袁博

摘 要 我國(guó)加入WTO以后，會(huì)計(jì)信息對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越受到有關(guān)部門的重視，但由于受到傳統(tǒng)行為的影響和個(gè)體利益的驅(qū)動(dòng)，當(dāng)前一些企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重，某種意義上與世貿(mào)組織對(duì)企業(yè)的發(fā)展要求很不相稱，甚至損害著國(guó)家和人民的根本利益，為此，很有必要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真、危害、成因及防治的對(duì)策進(jìn)行深入地探討。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 會(huì)計(jì)信息失真 會(huì)計(jì)法

中圖分類號(hào)：F235.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、 企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象及危害

會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了客觀的真實(shí)性原則，不能正確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，會(huì)計(jì)信息失真突出表現(xiàn)在：

1.原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整、不規(guī)范，甚至采取制作假原始憑證的方法進(jìn)行“變通”，使一些非法的收支變成“合法”的收支。

2.原始憑證的要素填寫不全，使收支的資金渠道不能明確的劃分，混淆了成本和專項(xiàng)基金的界限。

3.財(cái)務(wù)賬目管理混亂，在會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)科目的使用上，沒有嚴(yán)格按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定來(lái)設(shè)置，會(huì)計(jì)核算缺乏系統(tǒng)性，賬目混亂，賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)嚴(yán)重不符。

4.會(huì)計(jì)報(bào)表虛假，具體表現(xiàn)在撇開賬簿，人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字，甚至編報(bào)兩套報(bào)表，一套自用，一套對(duì)外提供，導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

5.收入、成本、費(fèi)用、資產(chǎn)失真。收入的失真主要表現(xiàn)是截留、轉(zhuǎn)移、坐支收入；成本失真的表現(xiàn)多列或者少列成本，甚至通過(guò)人為方式調(diào)整損益，虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)贏；費(fèi)用失真的表現(xiàn)是，該進(jìn)專項(xiàng)資金的直接進(jìn)了生產(chǎn)成本；資產(chǎn)不實(shí)主要表現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)賬面價(jià)值不能反映企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際擁有數(shù)額，資產(chǎn)管理混亂，造成家底不清、賬實(shí)不符。

會(huì)計(jì)信息失真將給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。一是給國(guó)家的資產(chǎn)造成流失，影響和破壞了國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和制定宏觀調(diào)控措施的執(zhí)行；二是相關(guān)部門不能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做出科學(xué)正確的判斷，在宏觀管理上使企業(yè)陷入被動(dòng)；三是會(huì)計(jì)信息失真降低了會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心和使命感，影響了會(huì)計(jì)的職業(yè)道德；四是會(huì)計(jì)信息失真也助長(zhǎng)了腐敗行為，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。

二、 會(huì)計(jì)信息失真形成的原因

導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的，既有宏觀法制不健全、政策不配套、制度不完善等客觀因素，也有企業(yè)制度管理不嚴(yán)密、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力差、專業(yè)素質(zhì)不高以及企業(yè)內(nèi)部為追求自身利益等諸多原因。

1. 會(huì)計(jì)法規(guī)系統(tǒng)不健全。雖然新《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》相繼又重新頒布實(shí)施，但隨著新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)以及建立和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制制度的要求日益迫切，我國(guó)在會(huì)計(jì)立法上仍需加快步伐。

2. 社會(huì)監(jiān)督不力。近年來(lái)，我國(guó)的會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)有了很大的發(fā)展，但能洞察事務(wù)本質(zhì)的高素質(zhì)人員較少，需要加大對(duì)這一機(jī)構(gòu)的迅速培養(yǎng)，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督不力。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)由于不懂《會(huì)計(jì)法》，為追求個(gè)人或小團(tuán)體的利益，不惜一切代價(jià)，弄虛作假，逃避國(guó)家有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的監(jiān)督，而會(huì)計(jì)人員又受單位負(fù)責(zé)人的聘任和管理，在工作中很難堅(jiān)持原則履行會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。企業(yè)內(nèi)部的人事管理和工資制度，使會(huì)計(jì)人員難以承受內(nèi)外的壓力，造成弄虛作假的現(xiàn)象就不可避免，加之個(gè)別財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，為了個(gè)人的自身利益，直接參與為領(lǐng)導(dǎo)弄虛作假、出謀劃策，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作秩序混亂。

4. 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。一是會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高。會(huì)計(jì)人員非專業(yè)化現(xiàn)象普遍存在，會(huì)計(jì)工作僅停留在記賬、算賬、報(bào)賬的淺層次上，難以做到合理、合法；二是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理薄弱。如財(cái)務(wù)制度不健全、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、會(huì)計(jì)資料不完善等。三是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理手段落后，會(huì)計(jì)電算化的普及和程度不高。有相當(dāng)一部分企業(yè)還在用手工做賬，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理仍處在低效率階段，不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的要求。

5. 有的單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭造假，是會(huì)計(jì)工作做假的一個(gè)頑癥。單位做假，大多性質(zhì)惡劣，金額巨大，相當(dāng)隱蔽，嚴(yán)重侵害了國(guó)家、集體及債權(quán)人的利益。

三、 根治會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)全面貫徹和執(zhí)行新《會(huì)計(jì)法》。首先企業(yè)法人和單位領(lǐng)導(dǎo)要懂法和守法，只要他們能遵紀(jì)守法并組織財(cái)會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，對(duì)解決會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題具有決定性的意義。

2.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督的力度。必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的再監(jiān)督工作。通過(guò)建立和健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管辦法，逐步理順委托關(guān)系，由企業(yè)直接委托改變?yōu)橛尚畔⑹褂萌藢?duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行委托并支付費(fèi)用，增強(qiáng)事務(wù)所具體工作的透明度。

3.加大處罰力度。新《會(huì)計(jì)法》進(jìn)一步明確了單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)工作的責(zé)任主體，各級(jí)檢查機(jī)關(guān)在實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格依法行政，改變以往工作中“重查輕罰”、“對(duì)策不對(duì)人”的做法，嚴(yán)肅追求直接責(zé)任人的責(zé)任，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整。

4.實(shí)施會(huì)計(jì)核算委任制。大中型企事業(yè)單位在委任財(cái)務(wù)總監(jiān)的基礎(chǔ)上，可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，逐步推行會(huì)計(jì)集中核算和委任制核算制度。成立具有行業(yè)協(xié)會(huì)性質(zhì)的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行登記、考核、培養(yǎng)、負(fù)責(zé)提供派出會(huì)計(jì)的應(yīng)有待遇，使會(huì)計(jì)與用人單位不再具有人身依附關(guān)系。會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要求會(huì)計(jì)人員既要對(duì)外提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，又能向經(jīng)營(yíng)者提供決策依據(jù)和建議，對(duì)失職的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)視其性質(zhì)進(jìn)行處罰，這既能督促會(huì)計(jì)人員不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，又能切實(shí)改變會(huì)計(jì)信息失真的狀況。

5.要進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。一要提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)操作技能的熟練程度高、專業(yè)知識(shí)豐富扎實(shí)，就能為企業(yè)的所有者、主管經(jīng)營(yíng)者和債權(quán)人提供有用的信息，反之，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，就難以處理比較復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)；二要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和政治素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員要具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，不謀私利，廉潔奉公，不論遇到何種情況，時(shí)刻堅(jiān)持“以德治企”的原則，就能提高會(huì)計(jì)信息的客觀真實(shí)性，反之，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和政治素質(zhì)差，可能因謀個(gè)人私利，編造、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，造成會(huì)計(jì)信息的失真。

加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論研究，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化。首先要加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的理論研究，主要會(huì)計(jì)信息使用者的要求，提出會(huì)計(jì)信息形成與提供的規(guī)范準(zhǔn)則，克服會(huì)計(jì)信息失真；其次通過(guò)會(huì)計(jì)工作的理論與實(shí)踐的結(jié)合，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作緊跟社會(huì)時(shí)代的潮流，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?！?/p>

（作者單位: 中國(guó)平煤神馬集團(tuán)）