū)徲嬀吞峁┝艘环N既能保持審計效果又能提高審計效率的全新思路。引入風險導(dǎo)向?qū)徲嬀褪歉淖儓?zhí)業(yè)理念的體現(xiàn),使得審計人員更重視審計計劃工作,選擇合適的審計戰(zhàn)略,既關(guān)注如何降低審計風險,又關(guān)注審計成本控制。
風險導(dǎo)向?qū)徲嬇c傳統(tǒng)的賬項基礎(chǔ)審計、制度基礎(chǔ)審計相比較而言,它全面、動態(tài)地考慮風險因素,在各個階段都利用審計風險模型做出決策,它是以經(jīng)濟業(yè)務(wù)整體為重點,綜合分析評價企業(yè)經(jīng)營所處的內(nèi)外環(huán)境,根據(jù)評價結(jié)果確定審計水平,最終目的是要將審計風險控制在社會可接受的水平之下。由此帶來的風險成本的投入必然要低于傳統(tǒng)審計模式的成本投入。并且風險導(dǎo)向?qū)徲嫷闹饕绦蛑邪ǎ阂罁?jù)審計風險模型,確定檢查風險水平,制定審計總體計劃和具體計劃。強調(diào)了審計計劃工作的必要性,為下一步選擇合適的審計戰(zhàn)略提供依據(jù)。但風險導(dǎo)向?qū)徲嫴⒎峭昝赖剡m應(yīng)于各種審計項目,要以辯證的眼光看待風險導(dǎo)向?qū)徲?,揚長避短地為我所用。
審計作為一項社會活動,必然要講投入與產(chǎn)出。投入總是相對于產(chǎn)出(成果)而言,審計機構(gòu)不能只追求審計成本的最低化,而應(yīng)將審計成本與對應(yīng)的審計質(zhì)量、審計成果進行對比,以求用最少的審計資源來獲得最大的審計效益。也就是說,從成本效益的角度分析,審計成本還可以通過審計成果體現(xiàn)出來。控制審計成本,可以通過合理轉(zhuǎn)嫁成本,更好地發(fā)揮審計資源效益。節(jié)約審計時間并擴大審計成果能夠有效地降低審計成本。審計成果越多,相應(yīng)的審計成本就越低,而單個審計平均單位審計成果就越大。提高審計服務(wù)質(zhì)量,增強審計服務(wù)效果,幫助被審計單位制定有效解決方案,查缺補漏,從而擴大并利用審計成果。
綜合本文所述,為完成審計工作的耗費和支出都為審計成本,關(guān)系著審計收費,更關(guān)系著審計的效率效益和審計質(zhì)量,其的重要程度顯而易見。如今全中國從上到下積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費,那么成本控制問題也日益關(guān)注,審計成本也就成為制約審計機構(gòu)的效益發(fā)展的要素之一。而審計成本又受審計主體、審計客體、審計技術(shù)方法與風險、審計風險等幾大因素的影響,那么要想有效地控制審計成本,也就需要我們從這幾大影響要素出發(fā)進行研究,提出切合實際并且普遍可行的控制措施。本文僅僅提出了一些建議措施,其實用價值有待實踐檢驗。
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