白建紅

（冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)社區(qū)管理中心 河北邯鄲 056000）

依托黨建工作平臺 助推民心工程順利實施

白建紅

（冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)社區(qū)管理中心 河北邯鄲 056000）

“兩區(qū)”改造項目包括“沉陷區(qū)治理工程”和“棚戶區(qū)改造工程”，是國家保障性安居工程的重要組成部分。通過“兩區(qū)”改造，完善城市功能，增強(qiáng)城市承載力，能夠為服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展提供適宜的場所和廣闊的空間?！皟蓞^(qū)”改造項目是一項全新的工作，涉及人員廣，程序復(fù)雜，牽扯部門多，需要經(jīng)過充分調(diào)研討論，創(chuàng)新工作思路，健全工作機(jī)制，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，依托黨建工作平臺，圍繞“兩區(qū)”改造項目實施“四位一體”保障工程，在做好本職服務(wù)工作的同時，采取有效措施，確?！皟蓞^(qū)”改造項目有序推進(jìn)。

組織領(lǐng)導(dǎo)保障到位。“兩區(qū)”改造項目成立完善的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，下設(shè)施工監(jiān)督組、部門協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、后勤保障組等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長對工程項目負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及指導(dǎo)的工作。各基層單位領(lǐng)導(dǎo)對各單位的分項目負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)本單位的工程進(jìn)度、質(zhì)量驗收、工農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào)、政策宣傳等。保證工作落到實處，各單位抽調(diào)骨干組成本單位的“兩區(qū)”改造項目領(lǐng)導(dǎo)小組，形成整體項目領(lǐng)導(dǎo)小組—基層單位領(lǐng)導(dǎo)小組—具體承辦部門三級管理網(wǎng)絡(luò)，以確?！皟蓞^(qū)”改造項目的順利實施。針對“兩區(qū)”工程中存在的具體問題，建立派駐工地代表制度，規(guī)定設(shè)計單位要向各工地派駐設(shè)計代表，三家監(jiān)理單位要明確工程總監(jiān)，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須常駐工地，同時施工單位的項目經(jīng)理和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人也必須在施工現(xiàn)場。三方派駐工地人員的到位情況由基層社區(qū)嚴(yán)格考勤，并以適當(dāng)方式及時公布或通報。為加強(qiáng)管理，整體項目領(lǐng)導(dǎo)小組完善施工例會和項目推進(jìn)例會制度。施工例會由基層社區(qū)負(fù)責(zé)組織，每周一次，項目推進(jìn)例會由主管單位和設(shè)計工程部共同組織，每月一次。同時建立項目考核管理制度，各基層單位根據(jù)本單位項目的具體情況，圍繞工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面制定考核管理辦法，對施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理，共同努力，保證按期、保質(zhì)完成項目建設(shè)任務(wù)。

政策宣傳保障到位。首先從政策宣傳入手，把兩區(qū)改造的目的意義講清楚，將職工居民的想法意見收集匯總，建立起了暢通的信息渠道，使“兩區(qū)”改造項目實施得到職工居民思想上的認(rèn)可和行動上的配合。機(jī)關(guān)黨委以支部為單位，以基層黨員為成員，開展“兩區(qū)”政策“進(jìn)家庭、聚民心”宣傳活動，下發(fā)宣傳活動實施方案和考核辦法，由各基層支部抽調(diào)思想覺悟高、理論程度好的黨員干部組建“兩區(qū)政策宣傳員”隊伍。針對改造項目實際編印改造工作宣傳提綱，對宣傳員進(jìn)行專題培訓(xùn)，根據(jù)突發(fā)情況開展“禁止倒賣房號”等階段性的宣傳。宣傳員也負(fù)責(zé)將改造范圍內(nèi)職工居民的意見和建議收集整理上報。建立宣傳員隊伍以確保項目單位與廣大居民的信息渠道的暢通，起到答疑釋惑、理順情緒、安撫民心的作用，確?！皟蓞^(qū)”改造項目穩(wěn)步推進(jìn)。

服務(wù)措施保障到位。以“兩區(qū)”項目為重點，單位黨政工團(tuán)齊抓共管，積極參與，為施工創(chuàng)建良好條件。項目機(jī)關(guān)黨委在施工現(xiàn)場成立臨時黨支部，開展黨員“亮牌示范”活動，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；機(jī)關(guān)工會組織人員到施工現(xiàn)場開展 “三送”活動，激發(fā)了施工人員的工作積極性，也增強(qiáng)了施工隊伍精心施工、優(yōu)質(zhì)高效的責(zé)任感。機(jī)關(guān)團(tuán)委針對改造項目中搬遷、場地平整、綠化等任務(wù)成立“青年突擊隊”，發(fā)揮青年人的聰明才智，克服各種急、難、險、重任務(wù)，積極協(xié)助服務(wù)施工工作。機(jī)關(guān)紀(jì)委將工程項目列為重點效能監(jiān)察項目，全過程參與，提出改進(jìn)管理建議，避免和降低損失。

平安穩(wěn)定保障到位。堅持公開、公平、公正的原則，確保焦點問題陽光操作，從源頭消滅上訪隱患。全面詳細(xì)組織開展居民居住狀況、安置意向調(diào)查摸底工作。在廣泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定“兩區(qū)”居民住房安置政策。發(fā)揚民主，透明操作，實現(xiàn)住房安置工作的公開公平公正實施。通過“月度信訪穩(wěn)定評價體系”對“兩區(qū)”項目全程監(jiān)控，確保陽光操作。建立由單位黨委書記為組長，主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各黨總支書記為成員的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，基層單位也建立相應(yīng)的信訪工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)各單位科室設(shè)置情況，又在科室建立信訪穩(wěn)定工作小組，構(gòu)筑一個全方位、網(wǎng)絡(luò)化的大信訪工作格局。確保民心工程順利進(jìn)行。