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        和諧勞動(dòng)關(guān)系研究文獻(xiàn)綜述

        2012-08-15 00:49:14天津財(cái)經(jīng)大學(xué)張江秉
        中國(guó)商論 2012年36期
        關(guān)鍵詞:勞動(dòng)者矛盾權(quán)利

        天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 張江秉

        1 和諧勞動(dòng)關(guān)系的提出、內(nèi)涵和基本特征

        1.1 和諧勞動(dòng)關(guān)系的提出

        2002年11月中共十六大之前,通常表述為“和諧的勞動(dòng)關(guān)系”或者“和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”也就是說和諧只是勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)定語?!昂椭C勞動(dòng)關(guān)系”的概念開始明確起來是在十六大之后,是根據(jù)“和諧社會(huì)” 概念的提出產(chǎn)生的。在2006年10月,正式提出了要“發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系”,這是在十六屆六中全會(huì)中通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中的內(nèi)容。在2008年的政府工作報(bào)告中又對(duì)建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系做出了部署。而在目前被普遍認(rèn)同的結(jié)論是:和諧社會(huì)與和諧勞動(dòng)關(guān)系是相互聯(lián)系相互影響的,前者是后者的延伸和結(jié)果,后者是前者的前提和基礎(chǔ)。

        1.2 和諧勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵

        目前,對(duì)于和諧勞動(dòng)關(guān)系還存在著有較大差異的內(nèi)涵界定,但是在界定內(nèi)涵時(shí)學(xué)者們普遍與和諧社會(huì)的概念聯(lián)系了起來。

        李培志(2005)的觀點(diǎn)側(cè)重于勞動(dòng)關(guān)系的主體雙方的利益之間的和諧狀態(tài),要形成主體雙方的權(quán)利和義務(wù)之間的平衡狀態(tài)[1]。高愛娣(2006)的觀點(diǎn)是在國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)和勞動(dòng)者之間的根本利益達(dá)成一致這個(gè)基礎(chǔ)上,勞動(dòng)關(guān)系的雙方可以存在著不同的利益的要求,但是權(quán)利和義務(wù)是處于一種相對(duì)均衡狀態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系;勞動(dòng)關(guān)系的各主體的利益訴求是要能夠納入法律和制度框架范圍內(nèi),可以依法實(shí)現(xiàn)和保障的勞動(dòng)關(guān)系;通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)與國(guó)家干預(yù)的結(jié)合的手段,存在的利益沖突是可以自我化解和消除的,可以有效的促進(jìn)社會(huì)公正公平的勞動(dòng)關(guān)系[2]。秦建國(guó)(2008)從三個(gè)層次來進(jìn)行分析,他將和諧勞動(dòng)關(guān)系劃分為“個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系”、“集體勞動(dòng)關(guān)系”和“社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系”。和諧的個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者獲得的“體面勞動(dòng)”的一種狀態(tài),就是說簽訂的勞動(dòng)契約是能在雙方平等的基礎(chǔ)之上完成的,勞動(dòng)的條件和標(biāo)準(zhǔn)都能夠在順利的情況下實(shí)現(xiàn),勞動(dòng)者能夠得到經(jīng)濟(jì)、民主和發(fā)展的權(quán)利;和諧的集體勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)能公平的制定勞動(dòng)的條件和勞動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),做到以人為本,對(duì)于社會(huì)責(zé)任能夠做到積極主動(dòng)的去承擔(dān),從而實(shí)現(xiàn)共贏的一種狀態(tài);和諧社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系則是一種社會(huì)能夠?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系的調(diào)整提供完整的平臺(tái),社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定,分配制度合理,勞動(dòng)者就業(yè)充分,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展的一種狀態(tài)[3]。 陳曉強(qiáng)(2009)認(rèn)為和諧勞動(dòng)關(guān)系是一種新的類型,一種新的狀態(tài),一種和諧的圖景,也就是說勞動(dòng)關(guān)系不僅要與社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),同時(shí)主體雙方又要達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài),而且個(gè)別、集體、社會(huì)這三種勞動(dòng)關(guān)系要相互促進(jìn)的形成多層次的和諧圖景[4]。

        1.3 和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本特征分析

        在基本特征方面的研究中主要存在四種觀點(diǎn),分別是四特征論、 四化論、和六特征論等。

        四特征論是由葉迎春和夏厚勛(2005)提出的,是要追求能將各種矛盾協(xié)調(diào)融洽的狀態(tài),一是建立有效的機(jī)制充分保障職工的勞動(dòng)權(quán)益,處理好國(guó)家、企業(yè)、職工利益分配問題。二是要保障職工獲得與企業(yè)平等的地位,使勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的權(quán)利、義務(wù)相對(duì)等。三是控制職工流失狀況,保證穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。四是追求企業(yè)與職工都能獲得利益,處理好效率與公平之間的關(guān)系[5]。黃任民(2005)的四化論則是指主體的明晰化、運(yùn)行的市場(chǎng)化、類型的多樣化和調(diào)整方式的契約化這四個(gè)方面的內(nèi)容[6]。王德明(2006)的六特征論包括合作的平等、以人為本、利益共享、穩(wěn)定、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任這六個(gè)方面的內(nèi)容,他更加注重勞動(dòng)者的尊嚴(yán)、安全、公平等方面的利益[7]。

        2 和諧勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀及其構(gòu)建

        2.1 和諧勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀

        很多學(xué)者都認(rèn)為,和諧勞動(dòng)關(guān)系是基于勞動(dòng)關(guān)系中存在的不和諧的問題而提出來的,雖然從宏觀總體的角度觀察,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系是處于相對(duì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的狀態(tài),但是在現(xiàn)實(shí)中勞動(dòng)關(guān)系的不和諧問題確實(shí)是普遍存在的,學(xué)者們對(duì)于問題的看法因?yàn)槠浣嵌炔煌嬖诓町悺?/p>

        有的學(xué)者認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)和資本的沖突和矛盾是無法避免的,因?yàn)閯谫Y的利益關(guān)系就是最基本的,利益關(guān)系的沖突和矛盾正是產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ),因此,不能否定這種矛盾,更不能消除。更有學(xué)者認(rèn)為資本權(quán)利有必要對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利進(jìn)行剝奪,這種剝奪是一種很正常的行為,尤其是在財(cái)富的積累這個(gè)階段的過程中。

        有的學(xué)者提出,生產(chǎn)方式的變化會(huì)影響生產(chǎn)關(guān)系的變化,在我國(guó)的發(fā)展過程中,生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大的變化,在其影響下勞動(dòng)關(guān)系也相應(yīng)的做出了改變。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面,首先是勞動(dòng)關(guān)系變得多樣化和復(fù)雜化,這是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步形成的。其次,處于主導(dǎo)地位的國(guó)企的改制,也使得勞動(dòng)關(guān)系從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制轉(zhuǎn)變到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中。

        有的學(xué)者指出了勞動(dòng)關(guān)系的不和諧因素是多方面的,其中有五大矛盾直接影響到了勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。第一個(gè)矛盾就是由于分配不公平造成的貧富差距日益增大的矛盾,第二個(gè)矛盾就是由于用工制度的不規(guī)范,在不斷削弱著勞動(dòng)關(guān)系,第三個(gè)矛盾是醫(yī)療問題,看病難、看病貴、也帶來了不和諧,第四個(gè)矛盾是由于社會(huì)保障制度的覆蓋面小造成的不和諧,第五個(gè)矛盾是維權(quán)難,執(zhí)行不嚴(yán),勞動(dòng)者的權(quán)益很難得到保障。

        還有的學(xué)者將勞動(dòng)關(guān)系的研究分成了三個(gè)層次,對(duì)于不同的層次要采取區(qū)別對(duì)待,在具體的實(shí)際操作和處理這個(gè)層次上,問題體現(xiàn)在勞動(dòng)者的就業(yè)狀況、社會(huì)保障水平、獲得的教育、醫(yī)療等方面的保障,這些具體的問題中;從勞資關(guān)系這個(gè)層次來分析,則表現(xiàn)為勞資雙方力量強(qiáng)弱的對(duì)抗問題,資本權(quán)利憑借其所處的優(yōu)勢(shì)地位壓制和侵犯勞動(dòng)者的權(quán)利,造成資本權(quán)利的優(yōu)勢(shì)越來越大,地位不斷上升,而勞動(dòng)者的權(quán)利的劣勢(shì)越來越大,地位不斷下降;從國(guó)家治理的宏觀層次來分析,則表現(xiàn)為社會(huì)的兩級(jí)分化嚴(yán)重、各種社會(huì)矛盾都會(huì)凸顯出來,一旦矛盾激化,就會(huì)造成社會(huì)的動(dòng)蕩,阻礙國(guó)家的發(fā)展,危害到國(guó)家的安定和繁榮。所以,對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的研究要上升到國(guó)家宏觀層次來分析,對(duì)于我國(guó)現(xiàn)在存在的勞動(dòng)關(guān)系的問題要給與高度的重視,防止我國(guó)重蹈拉美國(guó)家在發(fā)展城市化過程中造成的嚴(yán)重的社會(huì)發(fā)展問題。

        2.2 和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建

        在如何構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的問題上,有學(xué)者認(rèn)為構(gòu)建的切入點(diǎn)應(yīng)該從勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的市場(chǎng)環(huán)境開始,政府作為第三方主體要根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方,也就是單位和勞動(dòng)者之間的力量對(duì)比情況來進(jìn)行協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各自的作用,來形成勞動(dòng)關(guān)系的一種平衡的狀態(tài)。也可以從三個(gè)方面來構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,一是政府、企業(yè)、工會(huì)都要積極配合,共同參與到勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)處理中,形成有效的三方合作機(jī)制。二是要通過談判的方式來為職工爭(zhēng)取權(quán)利,工會(huì)或職工代表要充分發(fā)揮其職能和權(quán)利,代表職工與單位進(jìn)行談判,為職工爭(zhēng)取合法權(quán)益。三是要降低爭(zhēng)議的訴求成本,通過實(shí)施兩裁終局的爭(zhēng)議處理制度,減少在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)造成的不必要的訴求成本。

        3 和諧勞動(dòng)關(guān)系研究的總體評(píng)價(jià)

        從現(xiàn)有的學(xué)術(shù)研究成果中分析,可以發(fā)現(xiàn)如下幾個(gè)問題:

        首先,在和諧勞動(dòng)關(guān)系這個(gè)方面的研究中,學(xué)者們大多都揭示出了和諧勞動(dòng)關(guān)系與和諧社會(huì)之間確實(shí)存在著相互聯(lián)系的關(guān)系,而在具體的和諧勞動(dòng)關(guān)系的界定上,學(xué)者們的觀點(diǎn)卻各有側(cè)重,并未形成普遍認(rèn)可的結(jié)論,因此,在對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的進(jìn)一步研究中,要從理論上對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)和內(nèi)涵進(jìn)行研究,也可以借鑒社會(huì)學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)管理學(xué)等理論的相關(guān)研究成果。

        其次,從和諧勞動(dòng)關(guān)系的研究現(xiàn)狀來看,在研究中揭示出了在現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中存在的不和諧的問題,對(duì)于問題的描述也比較全面,但只局限在了表面現(xiàn)象的分析中,缺乏深入的研究和相關(guān)的定性的或是定量的分析,還需要進(jìn)行進(jìn)一步的系統(tǒng)性的研究。

        總之,對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的研究不是對(duì)個(gè)別企業(yè)或是個(gè)別地區(qū)的局部性的研究,而是對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的研究,它涉及到了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等方方面面的問題,作為和諧社會(huì)的構(gòu)建基礎(chǔ),和諧勞動(dòng)關(guān)系對(duì)于我們整個(gè)國(guó)家未來社會(huì)的發(fā)展有著重要的影響,因此,在今后的研究中,要將我國(guó)傳統(tǒng)文化中的和諧思想的研究與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)關(guān)系的研究更加緊密的聯(lián)系起來,不斷深入和諧勞動(dòng)關(guān)系問題的研究。

        [1]李培志.試論和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2005(6).

        [2]高愛娣.社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系理論概述[J].工會(huì)理論研究,2006(5).

        [3]秦建國(guó).和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)體系研究[J].山東社會(huì)科學(xué),2008(4).

        [4]陳曉強(qiáng).和諧勞動(dòng)關(guān)系探析[J].長(zhǎng)白學(xué)刊,2009(3).

        [5]葉迎春,夏厚勛.企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的地位和作用[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2005(6).

        [6]黃任民.農(nóng)民工及相關(guān)問題對(duì)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的雙重影響[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2005(6).

        [7]王德明.和諧勞動(dòng)關(guān)系的特征與勞資博弈的探討[J].天津市工會(huì)干部管理學(xué)院學(xué)報(bào),2006(1).

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