孫 娜，張 濤

(1.湖北第二師范學(xué)院 教務(wù)處，武漢 430205;2.武漢軍械士官學(xué)校，武漢 430075)

1 引言

新建本科院校是指由?？茖W(xué)校通過重組、合并并經(jīng)由教育部批準(zhǔn)升格而成的本科院校。截至2011年5月，全國共批準(zhǔn)設(shè)置新建本科院校294所，占同期普通本科院校比例超過1/3［1］。升本后，絕大部分新建本科院校已清楚地認(rèn)識到本科教學(xué)任務(wù)的重要性與繁瑣性，進(jìn)行了相應(yīng)的教學(xué)改革和調(diào)整。然而，教學(xué)并非一蹴而就之事，它需要不斷的對其進(jìn)行深化改革與完善提高，因此，新建本科院校教學(xué)工作還存在著許多問題與不足，其中以師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式和教學(xué)質(zhì)量問題三者表現(xiàn)最為突出。

2 新建本科院校教學(xué)工作存在的問題

2.1 師資隊伍建設(shè)問題

新建本科院校在提高教師素質(zhì)方面花費了大量的人力和財力。但是，總體上師資隊伍的建設(shè)沒有與教學(xué)質(zhì)量的要求和學(xué)校的發(fā)展相協(xié)調(diào)，主要存在以下幾方面的問題。

(1)整體實力偏弱。由于升格前長期的?？妻k學(xué)定位和教學(xué)類型限制，新建本科院校教師隊伍整體實力偏弱。多數(shù)教師知識結(jié)構(gòu)單一，知識面較窄，學(xué)術(shù)水平、科研水平不高;教育教學(xué)能力較差，缺乏創(chuàng)新精神，對所教學(xué)科的前沿信息知之不多;承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)，無暇從事教研、科研選題;研究內(nèi)容相似、學(xué)術(shù)論文層次較低。

(2)高層次人才緊缺。新建本科院校多集中在地級市(含縣級市)，受地域和經(jīng)濟(jì)實力的限制，他們對高層次人才的吸引力遠(yuǎn)沒有老牌本科院校強(qiáng)。隨著學(xué)校本科招生規(guī)模的擴(kuò)大，生師比更顯得尤為緊張。

(3)本科教育觀念滯后。部分教師還停留在原有專科學(xué)校知識傳授和教學(xué)水平上，單純應(yīng)付教學(xué)任務(wù)，不愿主動承擔(dān)學(xué)科專業(yè)知識更新任務(wù)，教學(xué)方法保守，教學(xué)手段落后、教學(xué)質(zhì)量不高。

2.2 人才培養(yǎng)模式問題

新建本科院校人才素質(zhì)的高低一方面取決于學(xué)生本身，另一方面則取決于學(xué)校的人才培養(yǎng)模式。發(fā)展至今，新建本科院校對于改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式思考甚多，但辦學(xué)實踐中仍存在以下問題。

(1)部分院校在建設(shè)初期就盲目提升人才培養(yǎng)層次，欲通過研究生的培養(yǎng)來快速縮短與老牌本科高校的差距。

(2)培養(yǎng)目標(biāo)過于籠統(tǒng)、缺乏層次，忽視了因材施教和學(xué)生個性發(fā)展的教育規(guī)律。過分強(qiáng)調(diào)整齊劃一，這既不現(xiàn)實，負(fù)作用也相當(dāng)明顯。

(3)教學(xué)內(nèi)容陳舊、重復(fù);教材的選取及授課內(nèi)容跟不上學(xué)科的發(fā)展及現(xiàn)實需要的步伐，教學(xué)方法單一，缺乏創(chuàng)新。受固有?？剖谡n模式影響，升本后的新建本科院校教師教學(xué)方法仍十分保守，拘泥于固有教學(xué)模式，不能靈活地運用啟發(fā)式、研討式、案例式等教學(xué)方法，缺乏對學(xué)生思維能力的啟迪和實踐動手能力的培養(yǎng)。

2.3 教學(xué)質(zhì)量問題

教育質(zhì)量是高校發(fā)展的生命線，保證和提高教育質(zhì)量是新建本科院校改革和發(fā)展的永恒主題。新建本科院校的教學(xué)質(zhì)量受多方面因素的影響:從學(xué)生自身而言，高校擴(kuò)招，數(shù)量的大幅度增加導(dǎo)致了生源質(zhì)量的相對下降。從師資角度而言，受升本前辦學(xué)層次限制和地域影響，新建本科院校專業(yè)師資不足、結(jié)構(gòu)不盡合理，部分院校的教師不具備本科教學(xué)水平、教研、科研能力不強(qiáng)，這嚴(yán)重地影響了教學(xué)質(zhì)量的提升;從辦學(xué)條件而言，新建本科院校的問題尤為嚴(yán)重，單一的經(jīng)費渠道使得高校負(fù)債經(jīng)營，辦學(xué)硬件問題已成為制約其發(fā)展的“瓶頸”。從教學(xué)管理角度而言，傳統(tǒng)的教學(xué)管理體制的和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的不完善必然會引起教學(xué)質(zhì)量的下降。最后，從課程體系而言，新建本科院校課程模式相對陳舊，課程設(shè)置缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的意識不強(qiáng)。

3 對策與建議

3.1 建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍

針對師資隊伍建設(shè)問題，學(xué)校應(yīng)切實做好科學(xué)規(guī)劃，采取人才引進(jìn)、多渠道培養(yǎng)、強(qiáng)化管理等有力措施。

(1)科學(xué)規(guī)劃師資隊伍。根據(jù)社會市場人才需求預(yù)測，制定本院校的學(xué)科和重點專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照各專業(yè)教學(xué)、科研和管理的要求，制定中長期和短期師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，明確師資需求的數(shù)量、專業(yè)、層次、崗位及職責(zé)范圍。根據(jù)各類師資需求的輕重緩急，分階段地進(jìn)行教師招募、考核、選拔、錄用、使用、激勵、整合與調(diào)控。

(2)引進(jìn)人才。新建本科院校最快捷、最有效的師資建設(shè)路徑就是根據(jù)本科教學(xué)的要求引進(jìn)人才，在引進(jìn)的過程中需注意:一是從學(xué)歷、職稱和實際水平考慮，保證進(jìn)人質(zhì)量。二是保證教學(xué)一線需要、保證重點專業(yè)、學(xué)科建設(shè)所急需人才的引進(jìn)。三是考慮學(xué)緣結(jié)構(gòu)，從全國各地高校尤其是重點大學(xué)補(bǔ)充師資。四是人才引進(jìn)政策要具備靈活性，不同的專業(yè)人才供求狀況不一樣，要用特殊的用人政策引進(jìn)特需人才。

(3)加大原有師資隊伍的培養(yǎng)力度。制定教師培訓(xùn)進(jìn)修計劃，分清層次、類別及期限，要求科學(xué)、合理、具可操作性，同時反映學(xué)科建設(shè)的要求，突出重點，具有針對性。加大學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度，努力培養(yǎng)出一支結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)梯隊。通過建立學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)科帶頭人的選拔和培養(yǎng)機(jī)制，頒布任職條件、選拔的程序及培養(yǎng)措施，明確其責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)等。為教師培訓(xùn)進(jìn)修提供必要的政策保障。在經(jīng)費、時間上予以保障，以保證其安心學(xué)習(xí)、達(dá)到培訓(xùn)的預(yù)期效果。

3.2 構(gòu)建高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式

3.2.1 以人才培養(yǎng)規(guī)格為中心定位

(1)地方性。因其是由地方政府主辦且生源以本地為主，所以人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)突出為地方發(fā)展服務(wù)的特點。

(2)應(yīng)用性。新建本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是以應(yīng)用為目的，以解決生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的現(xiàn)場問題為主的職業(yè)工程師和將高新科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的應(yīng)用工程師［2］。

3.2.2 圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)合理設(shè)置專業(yè)

新建本科院校在專業(yè)目標(biāo)定位上必須克服定位過高過泛、缺乏針對性等問題，從實際出發(fā)，從已有專業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從人才需求特點出發(fā)，對本校教育資源進(jìn)行優(yōu)化整合、取長補(bǔ)短，形成優(yōu)勢和特色專業(yè)。

3.2.3 按人才質(zhì)量觀優(yōu)化課程體系

課程設(shè)置上在保證學(xué)科主干課的基礎(chǔ)上增設(shè)應(yīng)用性及實踐性較強(qiáng)的專業(yè)選修課，優(yōu)化課程體系，使其符合學(xué)科專業(yè)內(nèi)在科學(xué)邏輯和人才培養(yǎng)的創(chuàng)新需要。

3.2.4 推進(jìn)教學(xué)模式改革、強(qiáng)化實踐教學(xué)

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)離不開教學(xué)模式的改革，新建本科院校要突破傳統(tǒng)教學(xué)模式，構(gòu)建理論教學(xué)、模擬教學(xué)、實踐教學(xué)三位一體的教學(xué)模式，形成實習(xí)實訓(xùn)、畢業(yè)論文(設(shè)計)、技能競賽、社會實踐4大實踐教學(xué)模塊。

3.3 建立教學(xué)質(zhì)量保證體系

確保新建本科院校教學(xué)質(zhì)量，明確本科院校教學(xué)質(zhì)量保證體系的要素，即教學(xué)管理秩序合理、教學(xué)監(jiān)控有力［3］。

(1)建立教學(xué)行政和教學(xué)學(xué)術(shù)兩類管理系統(tǒng)，行政系統(tǒng)負(fù)責(zé)日常教學(xué)管理和教學(xué)組織運行;學(xué)術(shù)系統(tǒng)則負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)工作的研究決策以及教學(xué)質(zhì)量的系統(tǒng)監(jiān)控。

(2)建立完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督體系。一是完善教學(xué)督導(dǎo)制，實行學(xué)校、院(系)兩級督導(dǎo)機(jī)制，實現(xiàn)全方位監(jiān)控;二是深入開展教學(xué)檢查制度，進(jìn)行定期或不定期的檢查;三是貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)聽課制，讓領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心教學(xué)，走入課堂;四是完善學(xué)生評教制度，除了網(wǎng)上評教外，還可以通過問卷調(diào)查、學(xué)生座談等形式完善評教;五是開展學(xué)生信息員反饋制度，讓學(xué)生監(jiān)督反饋課堂教學(xué)存在的問題。六是執(zhí)行畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤制度，深入了解企業(yè)對學(xué)校教學(xué)工作的評價，及時調(diào)整人才培養(yǎng)模式。

(3)建立專項評估體系，除教學(xué)運行狀態(tài)綜合評價外，新建本科院校還應(yīng)建立課堂教學(xué)質(zhì)量評估、畢業(yè)論文(設(shè)計)評估、教材建設(shè)質(zhì)量評估等專項評估。

［1］顧永安，陸正林.我國新建本科院校的設(shè)置情況分析及其啟示［J］.中國高教研究，2012(2):72 ～77.

［2］高祥永.新建本科院校人才培養(yǎng)模式的研究與應(yīng)用［J］.沈陽工程學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版，2010(2):46～48.

［3］陳 曦.新建本科院校教學(xué)質(zhì)量保證體系探討［J］.管理，2007(12):25～28.